Досрочная пенсия работникам, занятым на установках радиоизотопной дефектоскопии и на рентгеновских установках

5790
Белякин Виктор Григорьевич
зам. начальника отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России
Вопросы, связанные с предоставлением «льготных» пенсий, традиционно относятся к очень сложным. Но специалистам отдела кадров по долгу службы приходится разбираться и в таких, казалось бы, специфических нормах пенсионного законодательства. К кому как не к вам придут работники за первой консультацией о правилах назначения досрочной пенсии? Кто должен будет помочь им собрать все необходимые для обращения за пенсией документы? К тому же от того, как эти документы были оформлены в процессе трудовых отношений, во многом зависит «успех» их рассмотрения в органах Пенсионного фонда РФ. Сегодня мы рассмотрим основные правила назначения досрочной пенсии работникам, которые в процессе труда подвергаются радиологическому или рентгеновскому излучению.

Действующим законодательством работникам, работающим с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Так, работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и в строительстве, назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии c подразд. 5 (позиция 12205000-1754а) разд. XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием и редкоземельными материалами» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 1), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

К тому же право на досрочное пенсионное обеспечение согласно данной позиции Списка № 1 дают работы не только по непосредственному просвечиванию материалов и изделий, но и по транспортировке и монтированию этих установок на рабочем месте, а также работы по текущему ремонту установок.

Обратите внимание: указанные работники приобретают право на эту пенсию независимо от наименования их профессии (должности) и независимо от того, какие материалы и изделия они просвечивают в промышленности и в строительстве.

Так, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 1) эти работы входят в тарифно-квалификационные характеристики профессии «Дефектоскопист рентгеногаммаграфирования», но такие работы могут выполняться работниками, которые имеют и другие наименования профессии (должности).

Обратите внимание!Досрочное пенсионное обеспечение работников не зависит от наименования их профессии или должности

Главным условием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости в данном случае является выполнение работ по просвечиванию материалов и изделий на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), которые, как правило, применяются в полевых условиях.

Такие работники, как инженеры-дефектоскописты и инженеры-радиологи не относятся к работникам, которые постоянно и непосредственно заняты на указанных установках, так как в их должностные функции входят работы по обеспечению организации и производства технологического процесса по просвечиванию материалов. Обратите внимание: эти работы права на досрочное пенсионное обеспечение не дают.

При этом не имеет значения, в штате какой организации, включая лаборатории промышленных и строительных организаций, состоят работники, выполняющие работы по просвечиванию материалов и изделий.

Кстати сказать

Дефектоскопия - это контроль качества материалов, полуфабрикатов и изделий при помощи дефектоскопов без их разрушения физическими методами. Дефектоскоп представляет собой прибор для выявления дефектов (трещин, расслоений и т. д.) методом неразру- шающего контроля. Дефектоскопия может проводиться методом поглощения гамма-лучей, источником которых являются искусственные радиоактивные изотопы металлов.

Под рентгеновской установкой понимается оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По назначению эти установки подразделяются на медицинские (рентгенодиагностика и рентгенотерапия) и технические (рент- генодефектоскопия и рентгеновский анализ, в том числе рентгеноспектральный и рентгеноструктурный). По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные (работающие в цехах, лабораториях, кабинетах и других специальных помещениях), передвижные (работающие в полевых условиях, во временно оборудованных помещениях и т. д.) и переносные, так называемые рентгеновские аппараты (применяемые при разъездном характере работы и при просвечивании изделий в труднодоступных местах).

В штате лаборатории контроля качества есть лаборант, который просвечивает изделия особой сложности на интроскопе, и специалист, занимающийся расшифровкой рентгеновских пленок. Первый просвечивает изделия и занимается этим все свое рабочее время, второй - обрабатывает и оформляет результаты просвечивания, ведет специальную документацию большую часть рабочего времени (примерно 80%). Имеют ли указанные работники право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Работы по просвечиванию различных деталей, изделий и конструкций на переносных установках гамма-дефектоскопии производятся с целью определения их качества, поэтому работники, занятые на их выполнении, чаще всего состоят в штате лабораторий. Это не лишает их права на досрочное пенсионное обеспечение, если они постоянно и непосредственно заняты на операции просвечивания. Таким образом, лаборант, просвечивающий изделия на интроскопе, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работники, выполняющие другие работы, входящие в тарифно- квалификационные характеристики профессии «дефектоскопист рен- тгеногаммаграфирования» (в нашей ситуации - расшифровка рентгеновских пленок, обработка и оформление результатов просвечивания), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 (раздел XXII) не пользуются, так как в этом случае они не заняты постоянно в течение полного рабочего дня на операции просвечивания.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не ставится в зависимость от того, какие материалы и изделия просвечиваются.

Это могут быть сварные стыковые соединения цилиндрических, тавровых и других изделий и конструкций, в том числе неметаллических (трубопроводы, котельное оборудование и т. д.), как при изготовлении, так и при их монтаже, установке и ремонте.

Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разд. XXII Списка № 1 установлено работникам, которые постоянно и непосредственно осуществляют контроль металла и других материалов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии в промышленности и в строительстве.

На предприятии в отделе контроля качества несколько рабочих заняты проверкой качества произведенных металлических изделий на установках радиоизотопной дефектоскопии. Какими документами можно подтвердить, что они постоянно и непосредственно осуществляют контроль металла указанным способом?

Постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии можно подтвердить следующими документами:

  • журналами передачи и сдачи радиоактивных источников;
  • картами результатов просвечивания деталей и изделий, из которых видно, кто и когда проводил дефектоскопию;
  • журналами индивидуального дозиметрического контроля, в которых указывается фамилия и профессия работника, его ежедневная доза облучения и т. д.

При контроле качества металла применяется гелиевый метод контроля. Пользуются ли работники, занятые контролем металла этим методом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 12205000-1754аразд. XXII Списка № 1?

В промышленности и в строительстве имеется много методов контроля металла и металлических изделий. Это гелиевый метод контроля, метод цветной дефектоскопии, магниевый контроль, ультразвуковой контроль, контроль методом рентгеногаммаграфирования. Для всех рабочих, использующих указанные виды контроля, в выпуске 1 ЕТКС предусмотрены следующие профессии: «дефектоскопист по гелиевому контролю», «дефектоскопист по магниевому контролю», «дефектоско- пист по ультразвуковому контролю», «дефектоскопист рентгеногамма- графирования».

Работники, занятые указанными выше методами контроля, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 12205000-1754а разд. XXII Списка № 1 не пользуются.

Работы, связанные с просвечиванием материалов и изделий методом гамма-дефектоскопии на установках радиоизотопной дефектоскопии на промышленных предприятиях и в строительстве, могут быть организованы по-разному. Главное при определении права на «льготную» пенсию - определить, какое количество времени работник занят непосредственно просвечиванием материалов и изделий указанным методом.

В рабочей инструкции дефектоскописта рентгеногаммаграфирования указано, что, помимо непосредственно просвечивания металлических изделий методом гамма-дефектоскопии, он занимается и вспомогательными работами, например обрабатывает и расшифровывает пленки, готовит заключения о качестве сварных швов или отливок по результатам просвечивания на закрепленной за ним установке. Не означает ли выполнение рабочим таких вспомогательных работ, что он не занят полное рабочее время на просвечивании металлических изделий?

Если в соответствии с рабочей инструкцией основной обязанностью дефектоскопистов рентгеногаммаграфирования является контроль методом гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов), то для досрочного назначения им трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 не имеет значения, что часть рабочего времени эти работники затрачивают на выполнение подготовительных и вспомогательных работ или ремонтных работ текущего характера.

Эти работы в соответствии с Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» Минтруда России от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, входят в понятие «полный рабочий день».

Так, в соответствии с п. 5 указанного Разъяснения под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В тех случаях, когда указанные работники выполняют работы на ксе- рографических установках, работы по составлению технологических карт радиографического контроля, различного рода расчеты по параметрам и режимам просвечивания, проявляют пленки и при этом не занимаются непосредственно просвечиванием на установках радиоизотопной дефектоскопии, то правом на досрочное пенсионное обеспечение эти работники не пользуются. Если же выполнение таких работ дефектоско- пистом рентгеногаммаграфирования составляет не более 20% его рабочего времени, в которое входит непосредственное просвечивание материалов и изделий, то это обстоятельство не должно лишать его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

В настоящее время в строительстве для контроля качества сварных соединений различных изделий и материалов широко применяются рентгеновские установки. В связи с этим на практике возникают вопросы о возможности предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение работникам, занятым на таких установках.

При соблюдении каких условий досрочная пенсия положена работникам, занятым на рентгеновских установках?

Работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках, трудовая пенсия по старости по Списку № 1 (разд. XXII, подразд. 5, позиция 12205000-1754б) назначается досрочно, если они работают в промышленности. Причем такие работники могут быть заняты регулировкой и наладкой этих установок. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются и работники лабораторий, занятые на рентгеновских установках в промышленности.

Сварные соединения на заводе проверяются на рентгеновских установках как в производственных цехах, так и в центральной лаборатории. Имеют ли право работники лаборатории на досрочное назначение трудовой пенсии?

Работы на рентгеновских установках могут выполняться как в производственных цехах, участках, отделениях, рентгеновских лабораториях (кабинетах), так и в рентгеновских лабораториях (кабинетах) центральных заводских лабораторий (ЦЗЛ). Поэтому работники лабораторий (кабинетов) ЦЗЛ, постоянно занятые на рентгеновских установках выполнением контрольных операций согласно технологическому процессу производства, а также регулировкой и наладкой рентгеновского оборудования, также могут пользоваться правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с разд. XXII Списка № 1.

Обратите внимание! Работники НИИ, занятые научными работами на рентгеновских установках, не имеют права на досрочную пенсию

Рентгеновские установки широко используются также и в научно- исследовательских учреждениях, работа в которых отличается от работы промышленных организаций, выполняющих работы на рентгеновских установках в производственных цехах (участках, отделениях). Поэтому сотрудники научно-исследовательских институтов, занятые на рентгеновских установках исследовательскими и научными работами, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

На нашем предприятии работает одна стационарная рентгеновская установка и одна переносная. Причем эксплуатируют их разные специалисты. Есть ли какие-то особенности в приобретении права на досрочную пенсию в зависимости от вида рентгеновской установки?

На предприятиях, где производятся крупногабаритные конструкции и имеется необходимость в просвечивании изделий в труднодоступных местах непосредственно в промышленных цехах и участках, применяются переносные портативные рентгеновские аппараты. Параметры режимов работы таких аппаратов соответствуют параметрам режимов работы на стационарных рентгеновских установках. Учитывая это обстоятельство, а также то, что законодательство не конкретизирует вид рентгеновской установки, предусмотренной в позиции 12205000-1754б Списка № 1, работники, постоянно и непосредственно выполняющие в течение полного рабочего дня указанные работы в промышленности, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразд. 5 разд. XXII Списка № 1.

Обратите внимание: работникам, занятым на рентгеновских установках и аппаратах в других отраслях экономики (в геологии, на транспорте и т. д.), кроме учреждений здравоохранения, право на досрочное пенсионное обеспечение действующим законодательством не установлено.

Имеют ли право на досрочную пенсию работники, занятые на рен- тгеноспектральных анализаторах в промышленности?

Рентгеноспектральный анализатор представляет собой рентгеновскую установку, предназначенную для проведения рентгеновского анализа, поэтому работники, занятые постоянно и непосредственно на этих анализаторах в промышленности, в том числе в рентгеновских лабораториях, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразд. 5 разд. XXII (позиция 12205000-1754б) Списка № 1.

В позиции 12205000-17546 разд. XXII Списка № 1 прямо не указаны работы по испытанию рентгеновской аппаратуры. Означает ли это, что работники, занятые на работах по испытанию, не имеют права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Приобретают ли право на такую пенсию рабочие, занимающиеся монтажом или ремонтом рентгеновских установок в цехах?

В указанную позицию разд. XXII Списка № 1 включены работники, которые постоянно и непосредственно заняты на рентгеновских установках в промышленности. Разъяснением Минтруда России от 23.06.1995 № 1, утв. постановлением Минтруда России от 23.06.1995 № 34, к этим работникам приравнены и работники рентгеновских лабораторий в промышленности, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках.

Какие конкретно работы, выполняемые постоянно и непосредственно на рентгеновских установках, дают право на досрочную пенсию? При рассмотрении данного вопроса учитывается то обстоятельство, что вредным фактором является воздействие на организм человека ионизирующего излучения, которое может быть на рабочем месте только при включенном источнике рентгеновского излучения. В этой связи «льготными» являются работы, выполняемые на включенных рентгеновских установках. К их числу относятся просвечивание деталей и изделий, контроль процессов механической и термической обработки металлов, рентгеноструктурный и рентгеноспектральный анализ металла и другие работы, связанные с ионизирующим излучением от работающих рентгеновских установок в промышленности, выполняемые на производственных участках, в рентгеновских лабораториях.

Испытание рентгеновских установок (аппаратов) производится при включенном источнике ионизирующего (рентгеновского) излучения, поэтому работы по испытанию рентгеновских установок в промышленности относятся к работам непосредственно на рентгеновских установках.

Ремонт и монтаж рентгеновских установок права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дают, поскольку эти работы обычно выполняются при выключенном источнике ионизирующего рентгеновского излучения. По таким же основаниям не пользуются этим правом и слесари-сборщики рентгеновских установок.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль