Виды медосмотров водителей

146
Безопасность дорожного движения во многом зависит от поведения и состояния здоровья его участников. Профессиональные водители, которые проводят за рулем, без преувеличения, половину жизни, должны проходить медицинские осмотры перед каждым рейсом.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено, что юридические лица, осуществляющие на территории России деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей с привлечением работников органов здравоохранения.

Названную в абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, следует понимать достаточно широко. Сфера действия Закона не ограничивается только теми компаниями, которые оказывают услуги по перевозке грузов и пассажиров. Все организации, эксплуатирующие транспортные средства, независимо от осуществляемых видов деятельности, обязаны организовывать предрейсовые медицинские обследования (осмотры) водителей. Даже если речь идет об офисных водителях или личных шоферах топ-менеджеров. И наличие в штате единственного водителя вовсе не отменяет данное правило! Таким образом, обязанность по организации предрейсовых медосмотров возникает у любой компании, имеющей автотранспорт, независимо от количества его единиц.

Данный вывод подтверждается отдельными судами.

В постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 03.06.2008 по делу № А82-9455/2007-29, ФАС Поволжского округа от 15.01.2010 по делу № А72-4961/2009 указано: в п. 1.2 Положения об обеспечении безопасности  дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. приказом Минтранс а России от 09.03.1995 № 27, установлено, что требования Положения обязательны для всех расположенных на территории РФ организаций независимо от правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителей-предпринимателей.

В то же время в судебной практике встречается и иная позиция.

Так, некоторые суды считают, что положения законодательства о проведении предрейсовых медицинских осмотров распространяются только на организации и предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов на коммерческой основе (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 23.11.2009 по делу № А36-706/2009).

Основные виды медосмотров водителей

Целью медосмотров является обнаружение лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем, – как в целях обеспечения безопасности дорожного движения, так и для охраны здоровья водителя и пассажиров. Так какие же медосмотры ждут водителя?

Статьей 328 Трудового кодекса РФ установлено, что к гражданам, поступающим на работу, связанную с движением транспортных средств, предъявляются особые требования, касающиеся профессиональной подготовки и состояния здоровья, необходимых для исполнения должностных обязанностей. В связи с этим возникает вопрос: как часто водитель должен обращаться к медикам?

Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 213, 328) обязывает сотрудников, чья работа связана с движением транспорта, проходить за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний.

Кроме названных обследований водителей также ждут пред- и послерейсовые медосмотры (п. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

Поскольку транспортные средства являются источником повышенной опасности, работники, их эксплуатирующие, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет за счет работодателя (ч. 6 ст. 213 ТК РФ). Порядок его прохождения утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.

Важно не путать все эти случаи обращения к врачам. Ведь каждый названный медосмотр (освидетельствование) имеет свою цель.

Читайте также:

Предварительный медосмотр водителей

До заключения трудового договора будущий работник – водитель автомобиля направляется работодателем на предварительный медицинский осмотр (ст. 69, ч. 2 ст. 328 ТК РФ). Его целью является определение пригодности сотрудника к поручаемой работе (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). Осмотр проводится за счет средств работодателя (ч. 7 ст. 213 ТК РФ).

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования). К ним отнесено в том числе управление наземными транспортными средствами.

Перечень общих медицинских противопоказаний для выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медосмотров (обследований), определен в п. 48 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – Порядок проведения обязательных медицинских осмотров), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. Перечень дополнительных медицинских противопоказаний для выполнения работ по управлению наземными транспортными средствами, а также состав врачей-специалистов и объем лабораторных и функциональных исследований, необходимых при проведении обследований, определены в п. 27 Приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

Периодический медосмотр водителей

Водитель автомобиля проходит за счет работодателя и периодические медицинские осмотры (обследования) (ч. 1, 7 ст. 213 ТК РФ).

Их целью является:

  • динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска;
  • выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы;
  • своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;
  • своевременное выявление и предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
  • предупреждение несчастных случаев на производстве.

Медосмотры водителей проводятся не реже чем один раз в два года. Работники младше 21 года проходят их ежегодно (п. 17 Порядка проведения обязательных медицинских осмотров).

Работник, водительский стаж которого составляет пять лет и более, должен раз в пять лет проходить периодический осмотр в центрах профпатологии или другой медицинской организации, имеющей лицензии на экспертизу профпригодности и связи заболевания с профессией (п. 37 Порядка проведения обязательных медицинских осмотров).

Предрейсовый медосмотр водителей

Одной из целей таких осмотров является своевременное выявление у водителей физиологических и функциональных отклонений, возникающих при потреблении алкогольных и психоактивных веществ. Однако неверно думать, что задача предрейсового медосмотра заключается только в том, чтобы не выпустить в рейс пьяного водителя. Осмотр проводится в том числе для обеспечения контроля за состоянием здоровья работников, выявления признаков различных заболеваний, утомления и недопущения в этом случае водителей к управлению транспортными средствами.

Водитель отправляется с грузом в длительную командировку, в том числе за границу. Каким образом работодатель может обеспечить послерейсовые и предрейсовые медосмотры?

Некоторые нюансы организации предрейсовых осмотров разъясняет судебная практика. Так, ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 18.03.2009 № Ф03-922/2009, рассматривая дело о привлечении лицензиата к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в частности, отметил, что отсутствие в другом государстве учреждений либо медицинских работников, имеющих право осуществлять медицинские осмотры водителей, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ организации, в обязанности которой как перевозчика входит обеспечение проведения указанных осмотров. Отсюда можно сделать вывод, что компания должна организовывать медосмотры водителей как на территории РФ, так и за границей. Нарушение указанной обязанности может обернуться привлечением к ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Таким образом, обязанность по выполнению требования о проведении предрейсовых медосмотров, предусмотренных ст. 21 и 23 Закона № 196-ФЗ, является безусловной. А потому в случаях, когда водитель начинает рабочий день (смену) или заканчивает его вне производственных территорий (на маршрутах большой протяженности, при осуществлении междугородных и специальных перевозок, при смене водителей на линии и т. п.), работодатель обязан обеспечить проведение медосмотра через авто вокзалы, автостанции и иные юрлица, имеющие соответствующую базу.

Это принципиально важно для организаций, которые отправляют водителей в служебные командировки (с пассажирами или без, не имеет значения), перевозят туристические группы, выполняют другие поездки.

Надо ли в обязательном порядке проводить помимо предрейсовых еще и послерейсовые осмотры?

Да, надо. Об этом прямо говорится в п. 4 ст. 20 и п. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ. Послерейсовые медосмотры проводятся также в рамках обеспечения безопасности дорожного движения, хотя, в отличие от предрейсовых, и не могут предотвратить допуск водителя к управлению транспортным средством при наличии противопоказаний. Поддерживают необходимость проведения таких осмотров и суды.

Так ФАС Волго-Вятского округа, посчитав доказанным отсутствие послерейсовых осмотров, указал на наличие состава правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, однако расценил его как малозначительное (постановление от 28.09.2007 № А79-5088/2007). 



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Начинка для торта

  • Суфле 10.77%
  • Мусс из черной спородины 1.54%
  • Сырное "Парфе" 4.62%
  • Три шоколада 13.85%
  • Чизкейк Нью-Йорк 12.31%
  • Медовый Торт 4.62%
  • Медовый классический торт 0%
  • Фисташковое пралине 15.38%
  • Йогуртовый мусс с маскарпоне 7.69%
  • Шоколадно ментоловый мусс 6.15%
  • Черничный торт со свежей голубикой 9.23%
  • Шоколадный торт с ирландским муссом 7.69%
  • Ореховый торт 13.85%
  • Профитроли с карамелью 0%
  • Эстерхази 10.77%
  • Тирамису 15.38%
  • Мильфей 4.62%
  • Торт Мокко 7.69%
  • Десерт Павлова (без муки) 4.62%
  • Немецкий молочный торт 1.54%
  • Сметанный домашний торт 16.92%
  • Мусс из чернослива 4.62%
  • Мусс манго - малина или манго - маракуйя 9.23%
  • Норвежский торт Най 0%
  • Домашний бисквитный ягодный торт 30.77%
Другие опросы

Рассылка



PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Ознакомительный период завершен

Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации.

В дополнение вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль