Вынужденный прогул и его оплата

16829
Часто сотрудники после увольнения обращаются в суды, и их восстанавливают на прежнем месте, при этом признавая увольнение незаконным. Время, прошедшее с последнего рабочего дня гражданина до момента вынесения решения суда о восстановлении будет считаться вынужденным прогулом. В нашей статье мы разберем актуальные вопросы, касающиеся вынужденного прогула, а также порядок оплаты такого периода.

Причины возникновения вынужденного прогула

Статья 234 ТК РФ возлагает на компанию обязанность возместить сотруднику материальный ущерб, причиненный при незаконном лишении его возможности трудиться. К этим случаям законодатель относит:

  • незаконное увольнение сотрудника или его перевод на другое место;
  • отказ нанимателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении на прежнем месте;
  • задержку организацией выдачи сотруднику трудовой книжки,
  • внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения;
  • другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.

Понятие вынужденного прогула

В результате лишения гражданина возможности трудиться у него возникает вынужденный прогул. В одних случаях он приводит к тому, что сотрудник не получит заработка (например, при незаконном увольнении). В других – не может привести к этому (например, в случае задержки выдачи трудовой книжки).

ТК РФ понятие вынужденного прогула не раскрывает.

О вынужденном прогуле законодатель говорит:

  • в статье 373 ТК РФ – государственная инспекция труда в случае признания увольнения незаконным выдает обязательное для исполнения предписание. Оно направлено на восстановлении сотрудника на прежнем месте с оплатой вынужденного прогула;
  • в статье 391 ТК РФ – в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям граждан об оплате за время вынужденного прогула. Суд принимает решение о выплате среднего заработка, если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению на другую работу;
  • в статье 394 ТК РФ – орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате сотруднику среднего заработка за время вынужденного прогула.

Таким образом, в настоящее время суд и государственная инспекция труда вправе установить, что имел место вынужденный прогул.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Вынужденный прогул, как следствие неправомерного увольнения

Неправомерное увольнение работника является одним из случаев возникновения у него вынужденного пропуска.

В каких случаях увольнение может быть признано незаконным?

О незаконном увольнении работника свидетельствует:

– нарушение нанимателем порядка расторжения договора.

Например, не предлагалась другая должность при расторжении договора на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ, п. 11 ст. 77 ТК РФ, п. 2 ст. 81 ТК РФ, подп. “а” и “б” п. 3 ст. 81 ТК РФ. Не было предупреждения о предстоящем расторжении по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Увольнение работника, являющегося членом профсоюза, по п. 2, подп. “б” п. 3, п. 5 ст. 81 ТК РФ произведено без учета мотивированного мнения профсоюза данной организации и т. д.;

– отсутствие у компании законного основания расторжения трудового договора. Например, на место сотрудника, уволенного по сокращению штата, принимается другой работник;

– расторжение трудового договора с гражданином, который не может быть уволен по данному основанию. Например, одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет, увольняется по п. 2 ст. 81 ТК РФ;

– расторжение трудового договора (издание приказа об увольнении) производится лицом, не пользующимся правом найма и увольнения персонала, и т. д.

Посмотрите видео по теме:

Увольнение за прогул

По общему правилу признание расторжения договора незаконным влечет за собой возникновение вынужденного прогула со дня, следующего за днем увольнения

В некоторых случаях увольнение сотрудника за невыход обусловлено тем, что он отказывается выполнять поручаемые ему задания и не выходит на рабочее место.

Если при рассмотрении спора будет установлено, что компанией было допущено нарушение законодательства, то перевод на другую работу признается незаконным. А отказ от ее выполнения – вполне обоснованным. Зачастую руководители поручают задачи, не обусловленной трудовым договором. Например, предложение выполнять задачи более низкой квалификации, что является незаконным.

Невыход по этой причине на рабочее место рассматривается как вынужденный прогул. В данном случае вынужденный невыход сотрудника предшествует вынужденному прогулу, возникшему у сотрудника в связи с неправомерным увольнением.

Признание неправомерности увольнения и предшествовавшего ему перевода на другую работу свидетельствует о праве на оплату времени вынужденного пропуска. Отсчет производится со дня отказа от выполнения поручений, которые были ему вменены (незаконного перевода).

Вынужденный прогул, как следствие опасность для жизни

При отказе персонала выполнять задачи при возникновении опасности для его жизни и здоровья, компания обязана предоставить другую работу. Это будет продолжаться до устранения такой опасности. Исключения предусмотрены федеральными законами.

В случае если предоставление другой занятости причинам невозможно, время простоя до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается. Размер установлен трудовым законодательством на уровне 2/3 среднего заработка

Работодатель должен создать персоналу при выполнении трудовых обязанностей условия, соответствующие требованиям охраны труда. Если требования охраны труда нарушаются, рабочие имеют право отказаться от выполнения трудовых обязанностей, поскольку возникает опасность для его жизни и здоровья.

Например, не работает вентиляция, вытяжка, что создает большую загазованность на рабочем месте. Отказываясь от выполнения обязанностей, гражданин нередко полагает, что у него возник вынужденный прогул. Однако в данном случае имеет место не вынужденный прогул, а простой, связанный с реализацией его права на самозащиту (ст. 379, 220 ТК РФ).

Часть 7 ст. 220 ТК РФ определяет невозможность привлечения персонала к дисциплинарной ответственности. Так отказ от выполнения задач в случае возникновения опасности не влечет за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности, тем более увольнению.

Если отказывается от выполнения задач в связи с тем, что сотрудник не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты, у него также возникает простой. Он также подлежит оплате работодателем.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Вынужденный прогул при увольнении в период больничного

К типичным нарушениям, допускаемым нанимателями, относится увольнение гражданина по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности. В нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ. Восстановление его на рабочем месте влечет за собой оплату времени вынужденного пропуска.

Гражданина увольняют по инициативе компании в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ. С какого дня – незаконного расторжения договора или окончания временной нетрудоспособности возникает вынужденный прогул и как он должен оплачиваться?

Не допускается расторжение трудового контракта по инициативе компании в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Исключением являются случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом.

Поскольку трудовые отношения прекратились в связи с изданием приказа об увольнении, то вынужденный невыход возникает с того дня, который следует за днем увольнения.

Однако при оплате вынужденного невыхода в такой ситуации засчитывается выплаченное персоналу пособие по временной нетрудоспособности.

В ряде случаев возникновение вынужденного невыхода обусловлено отстранением его от труда. Основания, не предусмотрены действующим законодательством, например:

  • недостача, обнаруженная у кладовщика;
  • изготовление бракованной продукции;
  • недостаточная квалификация, установленная аттестационной комиссией, и др.).
Прочитайте полезные статьи по теме:

Вынужденный прогул при увольнении с нарушением порядка

На практике работодатель, увольняя за прогул, выразившийся в длительной неявке на работу без уважительных причин, иногда допускает нарушение порядка. Это служит основанием для восстановления сотрудника на рабочем месте.

Необходимо учитывать: если суд установит, что гражданин отсутствовал на работе по уважительной причине, то оплате подлежит весь период отсутствия.

Например, приказом от 30 марта Федотов А.П. увольняется в связи с длительной неявкой на работу в соответствии с подп. “а” п. 6 ст. 81 ТК РФ 10 марта. В данном случае он увольняется датой, которая предшествует дню издания работодателем приказа о расторжении с ним трудового договора.

Вынесение судом решения о восстановлении гражданина на работе влечет за собой оплату времени вынужденной неявки. В ряде случаев восстановленный работники ошибаются расчете периодов вынужденного прогула. Трудовые отношения завершены 10 марта.

Вынужденный прогул имеет место с 11 марта, а не с 31 марта (со дня, следующего за днем издания приказа об увольнении), и поэтому с этого времени он подлежит оплате.

Постановление Верховного Суда по вопросу оплаты вынужденного прогула

Решение данного вопроса получило отражение в разъяснении, содержащемся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2. Согласно данному постановлению, при наличии прогула до увольнения средний заработок выплачивается со дня издания приказа об увольнении. При этом работодателем должен быть нарушен порядок увольнения.

Работодатель обязан отстранить от труда (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных в ст. 76 ТК РФ. А также других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Статья 76 ТК РФ о прогуле

Если работодатель считает, что сотрудника необходимо отстранить от работы, он должен располагать конкретными фактами, подтверждающими его право. Например, медицинским заключением о выявленных противопоказаниях для выполнения его обязанностей, отсутствием обучения и проверки знаний в области охраны труда.

Если окажется, что работодатель не может подтвердить наличие у него основания отстранения, на которое он ссылается, то отстранение будет признано незаконным. И невыполнение трудовой функции будет рассматриваться как вынужденный прогул.

Начальник цеха Михайлов не допустил до рабочего места фрезеровщика Семина в связи с появлением его утром в цехе в состоянии алкогольного опьянения. Начальником цеха был составлен акт, где указывались факты, подтверждающие состояние алкогольного опьянения Семина:
  • нечеткая речь,
  • неустойчивая походка,
  • запах алкоголя,
  • неадекватное поведение.
Акт был подписан двумя работниками цеха (слесарем-ремонтником Никитиным и электриком Галкиным) в конце рабочего дня. Когда возник вопрос о применении к Семину дисциплинарного взыскания, оказалось, что Никитин и Галкин видели Семина не приступившим к труду и уходящим утром из цеха.

Близко к нему в тот день они не подходили, поскольку каждый из них уже находился на рабочем месте, так что конкретно сказать о его состоянии не могут. Однако они подтвердили, что неоднократно видели Семина в предшествующие дни в “приподнятом состоянии”.

Поскольку акт о появлении Семина на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения был оформлен ненадлежащим образом. Действия начальника цеха нельзя признать правомерными, а отстранение Семина – законным. Таким образом, день неправомерного отстранения Семина является для него днем вынужденного прогула.

Ошибки при оформлении расторжения трудового договора и вынужденный прогул

При оформлении увольнения работника работодателем также иногда допускаются ошибки. В частности в приказе об увольнении указывается неправильная формулировка его причины.

Например, содержание приказа свидетельствует, что работник увольняется в порядке перевода по его просьбе на работу к другому работодателю. Это основание увольнения закреплено в п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Однако в приказе об увольнении и при его оформлении в трудовой книжке указывается, что он уволен по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Другой пример: в действительности работник увольняется в соответствии с подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ. Несоответствие занимаемой должности вследствие состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением. В приказе об увольнении и трудовой книжке указан подп. “б” п. 3 ст. 81 ТК РФ. Несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

При обращении работника в суд и признании судом формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд изменяет ее. А после указывает в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ.

В указанных случаях у работника может возникнуть вынужденный прогул. Если неправильная формулировка причины увольнения препятствовала его поступлению на другую работу. Обязанность представить доказательства, что неправильная формулировка препятствовала поступлению на работу, возлагается на работника.

Исполнение решения суда о восстановлении на работе и вынужденный прогул

Решения суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно. Это означает, что на следующий день после вынесения решения, до его вступления в законную силу, работодатель восстанавливает работника на работе

Решение суда о восстановлении незаконно уволенного, незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).

Если работодатель не согласен с вынесенным решением суда и пытается его обжаловать, это не является основанием для неисполнения решения суда.

Следует рассматривать как невыполнение требования суда не только тот факт, что работодатель не издает приказ о его восстановлении на работе. А также и издание приказа о восстановлении в другой должности или по другой профессии. А также ситуацию, когда приказ о восстановлении издан, но работник в действительности не допускается до работы.

В последнем случае работодатель зачастую обосновывает свое поведение тем, что занимаемая им ранее должность исключена из штатного расписания. Прошло значительное время после увольнения до того, как работник был восстановлен, и поэтому ему нужно пройти медицинский осмотр или сдать экзамен по технике безопасности и т. д.

Между тем требование законодателя о немедленном исполнении решения суда выражено в категоричной форме и никакими условиями не ограничено.

При вынесении решения суда о восстановлении на работе работнику выдается исполнительный лист.

Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Федеральный закон от 21.07.97 № 119-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Далее – Закон об исполнительном производстве.

Он закрепляет, что исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска к исполнению прежних обязанностей. Который следует за изданием работодателем приказа об отмене незаконного распоряжения об увольнении.

Неисполнение решения суда и вынужденный прогул

Какие последствия могут наступить для работодателя при неисполнении исполнительного документа о восстановлении работника на работе?

В связи с тем, что не во всех случаях работодатель принимает меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в названном законе определены последствия неисполнения документа о восстановлении на работе.

Статья 74 Закона об исполнительном производстве описывает последствия для работодателя. В случае неисполнения работодателем исполнительного документа о восстановлении на работе судебный пристав-исполнитель, накладывает на работодателя штраф.

После обращается в суд с заявлением, утвержденным старшим судебным приставом, о вынесении определения о выплате работнику среднего заработка. Или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль