Вахтовый метод

11841

Вахтовый метод является особой формой организации работ, основанной на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства, при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Местом работы при вахтовом методе являются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность.

Условия и виды вахты

Условия применения вахтового метода работы следующие:

  • значительное удаление места работы от места постоянного проживания работников или от места нахождения работодателя;
  • нахождение места работы в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Существует две разновидности вахтового метода: внутрирегиональный, когда место постоянного жительства работников располагается в одном регионе с местом производственной деятельности организации; межрегиональный, когда место постоянного проживания работников и место выполнения работ находятся в разных регионах.

Обратите внимание!Направление работника на вахту не является служебной командировкой

Направление работника на вахту не является служебной командировкой: отправляясь в командировку, работник получает определенное задание на определенный срок с сохранением среднего заработка и выплатой суточных, а вахтовый метод предусматривает поездку работника на постоянную работу на заранее установленные графиком работы периоды для выполнения постоянной трудовой функции и соответствующую заработную плату за выполненную работу.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках; они также могут проживать в иных жилых помещениях, приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя. Вахтовые поселки должны быть предназначены для обеспечения жизнедеятельности работников и отвечать санитарным требованиям.

Обратите внимание!Примененяя нормы Основных положений, следует учитывать, что в соответствии со ст. 423 ТК РФ они могут применяться постольку, поскольку не противоречат ТК РФ

Порядок применения вахтового метода в организации определяется локальным нормативным актом, например Положением о вахтовом методе, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Данный локальный нормативный акт должен включать в себя такие основные положения, как режим труда при работе вахтовым методом, оплата труда, гарантии и компенсации, учет рабочего времени, особенности проживания на вахте, условия охраны труда работников, а также может включать и другие положения.

В настоящее время вопросы, связанные с применением вахтового метода работы, урегулированы в Основных положениях о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82 (далее – Основные положения).

Ограничения по здоровью и медосмотры

Трудовым законодательством определены категории лиц, которые не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом: работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом, которые должны быть указаны в медицинском заключении.

Ограничения к применению труда данных категорий обусловлены повышенной напряженностью работы на вахте, связанной с увеличением рабочих смен, сокращенной продолжительностью времени отдыха, работой в суровых природно-климатических условиях.

В случае когда беременность наступила после поступления женщины на вахту, необходимо руководствоваться нормами ст. 254 ТК РФ, которыми предусмотрено, что в соответствии с медицинским заключением и по их письменному заявлению такие женщины должны быть переведены на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

НА № 12‘2004Во исполнение постановления Правительства РФ от 27.10.03 № 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обсл)» приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83 утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований).

Обратите внимание!Временем вахты считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха

Так, в Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, включены работы: в нефтяной, газовой промышленности, выполняемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении; на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях; геологоразведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах.

Период вахты и учет рабочего времени

Временем вахты считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Междусменный отдых может использоваться работником либо в вахтовом поселке, либо в предусмотренных для этих целей за счет работодателя общежитии или иных жилых помещениях.

Мнение эксперта

Вахтовый методЗабрамная Е. Ю., канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового права МГУ им. М. В. Ломоносова

Вахта ≠ работа в пути ≠ подвижная работа ≠ разъездная работа

Понятие вахтового метода как особой формы организации трудового процесса следует отличать от таких понятий, как работа в пути, разъездная и подвижная работа. Если вахтовый метод – это форма организации трудового процесса, то разъездная, подвижная работа и работа в пути – это понятия, определяющие сам характер выполняемой работы.

В трудовом договоре работника обязательно должны содержаться условия, определяющие в необходимых случаях характер работы, если он не является обычным, т. е. относится к одному из перечисленных выше (ст. 57 ТК РФ). Заметим, что в трудовом законодательстве данные понятия не закреплены. Законодатель исходит из того, что конкретные перечни работ, профессий и должностей работников с таким характером работы должны устанавливаться в коллективных договорах, социально-партнерских соглашениях либо в локальных нормативных актах работодателей (ст. 1681 ТК РФ). В этих документах должны также определяться с учетом ст. 1681 ТК РФ размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками таких работников.

Традиционно разграничение указанных понятий производится по определенным признакам, которые позволяют отличить их друг от друга, а также соотнести с вахтовым

методом организации трудового процесса.

Работа в пути характеризуется тем, что выполняется именно в пути, в движении. Как правило, речь идет о движении определенного транспортного средства. Работой в пути является, например, труд стюардессы, проводника пассажирского поезда и др.

Таким образом, основной отличительный признак работы в пути – выполнение в пути самой трудовой функции. Здесь передвижение не просто связано с выполнением работы, а сама работа выполняется в процессе передвижения.

Работу в пути роднит с вахтовым методом то, что обычно и у тех, кто работает в пути, и у вахтовиков нет возможности ежедневно возвращаться домой. Однако вахтовики выполняют работу на удаленном объекте. Те же, кто трудится в пути, как уже было сказано, выполняют работу в процессе передвижения.

Подвижной называется работа, при которой работники часто перемещаются с одного объекта на другой. Это, например, строители, лесозаготовители, бурильщики скважин и др. Как следует из п. 1 Положения о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.89 № 169/10-87, подвижной характер работ связан с частой передислокацией организации (перемещением работников) или оторванностью от постоянного места жительства.

Именно в силу оторванности таких работников от постоянного места жительства они часто вынуждены проживать там, где в данный конкретный момент времени находится их рабочее место. Поэтому при подвижной работе в случае значительного удаления места работы от места постоянного проживания работников вполне может применяться вахтовый метод организации

работ с проживанием работников в специально созданных работодателем вахтовых поселках.

Наконец, разъездная работа связана с перемещениями по одному или нескольким населенным пунктам: это, в частности, работа мастеров, работающих по вызовам; торговых агентов и др. Речь идет о разъездах работников с целью выполнения трудовой функции в пределах обслуживаемой ими территории (участка).

От работы в пути и от подвижной разъездная работа отличается тем, что в первых двух случаях у работника нет возможности возвращаться домой после работы, а в данном случае есть. Кроме того, от работы в пути разъездная работа отличается еще и тем, что в первом случае в пути выполняется сама трудовая функция работника, а во втором – работник добирается до места, где необходимо выполнить работу.

Именно такую характеристику разъездной работы мы находим в отдельных нормативных актах, где имеется упоминание о ней. Так, в пункте 2 Инструкции об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сотрудников Государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. приказом МЧС России от 10.01.08 № 3, говорится: разъездной характер работы – это осуществление регулярных служебных поездок в пределах обслуживаемой территории (участков) при наличии возможности ежедневного возвращения к месту жительства.

Таким образом, при разъездном характере работы применение вахтового метода организации трудового процесса исключено. Ведь выполняющие ее работники ежедневно возвращаются домой по окончании работы.

По общему правилу продолжительность вахты не должна превышать одного месяца, однако в исключительных случаях с учетом отдаленности объекта работ, характера и специфики работы продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев. Решение об этом принимается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

При вахтовом методе работы работодателем устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной, более длительный период, но не более чем за год. Ведение суммированного учета рабочего времени допускается, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени согласно ст. 100 ТК РФ. Таким образом, общие вопросы применения суммированного учета рабочего времени регулируются нормами ст. 104 ТК РФ. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, за месяц и за весь учетный период. Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места вахты и обратно, все виды времени отдыха, приходящиеся на календарный период.

На основании этого учета определяется количество часов переработки на вахте конкретного работника и полагающееся ему число дней междувахтового отдыха.

График работы на вахте, регламентирующий рабочее время и время отдыха, утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ; график доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Продолжительность ежедневной работы (смены) на вахте не должна превышать 12 часов. Длительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Дни междувахтового отдыха – это дополнительные свободные от работы дни отдыха, которые предоставляются работнику в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте.

Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в отчетном периоде, определяется по расчетному графику пятидневной рабочей недели и продолжительности ежедневной работы (смены):

  • при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов;
  • при продолжительности менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней.

Накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на один час. Время, превышающее эту норму часов в период вахты, считается переработкой, за которую предоставляются дни отдыха в пределах учетного периода – из расчета один день междувахтового отдыха за каждые 8 часов переработки.

При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Дни междувахтового отдыха оплачиваются работодателем в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы). Коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором может устанавливаться более высокая оплата за дни междувахтового отдыха.

Читатель задает вопрос

У нас применяется вахтовый метод с учетным периодом один год. Человек увольняется, но у него большая переработка. С какого числа мне его уволить – последним днем работы или после того, как он отгуляет дни за переработку?

В соответствии с Основными положениями (п. 4.3) вахтовикам, увольняющимся до истечения учетного

периода, дата увольнения (с их согласия) может быть указана с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха. Таким образом, в том случае, если работник увольняется до наступления своего междувахтового отдыха, т. е. без предоставления ему отдыха в натуре, дата увольнения указывается (по общему правилу) последним днем его работы, либо – с его (надо полагать, письменного) согласия – последним днем междувахтового отдыха.

В связи с решением Верховного Суда РФ от 04.06.02 № ГКПИ2002-398 дни отдыха за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере из расчета за 8-часовой рабочий день.

Порядок оплаты

Обратите внимание!В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.02 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке составляет 100 руб.

Решением Верховного Суда РФ от 17.12.99 № ГКПИ 99-924 установлено: действующее законодательство предусматривает возможность отнесения дополнительных затрат, связанных с осуществлением работ вахтовым методом, по доставке работников не от места их постоянного жительства, а от места нахождения организации или пункта сбора до вахтового поселка, а также до места работы и обратно до места организации или пункта сбора, на себестоимость продукции. Таким образом, суд решил, что предусмотренная ч. 2 п. 2.5 Основных положений обязанность предприятия оплачивать проезд работников от места постоянного жительства не соответствует действующему законодательству, в связи с чем положение об оплате предприятием проезда работников от места их постоянного жительства и обратно было признано недействительным.

Надбавка за вахтовый метод работы выплачивается за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

НА № 5‘2005Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.02.05 № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета».

Размер надбавки не должен превышать установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренной работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории России.

Надбавка начисляется без применения районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подсчитывается по особым правилам.

Работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

Размеры надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета

Вахтовый метод

Пенсионные льготы

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516, в период работы вахтовым методом, в т. ч. на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работ и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная и сокращенная) за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости приобретают те лица, которые при наличии соответствующего страхового стажа проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях независимо от места проживания.

Если в период междувахтового отдыха работник не выполняет работу постоянно в течение полного рабочего дня, не подвергается вредоносному воздействию производственной среды, этот период не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Читатель задает вопрос

Если работники трудятся вахтовым методом, могут ли они в междувахтовый период уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск согласно графику?

Как правило, графики работы на вахте утверждаются на год. В них предусмотрено время ежегодного оплачиваемого отпуска каждого постоянного работника. Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и работника. Поэтому ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются после использования работником междувахтового отдыха.

Работник находится на междувахтовом отдыхе. Отзываем его по производственной необходимости на следующую вахту на три дня раньше, т. е. междувахтовый отдых сокращается на три дня, а следующая вахта, наоборот, увеличивается.

В каком размере должны оплачиваться те три дня, на которые он был отозван, – как вахта или как сверхурочная работа?

Работодатели, как правило, соблюдают графики работ на вахте. Если переработка произошла сверх рабочего времени, предусмотренного графиком работы, то она является сверхурочной работой и будет оплачиваться за первые два часа в полуторном размере, а в последующие часы – в двойном.

При работе вахтовым методом на значительном удалении от места жительства, где комплектуются бригады вахтовиков, такие случаи встречаются редко. Указанного работника надо доставить от места жительства в отдаленный район, а это связано с транспортными проблемами.

Л. Н. Широкова, канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник НИИ труда и социального страхования

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль