Надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда. Состояние и перспективы

2066

Итоги проверки предприятий в 2004 г.Предпосылки к повышению эффективности надзорно-контрольной деятельности

Трудовым кодексом РФ определено: одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

На территории Алтайского края государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях осуществляет Государственная инспекция труда (ГИТ). Деятельность ГИТ ведется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также на базе законности, объективности, независимости и гласности.

Государственная инспекция труда в Алтайском крае в соответствии с возложенными на нее задачами реализует свои полномочия посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

Итоги проверки предприятий в 2004 г.

В течение 2004 г. инспекция выполнила 2583 проверки по вопросам охраны труда, в ходе которых было выявлено 19,4 тыс. нарушений трудовых прав работников в этой сфере. В целях их устранения и предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний государственными инспекторами труда было выдано 2553 предписания; за допущенные нарушения законодательства об охране труда к административной ответственности привлечены (оштрафованы) 568 виновных должностных лиц организаций.

По различным направлениям надзорно-контрольной деятельности государственные инспекторы труда провели следующие мероприятия:

32 проверки соблюдения законодательства об охране труда женщин, в ходе которых выявлено и устранено 169 различных нарушений;

134 проверки по вопросам обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний работников по охране труда, в результате было обнаружено и устранено свыше 3 тыс. нарушений, отстранены от работы 754 работника;

112 проверок по вопросам обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, которые выявили 1284 нарушения;

свыше 70 специальных проверок обеспечения соответствия строящихся и реконструируемых производственных объектов требованиям охраны труда, в ходе которых было выявлено 79 отступлений от проектов, ухудшающих условия труда;

386 расследований несчастных случаев на производстве, из которых 87 – несчастные случаи со смертельным исходом;

162 проверки по оплате труда;

264 проверки по жалобам и заявлениям граждан.

По результатам проверок
за допущенные нарушения трудового законодательства об охране труда по требованию госинспекторов труда привлечено к дисциплинарной ответственности 253 должностных лица, в т. ч. отстранено от должности
11 человек и уволено трое

Чтобы производственные объекты и оборудование, эксплуатация которых представляла реальную угрозу жизни и здоровью работников, были приведены в соответствие требованиям охраны труда, в 2004 г. инспекторы труда в установленном порядке приостановили работы в 49 производственных подразделениях организаций, а также функционирование 1774 единиц различного оборудования.

Государственные инспекторы труда по результатам расследований несчастных случаев на производстве, проведенных в установленном порядке, направили в органы прокуратуры 319 материалов в целях привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Органы прокуратуры в соответствии со ст. 143 УК РФ возбудили 25 уголовных дел.

В 2004 г. в организациях различных отраслей экономики в результате несчастных случаев на производстве погибло 87 человек (в 2003 г. – 64 человека), в т. ч. девять женщин (в 2003 г. – пять женщин) и один работник в возрасте до 18 лет (в 2003 г. таких случаев не было).

Итоги проверок свидетельствуют, что, несмотря на принимаемые меры, состояние условий и охраны труда в организациях ряда отраслей экономики в Алтайском крае продолжает оставаться неудовлетворительным, а выявленные госинспекторами труда нарушения требований охраны труда по-прежнему носят массовый, типичный характер.

Основные причины неудовлетворительного состояния охраны труда:

– неустойчивое экономическое и финансовое положение большого числа хозяйствующих субъектов (особенно сельскохозяйственных) на фоне отсутствия реальных экономических условий и эффективных механизмов, которые побуждали бы работодателей к безусловному соблюдению требований законодательства об охране труда и стимулировали бы деятельность по улучшению условий и охраны труда;

– низкий уровень правовых знаний и элементарной дисциплины руководителей организаций, должностных лиц и персонала, их слабая информированность в области трудового законодательства;

– недостаточная пропаганда вопросов охраны труда.

Предпосылки к повышению эффективности надзорно-контрольной деятельности

В настоящее время одной из первейших и актуальных задач, стоящих перед госинспекцией труда, является создание условий для повышения эффективности надзорно-контрольной деятельности инспекторов. И в большей степени эта деятельность должна носить профилактический характер, не исключая, конечно, административных мер воздействия.

Положительную роль в решении вопросов улучшения условий и охраны труда должна сыграть аттестация рабочих мест по условиям труда. И все работодатели должны проводить такую аттестацию. А проконтролировать исполнение этой обязанности – одна из задач Государственной инспекции труда. Концентрация усилий на этом направлении надзорно-контрольной деятельности ГИТ в полной мере соответствует требованиям ТК РФ.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль