Трудовой договор с надомником

11388
Эффективность бизнеса – это вопрос, который волнует каждого предпринимателя. В последние годы популярным способом повышения рентабельности производства становится использование труда надомников. До недавнего времени труд на дому был актуален в основном для социально незащищенных категорий граждан (инвалидов, пенсионеров, женщин с маленькими детьми) и связан преимущественно с мелким производством или изготовлением изделий народных художественных промыслов. В настоящее время востребованность такого вида труда значительно возросла, а развитие телекоммуникационных связей, возможность выполнения и сдачи определенных видов работ и услуг дистанционно вызывают и у работников, и у работодателей повышенный интерес к надомному труду.

Преимущества надомного труда для работодателя очевидны. Прежде всего, это ведет к уменьшению выплат по аренде помещений (как правило, расходы на наем нескольких квадратных метров офисной площади для одного сотрудника составляют от 25 до 75% его заработной платы). Следовательно, надомный труд позволяет существенно увеличить фонд заработной платы, который можно использовать на расширение штата, выплату премиальных работникам и другие нужды бизнеса. Немаловажными факторами являются также высвобождение телефонных линий, снижение расходов на электроэнергию, экономия при покупке офисной мебели, оргтехники и др.

Надомный труд имеет свои плюсы и для самих работников. Во-первых, исключаются расходы на проезд к месту работы. Во-вторых, работник не устает от транспорта, добираясь на работу и обратно. В-третьих, дома работа является более эффективной: там нет отвлекающих факторов – коллег, клиентов работодателя, телефонных звонков и др. В-четвертых, более широкие возможности для работы предоставляются женщинам.

Результаты своего труда работник может раз в неделю привозить и сдавать работодателю или присылать по Интернету, когда это допустимо.

Благодаря развитию информационных технологий, Интернету и электронной почте, сегодня на дому работают сотрудники с разной степенью квалификации – от некоторых категорий рабочих, чей труд может выполняться в домашних условиях, диспетчеров на телефоне и сортировщиков информации до инженеров, юристов, переводчиков, редакторов, дизайнеров, программистов, аудиторов, бухгалтеров.

Например, трудовой договор руководителя бухгалтерии одного из учреждений предполагает следующее распределение рабочего времени: 75% (30 часов в неделю) – в офисе, 25% (10 часов в неделю) – в домашних условиях.

Однако сама организация такой работы представляет собой важную управленческую проблему. В ряде случаев снижается скорость реагирования, оперативность управления там, где необходимы совместные действия многих работников, становится менее устойчивой система коммуникаций, усложняются информационные потоки. Поэтому при принятии решений необходимо учитывать технологические, социально-психологические, организационные условия труда.

Юридическая специфика

Организация работы на дому имеет свою юридическую специфику, которую необходимо знать и учитывать при оформлении трудовых отношений с работниками-надомниками.

Основой регулирования трудовых отношений надомников и их работодателей является гл. 49 ТК РФ, сформулированная на основе Положения об условиях труда надомников (далее – Положение), утв. постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.09.81 № 275/17-99. Положение официально не признано утратившим силу, поэтому может применяться в части, не противоречащей ТК РФ.

Цитируем документ

Статья 15. Трудовые отношения

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),

подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой кодекс РФ

На надомника распространяются все соглашения в системе социального партнерства, заключенные с участием конкретного работодателя, а также действующий у данного работодателя коллективный договор.

По общему правилу выполнение обязанностей, определенных в трудовом договоре, должно осуществляться работником лично. Отличительным признаком надомной работы является разрешение надомнику выполнять работу с участием членов его семьи (ст. 310 ТК РФ). Но при этом никаких трудовых отношений между членами семьи надомника и работодателем не возникает.

Трудовой кодекс РФ не содержит норм о преимущественном праве определенных категорий работников на надомную работу. Однако согласно п. 4 Положения преимущественное право на заключение трудового договора в качестве надомников предоставляется:

  • женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;
  • инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);
  • лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию;
  • лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в домашних условиях;
  • лицам, осуществляющим уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, по состоянию здоровья нуждающимися в уходе;
  • лицам, занятым на работе с сезонным характером производства (в межсезонный период);
  • лицам, обучающимся в очных учебных заведениях;
  • лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности.

Лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы у других работодателей.

Данные нормы не противоречат ТК РФ, и их следует учитывать при приеме граждан для работы на дому.

Условия, при которых допускается надомный труд

На основании требований к условиям и организации труда надомников, изложенных в ТК РФ и Положении, при приеме на работу с условием дистанционного выполнения работ или при получении от сотрудника заявления с просьбой перевести его на работу на дому работодатель должен проверить наличие и при необходимости обеспечить соблюдение ряда условий.

Организация трудовых процессов в надомных условиях допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия. Жилищные условия граждан, изъявивших желание работать на дому, обследует работодатель с участием выборного органа первичной профсоюзной организации (если он имеется). При необходимости (в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии) в обследовании участвуют представители санитарного и пожарного надзора (пп. 9 и 12 Положения).

Работы, поручаемые надомникам, должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 311 ТК РФ). Работодатель не имеет права допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда (ст. 212 ТК РФ).

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.

При необходимости надомных работников следует обеспечить средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, а также обучить безопасным методам и приемам выполнения работ. Надомникам не могут предоставляться такие виды работ, которые создают неудобства для соседей (п. 12 Положения).

Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья (ст. 311 ТК РФ). Работодатель обязан принять во внимание медицинские рекомендации и при наличии у работника медицинских противопоказаний не допускать его к работам (ст. 212 ТК РФ). Однако это не означает, что при приеме на надомную работу работодатель обязан во всех случаях требовать от работника предоставления соответствующего медицинского заключения. Предварительные и периодические осмотры должны проходить только работники, занятые на определенных работах (ст. 213 ТК РФ).

Трудовой договор с надомниками

Трудовой договор с надомником заключается в общем порядке на основании ст. 63–71 ТК РФ. Однако он имеет ряд отличий от обычного трудового договора – в нем должны быть наиболее полно изложены как обязательные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон. В частности, это следующие условия:

  • порядок и сроки обеспечения надомника предметами и средствами труда, т. е. механизм предоставления работнику инструментов и оборудования в бесплатное пользование, если надомник выполняет работы из материалов работодателя и с использованием его инструментов и оборудования;
  • механизм выплаты компенсации за износ используемых в работе инструментов и оборудования, принадлежащих надомнику, и порядок возмещения работодателем стоимости материалов, если надомник приобретает все необходимое для работы самостоятельно (за свой счет);
  • перечень иных расходов, связанных с выполнением работ на дому и возмещаемых работодателем, сроки и порядок их возмещения (например, расходы на ремонт оборудования, телефонную связь);
  • порядок определения соответствия произведенной продукции или фактически выполненных работ установленным требованиям к их качеству;
  • система оплаты и сроки расчетов за произведенную продукцию или фактически выполненные работы (в т. ч. последствия невыполнения работ);
  • способ и сроки вывоза готовой продукции или сдачи выполненных надомником работ (в т. ч. правила документооборота);
  • организация связи между надомником и работодателем, непосредственным руководителем (телефон, факс, электронная почта);
  • обеспечение конфиденциальности результатов работ.

Трудовой договор о работе на дому заключается в письменной форме. Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Как и любого работника, надомника необходимо под роспись ознакомить с приказом о приеме на работу, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, коллективным договором и соглашениями, в которых участвует работодатель.

Если работник по каким-либо причинам изъявил желание работать дома, то – при отсутствии возражений работодателя и выполнении всех условий – в заключенный с ним ранее трудовой договор нужно внести соответствующие изменения. В этом случае сначала увольнять, а затем снова принимать сотрудника уже в качестве надомника не требуется.

Нормирование и оплата труда

Поскольку гл. 49 ТК РФ не предусмотрено иное, к оплате труда надомников применяются общие нормы трудового законодательства. Значит, надомникам предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и, в частности, ст. 165 ТК РФ.

Вместе с тем к надомникам не всегда можно применить общие правила трудового законодательства. Например, на основании ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником). Поэтому, несмотря на то что фактически режим рабочего времени надомники определяют сами, при составлении табеля учета рабочего времени нужно ориентироваться на нормальную продолжительность работы, установленную для данной категории работников. Применить к надомнику нормы, регулирующие оплату труда за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время (ст. 152–154 ТК РФ), нельзя. Таким образом, вся выполненная надомником работа оплачивается в одинарном размере (п. 16 Положения).

Труд надомников может оплачиваться по повременной, сдельной или иной системе оплаты труда. Сдельные расценки применяются при расчетах за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству. Дополнительные поощрительные выплаты надомникам определяются трудовым или коллективным договором. Работодатель должен обеспечить выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца.

Нормы выработки для надомников устанавливаются такие же, как и для работников, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, если организационно-технические условия труда надомников близки к принятым при расчете нормам выработки для указанных работников. Если надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (другое оборудование, инструменты и т. д.), то работодатель с учетом экономической целесообразности может устанавливать нормы выработки исходя из конкретных условий их выполнения на дому (п. 14 Положения).

Законодательством субъектов РФ устанавливаются особенности применения труда некоторых категорий надомников, повышающие уровень их социальной защищенности.

Например, в п. 7 Типового положения о специализированном предприятии, применяющем труд инвалидов, указывается, что для инвалидов I и II групп, работающих на дому, нормы выработки не устанавливаются. Работодатель определяет для них месячные задания с учетом степени, характера заболеваний и домашних условий.

Работникам, которые трудятся на дому, предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Возмещение расходов на материалы, компенсация износа оборудования

На основании ст. 310 ТК РФ работодатель обязан компенсировать надомнику (при условии прямого указания в трудовом договоре):

  • стоимость приобретенных за свой счет материалов;
  • износ используемых в работе инструментов и оборудования, принадлежащих надомнику, в т. ч. когда надомник специально приобретает за свой счет какие-либо технические устройства, необходимые для работы, по согласованию с работодателем (рекомендуется оформить письменно);
  • другие фактические расходы, связанные с выполнением работ на дому.

Например, работодатель должен компенсировать затраты на приобретение расходных материалов (канцтоваров, бумаги, запасных частей к оргтехнике, дискет, дисков, заправку картриджей); транспортные расходы (по вывозу готовой продукции, по использованию личного транспорта); платежи за услуги местной и междугородной телефонной связи, услуги мобильной, факсимильной связи, электронной почты, а также информационные системы типа Интернет, расходы на ремонт оборудования и т. д. Но для этого работодателю необходимо обеспечить раздельный учет использования таких услуг для целей трудовой деятельности надомника и для личных целей (из письма Минфина России от 31.12.04 № 03-03-01-04/1/194).

Как уже говорилось, порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре по соглашению сторон или в коллективном договоре.

Затраты на приобретение материалов возмещаются надомнику в полном размере их стоимости. Первичные документы, подтверждающие факт приобретения, должны быть в день покупки сданы в бухгалтерию работодателя.

Трудовым договором может быть определен и другой порядок документооборота: например, надомник должен представлять первичные документы два раза в месяц.

Согласно разъяснениям, данным Минфином России в письме от 31.12.04 № 03-03-01-04/1/194, при определении размера компенсации за использование надомником своих инструментов и оборудования сторонам трудового договора следует исходить из Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.02 № 1, а для тех видов инструментов и механизмов, которые не указаны в амортизационных группах, – из срока их полезного использования в соответствии с техническими условиями или рекомендациями производителей. В остальных случаях размеры компенсации должны соответствовать экономически обоснованным затратам исходя из фактического использования инструментов и механизмов для целей трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 164 ТК РФ под компенсацией понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей, а в ст. 165 ТК РФ поименованы случаи ее предоставления.

Предположим, работник набирает на дому тексты с использованием домашнего компьютера. Согласно трудовому договору работодатель ежемесячно выплачивает в установленные сроки компенсацию за износ компьютера, стоимость которого (подтверждено чеком) – 38 000 руб., а срок полезного использования – 3 года (данные из технической документации).

Нормы компенсации за износ используемой вычислительной техники законодательно не установлены, поэтому работодатель выплачивает такую компенсацию в порядке, предусмотренном соглашением сторон трудового договора. Ежемесячная сумма компенсационной выплаты может быть определена следующим образом:
38 000 руб. : 3 года : 12 мес. = 1055 руб.

Передача имущества работодателя надомнику во временное пользование

Если надомник выполняет работы из материалов и с использованием инструментов и оборудования работодателя, то последний должен обеспечить его предметами и средствами труда. Передача объекта основных средств (например швейной машины) такому работнику оформляется накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (унифицированная форма № ОС-2, утв. постановлением Госкомстата России от 21.01.03 № 7) и отражается записью: «Основные средства, переданные надомному работнику».

Передача материалов (например ткани) надомному работнику оформляется требованием-накладной (унифицированная форма № М-11, утв. постановлением Госкомстата России от 30.10.97 № 71а) и отражается записью: «Материалы, переданные надомному работнику».

Расторжение трудового договора

Согласно ст. 312 ТК РФ трудовой договор с надомником расторгается по основаниям, предусмотренным трудовым договором. То есть законодатель, исходя из специфики трудовых отношений надомников, вопреки общим правилам допускает договорный способ установления оснований расторжения трудового договора. Необходимо включение в трудовой договор специальных оснований его прекращения. Таковыми могут быть, например, однократное невыполнение без уважительных причин порученной работы, отсутствие жилищно-бытовых условий, отвечающих требованиям охраны труда.

Помимо оснований расторжения трудового договора, установленных в самом трудовом договоре, применяются и общие основания прекращения трудового договора, предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.

Установленные законом гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора, должны предоставляться и надомникам.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль