Фиксированный базовый размер трудовой пенсии

8053
Федеральным законом от 24.07.2009 № 213‑ФЗ «О внесении изменений в отдльные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"» (далее – Закон от 24.07.2009 № 213‑ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях). Они вступили в силу 1 января 2010 г. Изменений в Закон о трудовых пенсиях внесено довольно много, и большая их часть носит принципиальный характер. В прошлый раз (см. «Справочник кадровика» № 12, 2009) мы рассмотрели порядок осуществления валоризации расчетного пенсионного капитала (повышения пенсии с учетом «союзного» стажа работы) с 1 января 2010 г. В данной публикации разберем особенности установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

HA №10‘2009 - 1‘2010

На основании Закона от 24.07.2009 № 213-З начиная с 1 января 2010 г. изменяется структура трудовых пенсий. Ранее (до 1 января 2010 г.) трудовые пенсии по старости и по инвалидности согласно ст. 5 Закона о трудовых пенсиях могли состоять из трех частей – базовой, страховой и накопительной, а пенсии по случаю потери кормильца – из двух частей – базовой и страховой. Теперь (с 1 января 2010 г.) накопительную часть будут иметь только трудовые пенсии по старости.

Кроме того, установление базовых частей трудовых пенсий прекращается. Они преобразуются в фиксированные базовые размеры пенсий. При этом фиксированные базовые размеры трудовых пенсий, в отличие от базовых частей, не будут считаться самостоятельными частями трудовых пенсий, и соответственно о них отсутствует упоминание в ст. 5 Закона о трудовых пенсиях («Виды трудовых пенсий»).

Таким образом, с 1 января 2010 г. трудовая пенсия по старости будет состоять (точнее, может состоять – при наличии пенсионных накоплений) из двух частей – страховой и накопительной, а трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца перестают официально делиться на части.

При этом размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца с 1 января 2010 г. будут рассчитываться путем суммирования двух их составляющих долей (частей, частичек и т. п.).

Первая составляющая доля размера трудовой пенсии – фиксированный базовый размер трудовой пенсии, а применительно к трудовой пенсии по старости – фиксированный базовый размер страховой части (поскольку такая пенсия может иметь и накопительную часть) трудовой пенсии по старости. Вторая составляющая доля размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида, умершего кормильца) и рассчитывается по специальным формулам.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии устанавливается в твердой сумме, величина которой в рублях определена законом (применительно к соответствующему виду трудовой пенсии) в зависимости от категории пенсионера, наличия иждивенцев, периода длительной работы на Крайнем Севере, а с 1 января 2015 г. для трудовых пенсий по старости еще и в зависимости от продолжительности страхового стажа.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Индексация

Поскольку фиксированный базовый размер трудовой пенсии не рассматривается в качестве самостоятельной части трудовой пенсии, в ст. 17 Закона о трудовых пенсиях (в ред., действующей с 1 января 2010 г.) установлен общий (единый) порядок индексации (дополнительного увеличения) размера трудовой пенсии в целом (за исключением накопительной части трудовой пенсии по старости, для которой сохранен особый порядок индексации).

Так, в соответствии с п. 6 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях размер страховой части трудовой пенсии по старости, а также размеры трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

  1. при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% – один раз в три месяца с 1-о числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, т. е. с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
  2. при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6% за каждое полугодие – один раз в шесть месяцев, т. е. с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подп. 1 п. 6 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях;
  3. в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6% – один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подп. 1 и 2 п. 6 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях;
  4. коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца определяется Правительством РФ, исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
  5. в случае если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в стране превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормилца за этот же год (подп. 1–3 п. 6 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в стране и указанным коэффициентом.

Таким образом, начиная с 2010 г. практика индексации трудовых пенсий, при которой разные части пенсий (базовая и страховая) могли индексироваться на разные индексы и в разное время (а по сути так происходило весь период времени с 2002 г. по 2009 г.), прекращается. При этом указанный новый порядок индексации (дополнительного увеличения) трудовой пенсии фактически воспроизводит порядок индексации (дополнительного увеличения) страховой части трудовой пенсии, применявшийся до 1 января 2010 г.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности

Рассмотрение фиксированных базовых размеров трудовых пенсий начнем с наиболее простых примеров: с трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Порядок определения фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности установлен в пп. 3–11 ст. 15 Закона о трудовых пенсиях.

Величина указанного размера зависит от группы инвалидности и наличия у инвалида нетрудоспособных иждивенцев. Кроме того, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности увеличивается на соответствующий районный коэффициент в случае проживания инвалида в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях. Для инвалидов, имеющих страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной абз. 1 подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, устанавливаются фиксированные базовые размеры пенсий в повышенном размере независимо от их места жительства.

Наибольшая величина фиксированного базового размера пенсии предусмотрена для инвалидов I группы, наименьшая – для инвалидов III группы.

Для трудовой пенсии по инвалидности с 1 января 2010 г. устанавливаются следующие фиксированные базовые размеры:

Трудовая пенсия: фиксированный базовый размер

Если у инвалида на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то вышеуказанные фиксированные базовые размеры трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются более высокими: на каждого иждивенца фиксированный базовый размер дополнительно увеличивается на 854 руб., но не свыше чем на 2562 руб. (т. е. фактически учитывается не более трех иждивенцев).

Обратите внимание!Указанные суммы в рублях, приходящиеся на иждивенцев, так же как и другие суммы фиксированного базового размера пенсии, полагающиеся с 1 января 2010 г. и приводимые в данной статье, будут применяться до первой индексации или дополнительного увеличения трудовых пенсий в 2010 г., после чего они увеличатся

Например, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности при наличии одного иждивенца инвалиду I группы устанавливается в размере 5978 руб. в месяц, инвалиду II группы – 3416 руб. в месяц, инвалиду III группы – 2135 руб. в месяц.

Нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на иждивении инвалида, определены в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях:

  1. Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в т. ч. в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
  2. Родители и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
  3. Дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Обратите внимание!Нетрудоспособные члены семьи инвалида признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию

Фиксированные базовые размеры трудовой пенсии по инвалидности, в т. ч. установленные в более высокой сумме с учетом нетрудоспособных иждивенцев, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, где установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется с учетом районного коэффициента по новому месту жительства, а при выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется без учета районного коэффициента.

Пенсионерам из числа инвалидов, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины), трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в повышенном фиксированном базовом размере. Данная сумма фактически равна обычному фиксированному базовому размеру трудовой пенсии по инвалидности, в т. ч. определенному в необходимых случаях с учетом иждивенцев, увеличенному на коэффициент 1,5.

При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности (т. е. для того, чтобы подсчитать, сколько лет стажа приходится на работу в районах Крайнего Севера) каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Обратите внимание!Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в повышенном размере с учетом длительного стажа работы на Крайнем Севере устанавливается независимо от места жительства гражданина

Пенсионерам из числа инвалидов, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины), фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности также устанавливается повышенным. Однако данная сумма меньше фиксированного базового размера пенсии по инвалидности, предусмотренного для лиц, имеющих 15-етний стаж работы в районах Крайнего Севера (в т. ч. подсчитанный с учетом стажа работы в приравненных к ним местностях), – она фактически равна обычному фиксированному базовому размеру трудовой пенсии по инвалидности, в т. ч. определенному в необходимых случаях с учетом иждивенцев, увеличенному на коэффициент 1,3.

Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности на соответствующий районный коэффициент в связи с тем, что они проживают в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, и одновременно на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в связи с длительной работой на Крайнем Севере, по их выбору производится либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности с учетом его увеличения на районный коэффициент по месту жительства, либо установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренного в зависимости от продолжительности работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Порядок определения фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлен в пп. 9 и 11 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца различается в зависимости от категории получателя указанной пенсии. Всего имеется две разные суммы фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Более высоким фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери. Под такими лицами в данном случае понимаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в т. ч. в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Так, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 января 2010 г. у таких детей равен 2562 руб. в месяц на каждого ребенка.

У других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца фиксированный базовый размер пенсии составляет 1281 руб. в месяц (каждому члену семьи).

Указанные фиксированные базовые размеры трудовой пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства, а при выезде из указанных районов (местностей), фиксированный базовый размер пенсии устанавливается без учета районного коэффициента.

Таким образом, как мы видим, порядок определения фиксированного базового размера трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца фактически не отличается от действовавшего до 1 января 2010 г. порядка определения размера базовой части соответствующей трудовой пенсии.

В следующем номере мы рассмотрим порядок определения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и на конкретных примерах рассчитаем размеры трудовых пенсий в зависимости от различных условий.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль