Вина работника, а ответственность – руководителя?

3278
Верховный суд РФ (постановление от 14.03.06, дело № 29-ад06–1) рассмотрел жалобу генерального директора ООО «Торговый центр "Меркурий"» Х. на постановление и. о. руководителя инспекции МНС России по Ленинскому району г. Пензы от 27.04.05, решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 02.06.05, решение судьи Пензенского областного суда от 30.06.05 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении Х.

Суть дела

Постановлением и. о. руководителя инспекции МНС России по Ленинскому району г. Пензы от 27.04.05 генеральный директор торгового центра «Меркурий» Х. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ. Основанием для привлечения Х. к административной ответственности послужил факт реализации продавцом Г. 20.04.05 пачки сигарет «Золотая ява» (легкая) по цене 11 руб. 50 коп. без применения контрольно-кассовой машины в торговой точке, принадлежащей «Меркурию» и расположенной по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, 54.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 02.06.05 постановление от 27.04.05 оставлено без изменения.

Судья Пензенского областного суда (решение от 30.06.05) постановил решение судьи от 02.06.05 оставить без изменения.

Председатель Пензенского областного суда 12.10.05 жалобу Х. оставил без удовлетворения.

Позиция налоговой инспекции, районного и областного судов

Признавая Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, и. о. руководителя ИМНС РФ по Ленинскому району г. Пензы и последующие судебные инстанции, рассматривавшие дело, исходили из того, что Х., являясь генеральным директором (должностным лицом), должна нести ответственность за административное правонарушение, совершенное работником торгового центра «Меркурий».

Позиция Верховного Суда РФ

В жалобе в Верховный суд Х. просила отменить указанные постановления, ссылаясь на отсутствие ее вины как генерального директора ООО «Торговый центр "Меркурий"» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

Верховный суд, ознакомившись с материалами дела, нашел жалобу подлежащей удовлетворению.

Как было отмечено в постановлении от 14.03.06, в соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Цитируем закон

Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве

индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Обстоятельств, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением Х. служебных обязанностей генерального директора торгового центра «Меркурий», повлекших неприменение продавцом торговой точки Г. контрольно-кассовой машины при продаже товара, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На момент проведения проверки 20 апреля 2005 г. в торговой точке, принадлежащей торговому центру «Меркурий» и расположенной по адресу г. Пенза, ул. Кирова, 54, имелась зарегистрированная в налоговом органе контрольно-кассовая машина АМС 101Ф. Продавец данной торговой точки Г. при заключении трудового договора была ознакомлена с положениями должностной инструкции продавца о необходимости применения контрольно-кассовых машин при продаже товаров, прошла инструктаж по работе на АМС 101Ф.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения генерального директора «Меркурия» Х. к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ не имелось.

Таким образом, ввиду допущенных нарушений постановление и. о. руководителя инспекции МНС России по Ленинскому району г. Пензы от 27.04.05 и последующие судебные решения, вынесенные по делу, подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Х.

Постановлено: все – отменить!

Постановлением от 14.03.06 Верховый суд РФ отменил постановление и. о. руководителя инспекции МНС России по Ленинскому району г. Пензы от 27.04.05, решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 02.06.05, решение судьи Пензенского областного суда от 30.06.05 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении Х.

Производство по делу постановлено прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль