PRO-персонал

Привлечение иностранных работников. Особенности заключения трудового договора

  • 14 мая 2014
  • 6102

Законодательство, регулирующее трудовую миграцию и правовое положение иностранных граждан в РФ, наиболее активно развивалось в последнее десятилетие. При этом одна из наиболее важных задач правового регулирования данного вопроса заключается в обеспечении соблюдения иностранными гражданами порядка и условий осуществления трудовой деятельности в РФ

Законодательство, регулирующее трудовую миграцию и правовое положение иностранных граждан в РФ, наиболее активно развивалось в последнее десятилетие. При этом одна из наиболее важных задач правового регулирования данного вопроса заключается в обеспечении соблюдения иностранными гражданами порядка и условий осуществления трудовой деятельности в РФ.

В статьях 13, 13.1, 13.2, 13.3, 13. 4, 13.5, 18, 18.1, 18.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) закреплен порядок привлечения иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности и условия их работы в РФ. Закрепление такого порядка необходимо для обеспечения приоритетного трудоустройства граждан РФ и защиты национальных интересов РФ. В связи с этим у работодателей и сотрудников отдела кадров часто возникает вопрос: какие документы им надо получить, чтобы трудоустроить у себя иностранного гражданина на законном основании?

Когда предоставлять гарантии сотруднику с ребенком>>>

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан все иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и планирующие работать в РФ, должны иметь разрешение на работу. Исключение составляют только иностранные граждане:

  1. постоянно или временно проживающие в РФ;
  2. являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;
  3. являющиеся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
  4. являющиеся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;
  5. являющиеся журналистами, аккредитованными в РФ;
  6. обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
  7. обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
  8. приглашенных в РФ в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством РФ, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством РФ, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
  9. приглашенных в РФ с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
  10. являющиеся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в РФ в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ;
  11. осуществляющие трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных ч. 4 ст. 63 и ст. 348.8 Трудовым кодексом РФ;
  12. признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
  13. получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Работодатели для заключения трудовых договоров с иностранными гражданами должны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Внимание

Работодатель не обязан получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, только если собирается заключить трудовой договор с иностранным гражданином, въехавшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, или с иностранным гражданином – высококвалифицированным специалистом.

Помимо этого работодатель обязан уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Формы таких уведомлений утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Разрешение на работу иностранному гражданину выдается на срок до 1 года со дня его въезда в РФ, а иностранному гражданину – высококвалифицированному специалисту – на срок до 3 лет (ст. 13.1 и 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Внимание

В ст. 18 и 18.1 Закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, разрешения на работу иностранным гражданам выдаются только в пределах установленной Правительством РФ квоты, определяемой исходя из потребности РФ в иностранной рабочей силе.

Помимо этого, иностранный гражданин, получивший разрешение на работу на срок более 90 суток должен в течение 30 суток со дня получения такого разрешения представить в орган миграционной службы, выдавший ему разрешение на работу, документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Эти заболевания были закреплены в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительства, или разрешения на работу в Российской Федерации".

Кроме того, некоторыми видами деятельности иностранным гражданам в РФ заниматься вообще запрещено, также им запрещено занимать некоторые должности. Так, иностранные работники не могут:

  • находиться на муниципальной службе;
  • замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;
  • быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
  • быть командиром воздушного судна гражданской авиации;
  • быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Перечень таких объектов и организаций утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.
  • заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральными законами.

Определенные ограничения могут быть установлены и Правительством РФ.

Существующий разрешительный порядок трудоустройства обязателен для всех иностранных граждан, желающих работать в РФ, и работодателей, планирующих их трудоустроить. При несоблюдении указанного порядка трудовая деятельность иностранного гражданина в РФ будет считаться незаконной.

Гефтер Ю.А.

канд. юрид. наук, старший преподаватель кафедры трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений

Следить за всеми последними изменениями миграционного и трудового законодательства вы можете, получив доступ к Электронной системе кадровика.

Оформить подписку
logo
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети.
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.