Практика работы ГИТ в Пензенской области: вопросы оплаты труда

2475

Надзорно-контрольная деятельность Государственной инспекции труда в Пензенской области направлена на устранение и предупреждение нарушений трудового законодательства со стороны работодателей. Одним из основных аспектов в работе ГИТ является выявление и устранение нарушений трудового законодательства по оплате труда.

По состоянию на 1 января 2005 г. задолженность по заработной плате в Пензенской области составляла 172,4 млн руб. С 1 января 2006 г. по настоящее время задолженность в регионе остается на уровне 58,0 млн руб.

Распространенные нарушения в сфере оплаты труда

Обратите внимание! Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника

В круг вопросов, охватываемых госинспекторами труда при осуществлении проверок по соблюдению трудового законодательства в организациях и на предприятиях области, обязательно включается оплата труда. Немаловажное значение в стабильном снижении задолженности по заработной плате в Пензенском регионе имеет повышение эффективности этой деятельности.

В ходе работы ГИТ по надзору и контролю выявляется, что не все работодатели соблюдают нормы ст. 136 и 140 ТК РФ. Наиболее распространенные нарушения:
   – несвоевременная выплата заработной платы;
   – несвоевременная оплата отпуска;
   – несвоевременная выплата расчета при увольнении.

По результатам проверок в соответствии со ст. 357 ТК РФ государ­ственными инспекторами труда выдаются предписания, подлежащие обязательному исполнению.

В 2005 г. для устранения нарушений правил оплаты труда было выдано 1259 предписаний, во исполнение которых произведены выплаты 21633 работникам на общую сумму 66,878 млн руб. За 1-е полугодие 2006 г. выдано 581 предписание, в результате их исполнения 8134 работникам было выплачено 31,85 млн руб.

Привлечение нарушителей к ответственности

Госинспекция труда в Пензенской области использует в работе принцип неотвратимости наказания. Так, при выявлении нарушений трудового законодательства по вопросам оплаты труда работодатели привлекаются к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В 2005 г. за нарушение норм трудового законодательства по оплате труда были привлечены к административной ответственности 1030 должностных лиц – на общую сумму штрафов 1651,2 тыс. руб. За 1-е полугодие 2006 г. привлечены 454 должностных лица – на общую сумму штрафов 839,8 тыс. руб.

Кроме того, в ГИТ в Пензенской области имеется практика возбуждения дел об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение» КоАП РФ, которая предусматривает санкцию в виде дисквалификации.

В 2005 г. госинспекторами труда в Пензенской области были составлены протоколы в порядке ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (за нарушение норм оплаты труда) в отношении 28 должностных лиц, из них девять человек были привлечены к административной ответственности в виде дисквалификации сроком от одного года. За 6 месяцев 2006 г. в суды направили пять протоколов по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и по ним два должностных лица привлечены к административной ответственности в виде дисквалификации.

Директор МУП «Пензадормост» Лукьянов В.Г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 10.05.06 привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на один год. На момент проверки с 12 по 13 апреля 2006 г. в МУП «Пензадормост» установлена задолженность по заработной плате за март 2006 г. перед 755 работниками в размере 4,771 млн руб.

При этом ранее Лукьянов В. Г. привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения постановлением ГИТ в Пензенской области от 19.01.06 № 8 / 59.

Генеральный директор СРУП ООО «Ярослав и К» Мудров Ю.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы от 09.06.06 привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на один год 6 месяцев. Причиной принятия строгих мер стало то, что на момент проверки – 22 мая 2006 г. в нарушение ст. 140 ТК РФ в СРУП ООО «Ярослав и К» не был произведен окончательный расчет с бывшими работниками организации.

Ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения Мудров Ю. А. привлекался постановлением Госинспекции труда в Пензенской области от 06.02.06 № 8 / 193.

В отношении руководителей организаций, задерживающих установленные выплаты более чем на 2 месяца (из корыстной или личной заинте ресованности), госинспекторами труда направляются материалы в горрайпрокуратуры г. Пензы и Пензенской области для решения вопроса о привлечении таких должностных лиц к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 145. 1 УК РФ.

Так, в 2005 г. в прокуратуру было направлено 16 материалов, за 6 месяцев 2006 г. – 10 материалов.

По рассмотренным материалам о привлечении должностных лиц к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 145. 1 УК РФ прокуратура г. Кузнецка возбудила уголовное дело в отношении директора ООО «Кузнецккожа» Доронина В.В. Приговором Кузнецкого городского суда от 13.03.06 он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

В часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ Федеральным законом от 09.05.05 № 45-ФЗ внесены изменения, увеличивающие штрафные санкции в отношении должностных лиц за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а также внесена санкция – дисквалификация должностного лица на срок до трех лет.

Ранее, ч. 1 ст. 19.5 КоАП Теперь, ч. 1 ст. 19.5 КоАП

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства –
   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должност­ных лиц – от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства –
   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.

В Госинспекции труда в Пензенской области имеется практика применения санкции в виде дисквалификации, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение законного предписания об устранении нарушений по оплате труда.

Так, 24 апреля 2006 г. был составлен протокол № 62 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Бековское РАО» Сосенкова В.С. Постановлением Бековского районного суда Пензенской области от 10.05.06 Сосенков В. С. дисквалифицирован сроком на 1 год 3 месяца.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль