Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

13976
Ведением бухучета в нашей организации всегда занимался главный бухгалтер. После того как он подал заявление об увольнении, генеральный директор решил никого на его место не искать, а обязанности по ведению бухгалтерского учета возложить на себя. Но возможно ли такое в принципе? Слышала, что с недавнего времени в связи с вступлением в силу нового Закона о бухучете не все руководители могут заниматься этим сами, а лица, ответственные за ведение бухучета, должны соответствовать определенным требованиям...

Действительно, до конца прошлого года (до 31.12.2012) руководитель компании, независимо от ее организационно-правовой формы, в силу действовавшего на тот момент Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 129-ФЗ) имел право вести бухучет лично.

Однако с тех пор правила несколько изменились. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухучете), вступивший в силу 1 января 2013 г., установил ограничения на ведение бухучета руководителем организации. В законе определены условия, при которых руководитель может лично заниматься ведением бухгалтерского учета, и общие требования к лицам, осуществляющим бухучет.

Любая компания, независимо от организационно- правовой формы, обязана вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность непрерывно с даты государственной регистрации до момента прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.

Чтобы лучше понять суть произошедших изменений, сравним два закона о бухучете в части обязанностей руководителя по организации ведения бухгалтерского учета.

Ранее (до 31.12.2012)
(пп. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте"
Теперь (с 01.01.2013)
(ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте")
Ответственность за организацию бухгалтерского учёта и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций Ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта
Руководители организаций могут в зависимости от объёма учётной работы:
а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учёта централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
г) вести бухгалтерский учёт лично
Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договори об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта.
Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера.
Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учёта на себя

Скачать таблицу

Как видим, ранее (до 31.12.2012) руководитель любой компании в зависимости от объема учетной работы мог выбрать один из нескольких вариантов организации ведения бухгалтерского учета, в том числе заняться им лично (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ).

В настоящее время выбор руководителя ограничен.

С 1 января 2013 г. действуют следующие правила.

В ТО ЖЕ ВРЕМЯ...

...от ведения бухгалтерского учета при определенных обстоятельствах освобождаются (ч. 2 ст. 6 Закона о бухучете):

1) индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, - в случае если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством;

2) находящиеся на территории РФ филиал, представительство или иное структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, - в случае если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.

Если же индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, ведут бухгалтерский учет в соответствии с Законом о бухучете, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные Законом о бухучете для руководителя экономического субъекта (ч. 2 ст. 7 Закона о бухучете).

Правило 1. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан:

  • либо возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта,
  • либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухучета.

Правило 2. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.

Правило 3. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухучета на себя.

Какие же организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства? Критерии отнесения к этой категории установлены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также постановлением Правительства РФ от 09.02.2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

Критерии отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства

Категория предприятия Условия признания субъектом среднего и малого предпринимательства
Средняя численности работников за предшествующий календарный год Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год (без учёта НДС) Суммарная доля участия в уставном капитале
Среднее предприятие От 101 до 250 чел. 1 млрд. руб. Суммарная доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц и граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает 25% (за исключением активов акционерных и закрытых паевых инвестиционных фондов);
не более 25%  уставного капитала принадлежит компаниям, не являющимся малыми и средними предприятиями, государству, муниципалитетам и иностранным участникам
Малое предприятие До 100 чел. 400 млн. руб.
Микропредприятие До 15 чел. 60 млн. руб.

Скачать таблицу

Как видим, директор вправе взять ведение бухучета в свои руки только в том случае, если организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Руководитель обязан организовать бухгалтерский учет и установить порядок хранения документов в компании

Еще один немаловажный аспект - требования, предъявляемые к лицу, осуществляющему ведение бухгалтерского учета.

Надо отметить, что впервые на уровне федерального закона установлены квалификационные требования к главному бухгалтеру и лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета. Указанные требования закреплены в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете.

Требование 1. Наличие высшего профессионального образования.

Требование 2. Наличие стажа работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью:

  • не менее трех из последних пяти календарных лет при наличии высшего профессионального образования по специальностям «бухгалтерский учет» и «аудит»;
  • не менее пяти из последних семи календарных лет при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям «бухгалтерский учет» и «аудит».

Наша справка

Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа (п. 7 ст. 3 Закона о бухучете)

Требование 3. Отсутствие судимости (неснятой или непогашенной) за преступления в сфере экономики.

Согласно Уголовному кодексу РФ (далее - УК РФ) к преступлениям в сфере экономики (раздел VIII УК РФ) относятся:

  • преступления против собственности (глава 21 УК РФ),
  • преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ),
  • преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ).

Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухучета, могут устанавливаться другими федеральными законами (ч. 5 ст. 7 Закона о бухучете).

Определенные ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете требования распространяются на:

1) компании, акции и иные ценные бумаги которых могут обращаться на организованном рынке.

При этом к организациям, должностные лица которых должны отвечать перечисленным требованиям, относятся следующие категории юридических лиц:

  • открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);
  • страховые организации;
  • негосударственные пенсионные фонды;
  • акционерные инвестиционные фонды;
  • управляющие компании паевых инвестиционных фондов;
  • иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж, и (или) иные организаторы торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций).

Обратите внимание: если организация не входит в перечень юридических лиц, приведенный в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, указанные в нем требования к лицу, осуществляющему ведение бухгалтерского учета, не являются обязательными.

2) лиц, с которыми организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

3) юридическое лицо, с которым организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Такая организация должна иметь не менее одного работника, отвечающего требованиям, установленным ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, с которым заключен трудовой договор (ч. 6 ст. 7 Закона о бухучете).

Однако перечисленные требования не применяются в отношении лиц, которые по состоянию на день вступления в силу Закона о бухучете (1 января 2013 г.) осуществляли ведение бухгалтерского учета. Данная норма, установленная в ч. 2 ст. 30 Закона о бухучете, призвана не допустить ухудшения положения работников вследствие изменения законодательства.

ПРИМЕР

Отсутствие высшего профессионального образования у главного бухгалтера, работающего в открытом акционерном обществе с 2011 г., не может служить основанием для расторжения с ним трудового договора.

Рассмотрим варианты возложения обязанностей по ведению бухучета на руководителя организации, относящейся к субъектам среднего или малого предпринимательства.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

Требования, установленные ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, не применяются в отношении лиц, которые по состоянию на день вступления в силу указанного закона (1 января 2013 г.) осуществляли ведение бухгалтерского учета

Вариант 1. Должность главного бухгалтера предусмотрена в штатном расписании. В этом случае достаточно оформить совмещение должностей либо внутреннее совместительство. Выбор зависит от того, когда руководитель организации планирует заниматься ведением бухучета и составлением бухгалтерской отчетности. Если он будет это делать в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, связанной с управлением организацией, оформляется совмещение должностей.

ПОДРОБНЕЕ

Об основных отличиях совмещения от совместительства см.: Электронная система кадровика. Полезные таблицы.

Получить бесплатный доступ на один день можно по тел.: 8 (495) 937-90-82 или на сайте: www.pro-personal.ru/esk-demo

В такой ситуации обязательно заключение дополнительного соглашения к трудовому договору руководителя организации.

Дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем организации (фрагмент)

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Увеличить изображение

Также он может заключить трудовой договор о внутреннем совместительстве, но тогда на ведение бухучета, которым руководителю придется заниматься в свободное от основной работы время, у него останется не более 4 часов в день.

Помните, что в течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать половины установленной месячной нормы рабочего времени (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

При заключении трудового договора по внутреннему совместительству издается приказ о приеме на работу, оформляется новая личная карточка, при желании руководителя в его трудовую книжку вносится запись о работе по совместительству.

Запись в трудовой книжке руководителя организации о работе по внутреннему совместительству

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Увеличить изображение

Вариант 2. В штатном расписании нет должности главного бухгалтера.

В этом случае руководитель может осуществлять ведение бухучета в пределах своей трудовой функции. Тогда в дополнительном соглашении к трудовому договору или в нем самом при заключении указываются обязанности руководителя по ведению бухгалтерского учета.

Трудовой договор с руководителем организации (фрагмент)

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Увеличить изображение

Слово эксперту

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Елена Орлова,
директор департамента внутреннего аудита ООО «Комо»

В ситуации, когда руководитель и главный бухгалтер - один человек, у организации не будет никаких проблем со второй подписью:

  • в банковской карточке с образцами подписей в поле «Первая подпись» будет стоять собственноручная подпись директора, а напротив поля «Вторая подпись» в полях «Фамилия, имя, отчество» и «Образец подписи» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует (п. 710 Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»);
  • в бухгалтерской отчетности и налоговых декларациях вторая подпись (главного бухгалтера) не предусмотрена (ч. 8 ст. 13 Закона о бухучете);
  • на счетах-фактурах, подписываемых руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом работодателя) по организации или доверенностью от имени организации (п. 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ), директор будет расписываться дважды - в строке для подписи руководителя и в строке для подписи главного бухгалтера.

Сведения о выполнении дополнительной работы не вносятся ни в личную карточку руководителя организации, ни в его трудовую книжку. Это следует из положений ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Так или иначе, при любом способе оформления ситуация, когда руководитель лично занимается ведением бухгалтерского учета, должна быть отражена в приказе об учетной политике организации.

Приказ об утверждении учетной политики (фрагмент)

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Увеличить изображение

Также должен быть издан приказ по основной деятельности о возложении на руководителя организации обязанностей по ведению бухгалтерского учета.

Приказ о назначении ответственного за ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности (фрагмент)

Может ли руководитель организации лично вести бухгалтерский учет?

Увеличить изображение

Резюме

Руководитель может лично вести бухгалтерский учет, только если компания относится к субъектам малого или среднего предпринимательства. При этом к руководителям ряда организаций предъявляются дополнительные требования о наличии соответствующего образования, стажа работы, отсутствии судимости в сфере экономики.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль