Прекращение трудовых отношений по состоянию здоровья

16149
Трудовой кодекс РФ содержит три основания прекращения трудовых отношений, связанных с физическим состоянием работника: в связи с полной потерей работником трудоспособности (п. 5 ст. 83 ТК РФ); в связи с отказом работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ст. 77 ТК РФ); в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ). В чем отличие порядка прекращения трудового договора по каждому из этих оснований? Какие особенности предусмотрены законодателем при расторжении трудовых отношений в данных случаях? Об этом пойдет речь в предлагаемой вниманию читателей статье.

Расторжение трудового договора по обстоятельствам, обусловленным состоянием здоровьем работника, относится к случаям прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

Различия в основаниях увольнения, связанных со здоровьем работника

Прекращение трудовых отношений в связи с полной потерей трудоспособности (п. 5 ст. 83 ТК РФ) необходимо отличать от других случаев увольнения, связанных с физическим состоянием работника: вследствие его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, а также увольнением в связи с тем, что выполняемая работа противопоказана работнику.

В отличие от несоответствия работника занимаемой должности по состоянию здоровья или наличия противопоказаний к выполнению работы, на которую он был принят, в случае признания работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением трудовые отношения с работником должны быть прекращены ввиду полной утраты им трудоспособности.

При предъявлении работником медицинского заключения, на основании которого работник признается полностью нетрудоспособным, работодатель обязан прекратить с ним трудовые отношения

Существуют также различия между увольнением работника в связи с его отказом от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ст. 77 ТК РФ) и увольнением в связи с его несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Сопоставив данные основания прекращения трудовых отношений, можно сделать вывод, что в первом случае трудовые отношения прекращаются, когда выполнение определенной работы противопоказано работнику (ч. 2 ст. 72 ТК РФ), а во втором случае – когда работник может выполнять порученную ему работу, но состояние его здоровья сказывается на качестве и/или объеме выполняемых им работ (подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Данный вывод подтверждается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (далее – Постановление от 17.03.04).

Относительно прекращения трудовых отношений по п. 8 ст. 77 ТК РФ необходимо заметить, что согласно ст. 4 ТК РФ требование работодателя об исполнении трудовых обязанностей, если данная работа угрожает жизни или здоровью работника, относится к принудительному труду. Как известно, принудительный труд запрещен (п. 2 ст. 37 Конституции РФ). В связи с этим в случае привлечения работника к работе, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, должностное лицо работодателя может быть привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда на основании ст. 5.27 КоАП РФ. Указанная статья предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ. Поэтому при получении медицинского заключения, фиксирующего противопоказания к выполнению работы, работодатель обязан незамедлительно перевести работника на другую должность, а при отсутствии подходящей работы или при отказе работника занять предложенную ему должность – прекратить с ним трудовые отношения.

Цитируем документ

В случае расторжения трудового договора по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что состояние здоровья работника в соответствии с медицинским заключением препятствовало надлежащему исполнению им своих трудовых обязанностей. При этом следует иметь в виду, что, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности, однако обнаружится, что он

нуждается в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы вследствие того, что выполняемая работа ему противопоказана или опасна для коллектива работников либо обслуживаемых им граждан, в силу ч. 2 ст. 72 ТК РФ при отказе работника от перевода на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, либо отсутствии в организации соответствующей работы, трудовой договор с работником прекращается в соответствии с п. 8 ст. 77 ТК РФ.

Постановление от 17.03.04

Обратите внимание!
Если в ситуации, когда выполнение работником трудовых обязанностей ему противопоказано (или опасно для окружающих) согласно медицинскому заключению, работодатель обязан перевести работника на другую работу (или прекратить с ним трудовые отношения), то в ситуации, когда работник не соответствует занимаемой должности по состоянию здоровья, работодатель вправе прекратить с ним трудовые отношения, но не обязан этого делать

Что же касается случая прекращения трудовых отношений по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ, ситуация здесь несколько иная. При наличии заболевания, которое не позволяет работнику качественно и в полном объеме выполнять работу, на которую он был принят, работодатель вправе:
–   перевести работника с его согласия на другую должность, которую он может занимать в соответствии со своим состоянием здоровья;
–   прекратить с ним трудовые отношения (при отсутствии подходящей вакантной должности или несогласии работника занять предложенную ему должность).

В принципе, как и другие случаи прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя, несмотря на свою кажущуюся простоту, прекращение трудовых отношений по обстоятельствам, связанным со здоровьем работника, таит в себе немало трудностей. И чтобы избежать возможных споров с работником в случае прекращения трудовых отношений на основании подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ или на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ, работодателю необходимо строго выполнить все необходимые условия.

Медицинский осмотр

Как видно из формулировки подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ, условием возможного прекращения трудового договора является наличие медицинского заключения, подтверждающего несоответствие работника занимаемой должности вследствие состояния здоровья. Медицинское заключение также является основанием для перевода работника на другую должность (а при невозможности перевода – прекращения с ним трудовых отношений) на основании ч. 2 ст. 72 ТК РФ.

Работодатель вправе направить работника для прохождения медицинского осмотра только в случае, если работник выполняет работу, для которой установлено прохождение медицинского осмотра. Это относится к работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, работникам пищевой промышленности, а также работникам, условия труда которых связаны с вредными производственными факторами (ст. 213 ТК РФ).

Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83 “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка провед. В приказе перечислены вредные и опасные производственные факторы, при которых производятся медосмотры. К таким факторам относятся различные химические вещества, биологические вещества, которые могут влиять на здоровье работников; физические факторы, например вибрация, производственный шум, а также ряд факторов трудового процесса: перемещение тяжестей, работа с электронно-вычислительными машинами и др. Приказом утверждены работы, при которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.

В том случае, если работник занимает должность, которая никак не связана с вредными или опасными факторами и для выполнения которой не установлено требование о прохождении медицинских осмотров, работодатель не вправе обязать работника пройти медицинское обследование, даже если наблюдается снижение трудоспособности работника в связи с неудовлетворительным состоянием его здоровья. Безусловно, рекомендовать ему пройти медицинское обследование работодатель вправе.

С другой стороны, согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан незамедлительно информировать работодателя о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, что означает в т. ч. обязанность сообщать об обстоятельствах, угрожающих жизни и здоровью самого работника (ст. 214 ТК РФ). В случае отказа работника сообщить работодателю информацию о том, что выполнение порученной работы противопоказано ему по состоянию здоровья, предоставляется, работодатель не будет нести ответственность за возможный вред, причиненный работнику выполнением противопоказанной ему работы.

В том случае, если работник выполняет работу, которая предусматривает прохождение медицинских осмотров, отказ или уклонение работника без уважительных причин от медицинского освидетельствования будет являться неисполнением или ненадлежащим исполнением по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (подп. “в” п. 35 постановления от 17.03.04).

На время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с законом проходить такое обследование, сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

Для прохождения медицинского осмотра работодатель выдает работнику на руки направление для представления лечащему врачу лечебно-профилактического учреждения, проводящего осмотр. Форма направления действующим законодательством не утверждена, и оно составляется в произвольной форме. В направлении работодатель должен указать вредные, опасные и производственные факторы, оказывающие воздействие на работника.

Кстати сказать...

В 2006 г. на диспансеризацию россиян, занятых на производстве с вредными и опасными условиями труда, из бюджета Фонда социального страхования РФ будет направлено 1,9 млрд руб. Одной из целей диспансеризации является выявление связей между заболеванием и работой в определенных условиях.

На первом этапе дополнительную диспансеризацию смогут пройти работники отраслей угольной промышленности, металлургии, машиностроения, транспорта и связи.

Общее количество работающих граждан, которые пройдут диспансеризацию в будущем году, – 3,5 млн человек.

Сведения о здоровье россиян, полученные в результате диспансеризации, будут поступать в информационную базу ФСС. По итогам диспансеризации будет составлен паспорт здоровья каждого россиянина.

ФСС гарантирует невозможность несанкционированного доступа или кражи информационной базы. Информация будет доступна только врачам.

Лицом, проводящим медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающий медицинскую помощь гражданину на постоянной основе (по месту жительства, по месту работы или по договору обязательного медицинского страхования). Лечащим врачом также может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка или врач общей практики (семейный врач), работающий в лечебно-профилактической организации (далее – “Лечебно-профилактическое учреждение”).

Лечебно-профилактическое учреждение имеет право проводить медицинские осмотры и выдавать заключения при наличии лицензии, где должно быть специально указано право выполнять работы и услуги по экспертизе профпригодности.

По результатам медицинского осмотра лечебно-профилактическое учреждение вправе:
–   выдать заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний к выполнению соответствующей работы;
–   выдать заключение, содержащее рекомендации о необходимости перевода работника по состоянию здоровья на другую работу или иные рекомендации по трудоустройству;
–   при необходимости проведения дополнительных исследований, выходящих за рамки возможностей данного учреждения, а также в случае выявления общих заболеваний или отклонений в состоянии здоровья направить работника в Центр профпатологии или иное специализированное медицинское учреждение для проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Медико-социальная экспертиза устанавливает степень утраты трудоспособности и дает рекомендации по трудоустройству работника.

Обратите внимание!
Рекомендации лечебно-профилактического учреждения и медико-социальной экспертизы являются обязательными для работодателя

Если работнику противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами, лечебно-профилактическое учреждение в течение трех дней обязано направить работодателю копию заключения клинико-экспертной комиссии.

Нужно иметь в виду, что работники не всегда согласны с выводами лечебно-профилактического учреждения. В таком случае они вправе обратиться для проведения медико-социальной экспертизы или обжаловать заключение МСЭ в суд (ст. 50 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 22.07.93 № 5487-1; далее – Основы об охране здоровья).

Помимо заключения лечебно-профилактического учреждения рекомендации относительно необходимости перевода работника по состоянию здоровья на другую работу могут быть даны лечащим врачом государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения при экспертизе временной нетрудоспособности работника (ст. 49 Основ об охране здоровья).

Расторжение трудового договора по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ

При увольнении работника по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ прежде всего необходимо иметь в виду, что основанием расторжения трудового договора является несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе.

Несоответствие работника занимаемой должности по состоянию здоровья обязан доказать работодатель

Как указывалось выше, согласно п. 31 Постановления от 17.03.04 для расторжения трудового договора по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что состояние здоровья работника в соответствии с медицинским заключением препятствовало надлежащему исполнению им своих трудовых обязанностей. Таким образом, помимо выполнения условия о наличии медицинского заключения, фиксирующего заболевание, работодатель может прекратить трудовые отношения на основании подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ только если указанное физическое состояние работника влияет на выполнение им трудовых обязанностей. Другими словами, частичная утрата трудоспособности не является основанием для увольнения работника или его перевода, если он надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и выполняемая работа ему не противопоказана по состоянию здоровья. Кроме того, для увольнения утрата трудоспособности должна быть стойкой, а не временной.

В примере дана ссылка на документы, действовавшие на момент рассмотрения дела

Е. работала медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета в Кабардино-Балкарском республиканском врачебно-физкультурном диспансере. Приказом главного врача диспансера от 27.04.98 она была уволена по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ, – в связи с обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья.

Считая увольнение незаконным, Е. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Суд первой инстанции в исковых требованиях Е. отказал.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 10 декабря 1998 г. отменила судебные постановления по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе администрации в случае обнаружившегося несоответствия работника выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления от 22.12.92 “О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров” (в редакции постановлений Пленума от 21.12.93 и 25.10.96), расторжение трудового договора вследствие несоответствия работника выполняемой работе по состоянию здоровья возможно при стойком снижении трудоспособности, препятствующем надлежащему исполнению трудовых обязанностей, либо если исполнение трудовых обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано или опасно для членов трудового коллектива либо обслуживаемых им граждан.

По делу не установлено, что у Е. имеется стойкое заболевание, препятствующее продолжению ею работы у ответчика.

Как видно из имеющейся в деле копии справки Республиканского кожно-венерологического диспансера от 17.04.98, Е. поставлена на диспансерный учет с диагнозом “хроническая экзема левой кисти”; нуждается в переводе на работу, не связанную с веществами, разрушающими кожу, сроком на один месяц.

Основанием для увольнения истицы послужила справка из поликлиники № 1 г. Нальчика от 20.04.98, согласно которой у Е. – экзема обеих кистей рук с частыми обострениями.

В то же время из материалов дела видно, что истица впервые обратилась по поводу экземы в Республиканский кожно-венерологический диспансер 9 апреля 1998 г., где была поставлена на диспансерный учет. Данных, свидетельствующих об обращении ее в поликлинику № 1 г. Нальчика и состоянии там на учете по поводу экземы, в деле нет. Названный в этой справке диагноз не соответствует тому, что указан в справке кожно-венерологического диспансера.

Однако суд первой инстанции не выяснил ни эти противоречия, ни то, является ли нетрудоспособность Е. временной или стойкой, и может ли она служить причиной для расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ.

Прекращение трудовых отношений на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ

В том случае, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности, однако обнаружится, что он нуждается в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы вследствие того, что выполняемая работа ему противопоказана или опасна для коллектива работников либо обслуживаемых им граждан, работодатель обязан перевести работника на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, а в случае отсутствия в организации соответствующей вакантной должности или при отказе работника занять предложенную ему должность – прекратить трудовой договор с работником в соответствии с п. 8 ст. 77 ТК РФ.

Помимо перевода на другую работу (или – в зависимости от обстоятельств – прекращения трудовых отношений) в случае выявления в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, работодатель обязан отстранить работника от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения работника от работы или недопущения к работе (ст. 76 ТК РФ). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Безусловно, об отстранении работника от работы должен быть издан соответствующий приказ, с которым работник должен быть ознакомлен.

Перевод работника на другую работу

Рассматриваемые нами два основания прекращения трудовых отношений предусматривают обязанность работодателя перевести работника с его согласия на имеющуюся вакантную должность, которую работник может занимать в соответствии со своей квалификацией, опытом работы и состоянием здоровья. В отношении увольнения вследствие несоответствия работника занимаемой должности данная обязанность закреплена в ч. 2 ст. 81 ТК РФ, в отношении увольнения по п. 8 ст. 77 ТК РФ обязанность предложить вакантную должность отражена в самом основании увольнения – “отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением”.

В случае наличия в организации вакантной должности, которую работник может занять с учетом его квалификации, опыта работы и состояния здоровья, а также при согласии работника занять предложенную ему должность работник должен быть на нее переведен. При этом если работник переводится на нижеоплачиваемую работу в порядке ч. 2 ст. 72 ТК РФ, за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода (ст. 182 ТК РФ).

Необходимо учитывать, что в случае возникновения спора в связи с увольнением работника по подп. “а” п. 3 ст. 81 или по п. 8 ст. 77 ТК РФ работодатель будет обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник отказался от перевода на другую работу либо работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей) перевести работника с его согласия на другую работу в этой же организации (п. 31 Постановления от 17.03.04). Безусловно, что предложение другой вакантной должности работнику должно быть сделано в письменном виде, т. е. путем вручения ему соответствующего уведомления под расписку. В том случае, если работник отказывается расписаться в получении уведомления, необходимо составить акт о том, что работнику было предложено занять одну или несколько вакантных должностей. Необходимо отметить, что работодатель должен предложить работнику все имеющиеся у него вакантные должности, которые работник мог бы занять с учетом его квалификации, опыта работы и состояния здоровья. В ситуации если подходящих вакантных должностей у работодателя не было, подтверждением невозможности перевода работника на другую должность будет являться штатное расписание организации, фиксирующее отсутствие на дату прекращения трудового договора вакантных должностей, которые мог бы занять работник.

В случае отказа работника от перевода на предложенную ему вакантную должность либо при отсутствии в организации соответствующей работы трудовые отношения с работником прекращаются на основании подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ либо на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ (в зависимости от обстоятельств).

Гарантии и компенсации

Необходимо учитывать, что при прекращении трудового договора на основании подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ трудовой договор не может быть расторгнут в период временной нетрудоспособности работника и в период пребывания в отпуске (ежегодном основном оплачиваемом, дополнительном, учебном, отпуске без сохранения заработной платы и др.).

Кроме того, при увольнении по подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст. 137 ТК РФ). Дополнительно работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Между тем при прекращении трудовых отношений на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ подобные гарантии не предоставляются.

Необходимо также учитывать, что на основании подп. “а” п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель не может прекратить трудовые отношения с беременной женщиной (ст. 261 ТК РФ). Нельзя прекратить трудовые отношения с беременной женщиной и на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ. В случае наличия медицинских противопоказаний к выполнению работы беременная женщина должна быть переведена работодателем на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе (ст. 254 ТК РФ). В таком случае работница освобождается от работы до решения вопроса о предоставлении ей другой работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные рабочие дни.

В заключение отметим, что при прекращении трудовых отношений вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья непрерывный трудовой стаж сохраняется за работником, если перерыв в работе не превысил трех месяцев (подп. “в” п. 4 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утв. постановлением СМ СССР от 13.04.73 № 252).



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль