Вопрос-ответ № 74

1574

Пункт 5 ст. 36 «Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего» Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гласит: «В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет». Неужели действительно работник должен писать заявление о выдаче ему трудовой книжки в день увольнения? Не противоречит ли это ст. 80 ТК РФ, в которой говорится, что по письменному заявлению работника работодатель должен выдать «другие документы, связанные с работой»?
В пункте 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225, говорится: «Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении», причем без всяких условий.
Подскажите: каким нормативным документом следует руководствоваться кадровикам государственных организаций при выдаче трудовых книжек в связи с увольнением?
Г.А. Белоусова, г. Томск

Рассматривая вопрос о том, какими нормативными документами следует руководствоваться кадровикам органов государственной власти при выдаче трудовых книжек в связи с расторжением служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего, следует учитывать несколько важных моментов.

Во-первых, на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе (ч. 7 ст. 11 ТК РФ).

Государственная служба регулируется специальным законодательством, имеющим административно-правовую природу. Если по какому-либо вопросу возникает противоречие между законодательством о государственной службе и нормами законодательства о труде, то действует специальное законодательство о государственной службе. В тех случаях, когда специальное законодательство о государственной службе не содержит правового регулирования вопроса, действует законодательство о труде.

Во-вторых, кадровую работу в государственных органах ведет подразделение по вопросам государственной службы и кадров. В частности, кадровая работа включает в себя ведение трудовых книжек и личных дел государственных служащих, а также консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы. Поэтому на основании ст. 36 и 44 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон от 27.07.04 № 79-ФЗ) работники кадровой службы должны подсказать государственному гражданскому служащему, подающему заявление о расторжении служебного контракта по своей инициативе, о целесообразности включения в заявление пункта о выдаче трудовой книжки, других документов, связанных с гражданской службой и пенсионным обеспечением, в последний день исполнения должностных служебных обязанностей.

В-третьих, представитель нанимателя несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки гражданскому служащему и будет обязан возместить гражданскому служащему неполученный им заработок. Если в день увольнения гражданского служащего выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием гражданского служащего либо его отказом от получения трудовой книжки, то вступает в силу норма ч. 6 ст. 841 ТК РФ, по которой представитель нанимателя направляет уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления представитель нанимателя освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Таким образом, работники кадровых служб государственных органов при расторжении служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего должны руководствоваться нормами Закона от 27.07.04 № 79-ФЗ, которые определяют особенности трудового законодательства, в т.ч. особенности выдачи трудовой книжки.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль