Оплачивается ли время приостановки работы в связи с задержкой зарплаты?

2952
Еремин Владимир Сергеевич
заместитель главного редактора журналов "Справочник кадровика" и "Всё для кадровика"
Oплата труда

СИТУАЦИЯ

Сотрудник приостановил работу из-за задержки выплаты заработной платы. Полагаются ли ему какие-то выплаты за то время, пока он не будет работать? И если да, то какие: средний заработок или оплата простоя? Есть мнение, что эти дни вообще не оплачиваются.

РЕШЕНИЕ

Законом прямо не предусмотрена обязанность работодателя оплачивать дни приостановки работы в связи с задержкой зарплаты на срок более 15 дней. Но при этом не сказано, что такие дни оплате не подлежат. Суды решают эти споры по-разному, а значит, лучше не рисковать и оплатить подобный «простой», решив вопрос в пользу работника.

Право работника при определенных условиях приостановить работу в случае задержки заработной платы установлено ст. 142 Трудового кодекса РФ. Пленум Верховного Суда РФ в п. 57 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обращает внимание судов общей юрисдикции на то, что сотрудник вправе приостановить работу, известив об этом работодателя в письменной форме, если задержка зарплаты составила более 15 дней.

Кроме того, поскольку в ст. 142 ТК РФ не сказано иного, работник может приостановить работу и при частичной задолженности по зарплате.

Обратите внимание: согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ приостановка работы не допускается:

  • в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково- спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственными служащими;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Внимание! Сотрудник может приостановить работу даже в том случае, когда задержка выплаты зарплаты произошла не по вине работодателя

В перечисленных ситуациях приостановка работы даже при задолженности более чем на 15 дней и соответствующем письменном извещении работодателя признается нарушением трудового законодательства, за которое сотрудника можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул. Конечно же, с соблюдением правил привлечения к ответственности.

В тех же случаях, когда приостановка работы является законной, сотрудник согласно ч. 4 ст. 142 ТК РФ обязан выйти на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в день его выхода на работу. При этом речь должна идти о полной выплате сумм задолженности. Возможность погашения ее по частям законом не предусмотрена.

Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки заработной платы работодатель обязан начислить проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей на данный момент ставки рефинансирования Центрального банка РФ на сумму задолженности.

Оплата периода, на который сотрудник приостановил работу в связи с задержкой заработной платы, законом прямо не предусмотрена. Для других случаев приостановки работы такие нормы прописаны.

Пример

Так, в части 3 ст. 220 ТК РФ специально оговаривается, что на время приостановления работ в связи с административным наказанием или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

В части 5 ст. 220 ТК РФ сказано, что при отказе сотрудника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья и невозможности предоставления другой работы время ее приостановки также должно быть оплачено работнику в установленном порядке.

Можно сделать вывод, что раз ст. 142 ТК РФ не содержит указаний на необходимость оплаты времени такого «простоя», то и платить за этот период сотруднику не нужно. Тем более что в данном случае речь идет именно о приостановке работы по определенным причинам, а не о простое как таковом, который оплачивается или не оплачивается в порядке, установленном ст. 157 ТК РФ. Приостановка работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней не является простоем, допущенным по вине работодателя в контексте ст. 157 ТК РФ, и не должна оплачиваться в размере не менее двух третей среднего заработка сотрудника.

Мнение о том, что время приостановки работы в порядке ст. 142 ТК РФ работнику оплачиваться не должно, высказал Московский городской суд.

Внимание! С 14 сентября 2012 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена в размере 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 № 8273-У)

Пример

Отказывая работнику во взыскании задолженности по зарплате за период приостановки работы в связи с задержкой заработной платы, суд указал: «Законодательством оплата таких дней не предусмотрена, а нормы закона, на которые ссылался работник, предусматривают оплату работы в иных случаях (отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, невыполнение норм труда, неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя)» (определение Московского городского суда от 20.05.2011 № 33-15293).

Но, например, Пермский краевой суд сформулировал другую позицию.

Пример

Действительно, в ст. 142 ТК РФ не сказано, что время приостановления работы оплачивается сотруднику в размере среднего заработка, но ведь не сказано также, что средний заработок за ним на этот период не сохраняется. Следовательно, «поскольку ТК РФ специально не оговаривает иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки зарплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей» (определение Пермского краевого суда от 02.11.2010 № 33-9629).

Отметим, что Президиум Верховного Суда РФ придерживается такой же позиции, уточняя, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном объеме. Право отказаться от выполнения работы - это вынужденная мера, предусмотренная законом для стимулирования работодателя к выплате определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

А значит, работодатель обязан возместить сотруднику, приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, неполученный им средний заработок за весь период задержки. Кроме того, работодатель должен возместить работнику проценты (денежную компенсацию) за весь период задержки заработной платы в размере, установленном ст. 236 ТК РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2009 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ 10.03.2010).

Конечно, в нашей стране судебное решение не является источником права. К тому же разные суды, как мы убедились, принимают противоположные по сути решения. Работодатель на свой страх и риск может не оплачивать работнику период приостановки работы. Но если суд определит, что такое решение было неверным, заплатить придется еще больше, так как сотрудник наверняка попросит компенсировать причиненный ему в результате незаконных действий работодателя моральный вред.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль