В зауральском госпитале разошлись суд да дело

26 июля 2010 9346
Между врачами и чиновниками вновь вспыхнул конфликт

Врач-офтальмолог высшей квалификации Наталья Николайчук уже несколько месяцев добивается выполнения решения суда о восстановлении на работе в Курганском госпитале для ветеранов войны. Но администрация госпиталя игнорирует судебные решения. Как обычно, за частным конфликтом стоит история одной реформы в системе областного здравоохранения, которая затрагивает интересы десятков тысяч зауральцев.

11 марта 2010 года Курганский городской суд признал приказы администрации госпиталя по увольнению врачей Ольги Чудиновой и Натальи Николайчук незаконными и обязал начальника госпиталя Льва Скляра немедленно восстановить истцов в их должностях в отделении микрохирургии глаза № 2 (МХГ №2), взыскал с госпиталя около 80 тысяч рублей за время вынужденного прогула врачей и компенсацию морального вреда.

Но несмотря на то, что пристав УФССП Роман Воронин вручил судебное решение администрации госпиталя, ничего не изменилось. Приказ об увольнении врача Натальи Николайчук был отменен, но она не может приступить к исполнению обязанностей в МХГ №2, так как это отделение, в котором она работала, ликвидировано.

Корни конфликта уходят в 2005 год, когда облздрав Зауралья под руководством Тамары Ивановой решил реформировать офтальмологическую службу области. Идею создания единого областного офтальмологического центра «Микрохирургия глаза» поддержали все, в том числе и сотрудники областной клинической больницы (ОКБ), работавшие в микрохирургическом отделении (глаза) и офтальмологическом детском отделении – главный внештатный офтальмолог Зауралья кандидат наук Ольга Чудинова, Наталья Николайчук, Любовь Гасюк и их коллеги – высококвалифицированные офтальмологи с многолетним стажем, врачи и медицинские сестры с высшей и первой квалификационными категориями.Обучение вождению. Автоинструкторы здесь .

Но затем они же начали бить тревогу – обратились к губернатору Олегу Богомолову , полпреду президента Петру Латышеву и в другие инстанции и в СМИ, отмечая, что на деле идея – создание единого областного высокотехнологичного офтальмологического центра – утрачена. По их оценке, вся реформа при отсутствии серьезного финансирования свелась к переводу всех офтальмологических отделений в госпиталь на окраине Кургана, тогда неприспособленном для новой роли, с сокращением коечного фонда, и это при большой очереди на плановое лечение.

Они говорили об отсутствии взаимопонимания между руководством УЗО (Тамара Иванова), госпиталя (Сергей Косарев), ТФОМСа (Елена Скляр) и главным офтальмологом области Ольгой Чудиновой, о тенденции разрушения одной из лучших служб области, о том, что такого рода обстановка вызывает недоверие, недоумение, множество вопросов к организаторам здравоохранения.

Но Тамара Иванова и Елена Скляр настояли на своем. И группа хирургов из ОКБ начала работать в госпитале с 1 января 2006 года.

Как отмечала полтора года спустя местная пресса, «нас убеждали, и территориальный фонд ОМС в том числе, в необходимости аккумулирования всех средств офтальмологической службы в одном месте – в целях повышения качества и доступности офтальмологической помощи. И, сломав хорошо отлаженные структуры в областной и первой городской больницах, офтальмологическую помощь буквально впихнули в тесные стены госпиталя ветеранов войн». С тех пор дважды сменился начальник ГУЗО. Тамару Иванову в 2007 году сменила Елена Скляр, а в феврале этого года губернатор расстался и с ней – по причине отсутствия взаимопонимания руководства ГУЗО и остальной части работников отрасли. Олег Богомолов отметил по этому поводу, что «система разбалансировалась, наэлектризовалась, и я понял, что надо менять».

Сменилось руководство и в госпитале – 12 марта 2008 года начальником вместо Сергея Косарева был назначен врач – травматолог Лев Скляр, супруг Елены Скляр. И атмосфера накалилась. Врачи на суде заявляли – они возражали против действий начальника, которые, как специалисты считали неэффективными, неправильными. «Начались увольнения сотрудников, работу перекладывали на оставшихся без стимулирующих выплат, говорит Николайчук, врачам предлагали ездить на повышение квалификации за свой счет и т.д. Насаждался стиль полной покорности и подчинения».

Конфликты возникали неоднократно и в июне 2009 года врачи снова обратились к Олегу Богомолову с просьбой содействовать в разрешении ситуации. А 24 августа 2009 года Лев Скляр начал еще одну реформу, издал приказ № 170 –П.

Как следует из материалов суда, по этому приказу вместо «Микрохирургического отделения (глаза) № 2» появилось «Отделение лазерной микрохирургии глаза». Была изменена структура коечного фонда (койки МХГ№ 2 распределили между другими отделениями. А врачам заведующей МХГ №2 Ольге Чудиновой, Любови Гасюк и Наталье Николайчук было предложены нижеоплачиваемые должности. Например, Николайчук, хирургу высшей квалификации, работодатель предложил осуществлять помощь в поликлинике, по сменному графику и в ночное время быть дежурным врачом, что лишало ее хирургической практики.

Наталья Николайчук, естественно, не согласилась, и была уволена, ее коллеги также. Тогда они и пошли в суд доказывать, что приказом Скляра были нарушены коллективный договор, Трудовой кодекс РФ, постановление правительства области об отраслевой системе оплаты труда работников госучреждений здравоохранения от 2008 года и другие нормативные акты.
Суд восстановил нарушенные законные права специалистов. Но решение, которое должно быть исполнено немедленно, четыре месяца остается на бумаге.

Как сообщил  пристав Роман Воронин, госпиталь последовательно обжаловал все действия УФССП по исполнению судебного решения, и сумму исполнительского сбора, и сумму штрафа в 30 тыс. руб. «Дождемся очередного решения суда, – говорит Роман Воронин, – и будем думать о дополнительном наказании, возможно, об увеличении суммы штрафа – факт неисполнения ведь зафиксирован документально». Сумма административных штрафов госпиталю растет, в итоге получается, что за все это ответит бюджет государственного учреждения.

Узнать причину такого стойкого сопротивления судебной власти в госпитале не удалось. Как оказалось, Лев Скляр находится в отпуске. А и.о. начальника Елена Хохлова так и не нашла времени для беседы – многократные попытки связаться с ней ни к чему не привели. Впрочем, как отметили источники в госпитале, «ей, вероятно, просто нечего ответить на эту тему – ведь решал все Скляр». Фактически суд требует снова менять структуру госпиталя – восстанавливать ликвидированное «Микрохирургического отделение (глаза) № 2». Без руководителя никто на это не рискнет.

Но, главное, поражает такая суровая реальность в судьбе ценных медицинских кадров (а квалификацию этих хирургов коллеги не подвергает сомнению) на фоне официально признанного огромного дефицита врачей в Зауралье. Ольга Чудинова уже уволилась из госпиталя, Любовь Гасюк устала бороться. А Николайчук отмечает, что такая реформа, без согласования с врачами, без обсуждения и выработки согласованных действий – снова ведет в тупик. И приводит пример: «сегодня фактически ликвидирована экстренная помощь при глазной травме – днем врачей нет, их просто не хватает, помощь оказывают медсестры. Надо что-то делать».

Начальник ГУЗО Александр Карпов, узнав от корреспондента  о такой ситуации, искренне удивился: «Из службы приставов мне никакой информации на этот счет не поступало. Начальник госпиталя подчинен управлению, я имею возможность привести его к порядку».

Источник: УралПолит.Ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Тссссс... Только для профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 5600 статей по кадровому делопроизводству

- узнать 3200 ответов на вопросы

- посмотреть 44 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из бесплатной правовой базы

- найти 4800 готовых образцов кадровых документов

Подарок дня: NEW! Справочник должностных инструкций, которые учитывают требования профстандартов

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль