Проблемы подведомственности и подсудности индивидуальных трудовых споров

11814
Хорошо, если в организации есть юрист, который в случае возникновения трудового спора будет защищать интересы организации, пойдет в суд и сам разберется во всех юридических тонкостях процесса. А если юриста нет? И работодатель к тому же не считает нужным тратить деньги на адвоката по трудовым делам. Должен ли кадровик разбираться в гражданском процессе? Во всяком случае он должен знать основные вопросы, касающиеся разрешения трудовых споров в суде. Куда обращаться, если работник причинил материальный вред организации? Где должен рассматриваться спор о причинении вреда здоровью работника? Сегодня речь пойдет о подведомственности и подсудности трудовых дел.

Прежде чем говорить о подведомственности индивидуальных трудовых споров, следует дать определение рассматриваемым понятиям. Для этого обратимся к трудовому законодательству.

Понятие индивидуального трудового спора

В соответствии с ч. 1 ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т. ч. об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Часть 2 указанной статьи уточняет: индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Формулировку статьи 381 ТК РФ можно упростить, указав, что индивидуальный трудовой спор – это неурегулированныеванные разногласия между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным).

Таким образом, индивидуальный трудовой спор в ТК РФ понимается как разногласие по поводу применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т. ч. об установлении или изменении условий труда).

С учетом положений действующего трудового законодательства и ряда соображений относительно способов разрешения споров можно сформулировать следующие признаки индивидуального трудового спора:
   1) это разногласие между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным);
   2) данное разногласие является неурегулированным в процессе переговоров между заинтересованными сторонами (их представителями);
   3) указанные разногласия возникают в связи с применением законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора;
   4) конфликт сторон перенесен на рассмотрение уполномоченного органа, который вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры (КТС или суда).

Подведомственность индивидуальных трудовых споров

Определить подведомственность индивидуального трудового спора означает выяснить, какой юрисдикционный орган уполномочен его разрешать

Подведомственность индивидуальных трудовых споров – это круг категорий индивидуальных трудовых споров, разрешать которые уполномочен тот или иной юрисдикционный орган. Именно по совокупности категорий индивидуальных трудовых споров, которые тот или иной юрисдикционный орган вправе рассматривать, проводится разграничение подведомственности юрисдикционных органов. Решение соответствующего юрисдикционного органа по индивидуальному трудовому спору будет иметь юридическую силу только в том случае, когда оно вынесено по подведомственному ему делу (например, решение КТС по делу об оплате за работу в сверхурочное время или решение суда по иску о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула).

При определении подведомственности каждого индивидуального трудового спора следует сначала выяснить, какова разновидность спора, затем выявить его характер и далее установить, из какого правоотношения сферы трудового права он вытекает.

Подведомственность трудовых споров и компетенция юрисдикционного органа, рассматривающего трудовой спор, – это два тесно связанных понятия, но не идентичные по своему характеру и содержанию.

Компетенция юрисдикционного органа представляет собой юридическую сферу деятельности, обусловленную его задачами и функциями в области трудовых споров. Компетенция включает в себя как правомочие по принятию спора к рассмотрению, так и правомочие рассматривать споры с соблюдением процессуального порядка и выносить решение по спору. Подведомственность споров затрагивает только первое из указанных правомочий, т. е. правомочие по принятию к рассмотрению подведомственного данному органу спора. Следовательно, понятие компетенции шире по своему содержанию, нежели такая категория, как подведомственность.

Юрисдикционный орган, принимая дело к своему производству, обязан выяснить основной вопрос – о подведомственности трудового дела. Таким образом, подведомственность можно расценивать в качестве предпосылки права на предъявление требования.

Итак, подведомственность – это признак, своего рода внешний показатель компетенции юрисдикционного органа по разрешению индивидуальных трудовых споров. Иными словами, это правовое закрепление круга вопросов, составляющих предмет индивидуального трудового спора, для рассмотрения которого установлены определенная процедура и органы, способные наиболее эффективно разрешить возникший спор по существу. Таким образом, понятие подведомственности индивидуальных трудовых споров в трудовом праве употребляется как предметная компетенция органов специализированной трудовой юстиции.

КТС или суд?

По подведомственности индивидуальные трудовые споры условно можно классифицировать на следующие группы:
   а) рассматриваемые в общем порядке, предусматривающем две стадии:
–   досудебная (первоначальное рассмотрение заявления субъекта трудового спора в КТС с вынесением решения в установленном законом порядке);
–   судебная (передача индивидуального трудового спора на разрешение в суд общей юрисдикции в связи с обжалованием решения КТС заинтересованной стороной);
   б) рассматриваемые непосредственно в судебном порядке (использование норм трудового и гражданского процессуального законодательства);
   в) рассматриваемые в особом порядке, предусмотренном федеральными законами для отдельных категорий работников.

В общем порядке комиссия по трудовым спорам рассматривает только споры, возникающие из трудовых правоотношений (и то не все). Это, например, споры, связанные с применением определенных трудовым договором условий труда.

Статья 385 ТК РФ посвящена компетенции комиссии по трудовым спорам. КТС разрешает следующие споры:
   1) о признании недействительными условий, составляющих содержание трудового договора;
   2) о рабочем времени и времени отдыха;
   3) об оплате труда, о выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, об оплате за работу в сверхурочное время, в ночное время и в других случаях, предусмотренных ТК РФ;
   4) о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет, которые введены для отдельных категорий работников;
   5) о законности применения работодателем дисциплинарных взысканий (замечаний, выговоров);
   6) о праве на основной и дополнительный отпуска и их оплате, об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха;
   7) о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановкой выплаты заработка;
   8) о предоставлении льгот и преимуществ работнику, когда обязанность работодателя обусловлена нормативным правовым актом, коллективным или трудовым договором;
   9) о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы;
   10) другие индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашения, трудового договора и не отнесены ТК РФ к непосредственной компетенции суда.

Комиссии по трудовым спорам не подведомственны трудовые споры по следующим вопросам:
–   установление норм труда, норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок;
–   исчисление трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законом или другим нормативным правовым актом установлен иной порядок их рассмотрения;
–   установление или изменение условий оплаты труда (например, о присвоении тарифных разрядов).

Не подведомственны КТС и другие споры, разрешение которых отнесено законом к компетенции других юрисдикционных органов, например суда.

У нас в организации КТС нет. Следует ли из этого, что работники по спорам, подведомственным КТС, не смогут обратиться в суд? Или мы обязаны создать КТС?

Новое трудовое законодательство отказалось от императивной (условной) подведомственности судам большинства индивидуальных трудовых споров. В ТК РФ комиссия по трудовым спорам не именуется законодателем “первичным” органом по рассмотрению споров работников. Кодекс не исключает возможности обращения работника по любому спору непосредственно в суд, минуя комиссию по трудовым спорам: согласно ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Поэтому сейчас вполне можно говорить об альтернативной подведомственности судам всех индивидуальных трудовых споров, отнесенных к компетенции комиссий по трудовым спорам. В связи с этим нельзя согласиться с отдельными авторами, которые выделяют общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, когда КТС является обязательной первичной инстанцией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда.

Суждение о том, что в настоящее время имеет место альтернативная подведомственность судам всех индивидуальных трудовых споров, отнесенных к компетенции КТС, убедительно подтверждает п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”, где указано следующее: учитывая, что ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту, ТК РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, и лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора. Гражданин вправе либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, рассматриваемых непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением – в суд, в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК РФ).

Согласно ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах (минуя КТС) рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
   а) работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, об отказе в приеме на работу;
   б) работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;
   в) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц;
   г) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – религиозных организаций;
   д) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Разграничение компетенции судов и мировых судей

В силу ст. 23 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.12.98 № 188-ФЗ “О мировых судьях в Российской Федерации” разрешение трудовых споров, переданных судам по причине того, что они не были рассмотрены комиссией по трудовым спорам в установленные ТК РФ сроки, а также в порядке обжалования решений, принятых КТС, отнесено к компетенции мирового судьи.

Границы подведомственности индивидуальных трудовых споров судам общей юрисдикции установлены ГПК РФ. Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по вопросам, возникающим из трудовых правоотношений, рассматривают и разрешают суды.

Как следует из ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Несмотря на то что арбитражные суды не разрешают индивидуальные трудовые споры, они в рамках своей деятельности прямо или косвенно защищают и права субъектов трудовых отношений, в т. ч. работников.

Возникающие при разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов трудности удается преодолевать посредством разъяснений, содержащихся в соответствующих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. Так, в связи с возникшими в судебной практике вопросами, связанными с рассмотрением дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ, Пленум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения. Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.03 № 17 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ” дела об оспаривании руководителями организаций, членами коллегиальных исполнительных органов организаций (генеральными директорами акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ и т. п. ), а также членами советов директоров(наблюдательных советов) организаций, заключивших с данными организациями трудовые договоры, решений уполномоченных органов организаций либо собственников имущества организаций или уполномоченных собственниками лиц (органов) об освобождении их от занимаемых должностей подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваются ими в порядке искового производства как дела по трудовым спорам о восстановлении на работе.

Вопросы подведомственности трудовых споров затрагиваются также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.03 № 2 “О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации”. Так, в соответствии с п. 3 данного постановления судам общей юрисдикции подведомственны дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Кроме того, внимание судов обращено на то, что ст. 33 АПК РФ относит к подведомственности арбитражных судов дела по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров. Указанные дела подведомственны арбитражным судам независимо от того, какие лица – юридические или физические – являются участниками правоотношений, из которых возник спор. Исходя из этого такие дела не могут рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.03 № 2 оговаривается, что дела по трудовым спорам между акционером – физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции. Пленум Верховного Суда РФ подчеркивает, что вопрос о том, является ли возникший между указанными субъектами спор трудовым, судам необходимо решать на основании ст. 381 ТК РФ, содержащей понятие индивидуального трудового спора.

Согласно ч. 4 ст. 22 ГПК РФ дело, по которому предъявлено несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду, подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции при условии, что разделение таких требований невозможно. Если же разделение требований возможно, то судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду. По вопросу принятия гражданского дела к производству суд обязан в определении изложить мотивы своего решения о возможности или невозможности разделения предъявленных требований.

Подсудность гражданских дел

После определения категорий индивидуальных трудовых споров, подведомственных судам, необходимо четко обозначить их подсудность.

Подсудность – это распределение между судами судебной системы РФ подведомственных суду индивидуальных трудовых споров. При этом под судами, наделенными полномочиями разрешать индивидуальные трудовые споры, следует понимать суды общей юрисдикции, предусмотренные в составе судебной системы РФ.

Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации” к таким судам относит районные (городские) суды и мировых судей. Гражданское процессуальное законодательство выделяет такие разновидности подсудности, как родовая и территориальная.

Определить подсудность означает решить, какой суд имеет право рассматривать данный индивидуальный трудовой спор в качестве суда первой инстанции

Родовая подсудность – это установленная подсудность различного рода или уровня судов, входящих в единую судебную систему РФ. В связи с этим закон разграничивает подсудность различного рода судов судебной системы, определяя пределы их правомочий в качестве суда первой инстанции.

Так, в соответствии со ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, в т. ч. возникающие из трудовых отношений:
–   об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;
–   об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
–   другие дела, отнесенные к подсудности данного суда федеральными законами.

Согласно ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, в т. ч. возникающие из трудовых отношений:
–   связанные с государственной тайной;
–   об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
–   другие дела, предусмотренные федеральными законами.

Районным судам подсудны все гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, подсудных Верховному Суду РФ, верховным судам республик, краевым, областным судам, суду автономной области, судам автономных округов, мировым судьям.

Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые суды рассматривают дела о выдаче судебного приказа, дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.

Следовательно, индивидуальный трудовой спор, возникший в связи с невыплатой работнику заработной платы, подсуден мировому судье. Если между работником и работодателем нет разногласий по поводу размера задолженности по заработной плате, то такое дело может быть рассмотрено мировым судьей путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. Если разногласия имеются, то работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, а затем в порядке искового производства в суд (к мировому судье) или, минуя КТС, к мировому судье.

Оставляя дела о восстановлении на работе в компетенции районных судов как вышестоящих по отношению к мировым судам, законодатель исходил из специфики этой категории дел с точки зрения защиты трудовых прав и, прежде всего, из той особенности, которая требует детального выяснения законности произведенного увольнения работника.

ГПК РФ предусматривает порядок рассмотрения трудовых дел, когда возможно объединение нескольких связанных между собой требований, изменение предмета иска или предъявление встречного иска. Если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В данном случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Территориальная (местная) подсудность отвечает на вопрос, в каком из судов одного и того же звена судебной системы может быть разрешено по существу конкретное дело. В составе территориальной подсудности трудовых дел различаются следующие разновидности: общая, альтернативная, исключительная, по связи дел и договорная.

Общая подсудность предусматривает возможность истца обращаться в суд только по месту нахождения ответчика. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ по общему правилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Если ответчиком выступает физическое лицо, иск предъявляется по месту его жительства.

Место нахождения физического лица, выступающего ответчиком, определяется местом его жительства на момент предъявления иска. Место нахождения организации определяется местом расположения ее органа (правления, дирекции и т. п.) или местом нахождения имущества юридического лица.

Кстати сказать…

В России существует три мифа о Европейском суде по правам человека. Первый: туда можно обращаться только тогда, когда пройдены все судебные инстанции внутри страны. Второй: обратившись в Страсбург, можно отсудить у государства астрономические суммы. И третий: Европейский суд может решить все проблемы российского обывателя.

На самом же деле к европейской Фемиде следует взывать сразу после прохождения первой и кассационной судебных инстанций. Для граждан, как правило, таковыми являются городской и областной суды. Все! Дальше ждать не следует, а то может окончиться шестимесячный срок с момента вынесения определения кассационной инстанцией, и Страсбургский суд вашу жалобу не примет. Что касается денег, то в этом вопросе Европейский суд весьма ос-

торожен. Он выносит решение о возмещении лишь реально понесенных материальных расходов и морального ущерба.

Отдельный вопрос – список жалоб, которые соглашается рассматривать Европейский суд по правам человека. Жаловаться в Страсбургский суд следует только на нарушение тех прав, которые защищает Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная Россией 5 мая 1998 г. Среди этих прав – право на жизнь, право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению, право на справедливое судебное разбирательство и т. д. Подавать жалобу на действия районной администрации, не предоставляющей квартиру, или на действия директора предприятия, не выплачивающего зарплату, – неграмотно, а главное, бесполезно.

Альтернативная подсудность предполагает право истца по своему усмотрению выбрать из двух, а в некоторых случаях и из трех судов наиболее удобный для него. В то же время истец не вправе обратиться одновременно в два суда, расположенные по месту нахождения организации и по месту жительства гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Как следует из ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, иски о восстановлении трудовых прав могут подаваться по выбору истца как по месту его нахождения, так и по месту нахождения ответчика.

Правила исключительной подсудности

Правила исключительной подсудности устанавливаются ст. 30 ГПК РФ. Данная подсудность допускает рассмотрение отдельных категорий дел, четко указанных в законе. Например, гражданские иски об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения арестованного имущества.

Статья 31 ГПК РФ предусматривает подсудность нескольких связанных между собой дел. Так, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или по месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ) означает право сторон по их соглашению изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к производству. Это правило не распространяется на подсудность, установленную ст. 26, 27 и 30 ГПК РФ.

Нарушение правил подсудности влечет за собой негативные юридические последствия. Так, в соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подсудно данному суду. Помимо этого, судья вправе возвратить исковое заявление в следующих случаях:
   1) если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
   2) если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
   3) если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При этом в определении суда должно быть указано, в какой конкретно суд должно обратиться заинтересованное лицо.

Кроме того, согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в следующих случаях:
   а) если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
   б) если имеется определение суда о прекращении производства в связи с принятием отказа от иска или утверждением мирового соглашения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
   в) если имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отсутствие права на предъявление иска влечет за собой и такие юридические последствия, как прекращение производства по делу, в случае если оно было возбуждено с нарушением установленных правил.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль