Коллективный договор от А до Я

29050
В статье расскажем о структуре, содержании и процедуре заключения коллективного договора и ответим на вопрос, выгодно ли работодателю его заключать. Разберем гарантии и компенсации при подготовке данного документа, а также методы урегулирования разногласий сторон.

Понятие коллективного договора

Понятие коллективного договора содержится в ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной нормой под данным термином понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Читайте также:

Данный документ может заключаться и в юридическом лице, и у индивидуального предпринимателя, а также в филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Обязателен ли коллективный договор?

Согласно ст. 27 ТК РФ заключение подобного соглашения - это форма социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами обязательств (ст. 24 ТК РФ). Следовательно, никто не может обязать конкретного сотрудника и фирму заключить его или привлечь к ответственности за его отсутствие.

Таким образом, принятие соответствующего документа - это право работников и компании. Но если одна из сторон проявляет инициативу, то другая не может отказаться от участия в процедуре его заключения.

Коллективный договор от А до Я

Скачать образец коллективного договора.DOC

СКАЧАТЬ ШАБЛОН

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать
шаблон трудового договора в MS Word

Далее в статье: История появления коллективного договора

Представители сторон коллективного договора

Коллективный договор заключается между сотрудниками и работодателями в лице их представителей.

Представителями сотрудников являются:

  • первичная профсоюзная организация,
  • иные представители, избираемые в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, представляют интересы трудящихся при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля его выполнения, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров с работодателем.

Правовое положение профсоюзов определяется ТК РФ, а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах).

Читайте также:

В каких случаях в организации действует иной представительный орган работников?

Иной представитель (представительный орган) работников может быть избран лишь в установленных ст. 31 ТК РФ случаях.

  • Случай 1. Трудовой коллектив данного работодателя не объединен в какие-либо первичные профсоюзные организации.
  • Случай 2. Ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников и не уполномочена представлять интересы всех трудящихся.

Иной представитель (представительный орган) избирается из числа сотрудников на общем собрании (конференции) голосованием.

Читайте также:

При этом наличие иного представителя не может служить препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Представителем фирмы в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 33 ТК РФ является руководитель организации либо уполномоченные им в установленном порядке лица.

Далее в статье: Урегулирование разногласий при заключении коллективного договора

Процедура заключения коллективного договора

Коллективный договор имеет специфическую форму принятия - проведение переговоров.

Декларация Международной Организации Труда от 18.06.1998 «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда» в числе одного из основополагающих принципов закрепляет право на свободу объединения и действенное признание права на ведение переговоров.

Порядок ведения переговоров закреплен в ТК РФ. Его можно разделить на определенные этапы.

Читайте также:

Этап 1Коллективные переговоры

Обратите внимание!

В качестве инициатора переговоров вправе выступить любая из сторон.

Согласно ст. 36 ТК РФ представители сотрудников и компании имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Для этого необходимо направить письменное уведомление другой стороне.

Такое уведомление направляется со стороны работодателя руководителем или иным представителем организации либо руководителем подразделения или лицом, наделенным соответствующими полномочиями руководителем организации в соответствии с частью 1 ст. 33 ТК РФ.

Читайте также:

Со стороны трудящихся уведомление может быть направлено:

  • первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины сотрудников компании, индивидуального предпринимателя. Данная организация имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа;
  • единым представительным органом, сформированным двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины сотрудников данного предприятия. Формирование единого представительного органа проводится на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган;
  • при отсутствии указанных выше первичных профсоюзных организаций (объединяющих самостоятельно или в совокупности более половины работников данной организации) иной первичной профсоюзной организацией, определенной общим собранием (конференцией) работников тайным голосованием, либо иным представителем (представительным органом), избранным общим собранием (конференцией) работников из числа работников организации и наделенным соответствующими полномочиями.

Этап 2Направление уведомления для заключения коллективного договора

На нашем предприятии действует несколько профсоюзов, единого представительного органа нет. Сейчас один из профсоюзов выступает с инициативой проведения переговоров. Должен ли профсоюз совершить какие-либо дополнительные действия, помимо направления письменного уведомления?

Читайте также:

Представители сотрудников в этой ситуации обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) уведомления известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.

Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в переговорах, в течение одного месяца со дня начала переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.

В случае когда представителем сотрудников выступает единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению переговоров.

Читайте также:

Этап 3Гарантии и компенсации при подготовке проекта коллективного договора

Лица, участвующие в подготовке проекта, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными актами.

Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено.

Представители работников, участвующие в переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Читайте также:

Представители стороны обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору письменный ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии.

Этап 4Kомиссия по ведению коллективных переговоров

В соответствии со ст. 35 ТК РФ в фирме создается специальная комиссия. В нее входят представители сотрудников и работодателя на равноправной основе.

Работодатель издает приказ с указанием лиц, которые будут представлять его интересы в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Этап 5Проведение коллективных переговоров

Обратите внимание!

Днем начала переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа.

Представители сторон свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Сроки, место и порядок проведения переговоров определяются представителями сторон-участниц.

Читайте также:

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров.

Участники не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

Урегулирование разногласий при заключении коллективного договора

Если не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий производится в порядке, установленном ТК РФ.

В нашей фирме уже два месяца идут  переговоры, но проект договора до сих пор не устраивает ни одну из сторон. Как долго можно регулировать разногласия?

Читайте также:

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны будут подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

Заключение коллективного договора

Сам договор заключается представителями сторон в соответствии с имеющимися полномочиями. Кроме того, он может быть принят на общем собрании (конференции) сотрудников компании, индивидуального предпринимателя.

Читайте также:

Далее в статье: Возможные приложения к коллективному договору

Содержание и структура коллективного договора

Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В него могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

Обратите внимание!

В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для сотрудников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов трудящихся при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы лицам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания;
  • контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о его выполнении;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий.

Читайте также:

Значение коллективного договора для работодателя

Вопреки распространенному мнению о том, что только сотрудники заинтересованы в том, чтобы действовал данный акт, ощутимую пользу он может принести и работодателю. Назовем некоторые преимущества наличия этого документа.

  1. Как правило, представители трудящихся не выдвигают каких-либо дополнительных требований.
  2. Работодатель при грамотном подходе к его содержанию отражает только те обязательства, которые может выполнить. Выполнение таких обязательств помогает формировать положительный имидж, снижает напряженность в коллективе.
  3. Работодатель получает полное и объективное представление о потребностях работников.
  4. Положения данного акта положительно влияют на дисциплину труда. Сотрудники чувствуют свою ответственность перед работодателем, который обеспечивает им дополнительные гарантии.
  5. Положения, касающиеся оплаты труда, помогают оптимизировать налоговые отчисления. Например, в соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы на оплату труда включаются отдельные виды выплат, предусмотренные нормами трудового законодательства, а также трудовыми и (или) коллективными договорами. Отдельные выплаты сотрудникам, зафиксированные в договоре, снижают налоговую базу по налогу на прибыль.

В целом, грамотно составленный и реально работающий коллективный договор делает организацию привлекательной для людей и повышает ее конкурентоспособность.

Этот перечень не является исчерпывающим, и стороны могут включать в договор также другие положения, о которых договорятся.

Читайте также:

Согласно ст. 9 ТК РФ в коллективный договор не могут быть включены условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий трудящихся по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если же такие условия включены, то они не подлежат применению.

Практическое значение имеет то обстоятельство, что в силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты должны соответствовать коллективному договору и не могут ухудшать положение сотрудников. Можно говорить о том, что нормы коллективного договора имеют приоритет перед правилами, установленными в локальных нормативных актах работодателя.

Вопрос по возможным приложениям к коллективному договору

На практике часто возникает вопрос, какие документы можно принимать в качестве приложения к коллективному договору?

В силу прямого указания закона приложениями могут быть:

  • Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
  • Список работ, на которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 96 ТК РФ);
  • Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
  • Графики сменности (ст. 103 ТК РФ).

Также можно приложить и другие документы по соглашению сторон.

При этом все приложения принимаются вместе с договором и в том же порядке, а их изменение возможно с соблюдением общего порядка изменения, т. е. путем проведения переговоров или в порядке, предусмотренном в самом правовом акте (ст. 44 ТК РФ).

Если же локальные нормативные акты не являются приложениями, то они разрабатываются, принимаются и утверждаются в «обычном» порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов ст. 8 ТК РФ. Таким образом, не нужно будет инициировать переговоры, и только в указанных законом случаях понадобится учитывать мнение представительного органа работников.

Ошибки при заключении коллективных договоров

Анализируя коллективные договоры различных компаний, можно выделить некоторые общие ошибки.

Ошибка 1 Данные правовые акты попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот, улучшение условий труда и охраны труда.

Ошибка 2 Нормы, содержащиеся в данном документе, противоречат нормам трудового законодательства.

Приведем некоторые примеры.

«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».

Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата не должна зависеть от финансирования.

Читайте также:

Ошибка 3 Положения коллективного договора носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».

Подобные преимущества для членов профсоюза носят дискриминационный характер.

Регистрация коллективного договора

Документ в течение семи дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Орган, полномочный производить уведомительную регистрацию, определяется в нормативных актах субъектов РФ.

Читайте также:

Вступление акта в силу не зависит от факта уведомительной регистрации. Цель ее в другом - проверка компетентными органами соответствия документа требованиям законодательства.

При осуществлении регистрации соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение сотрудников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Далее в статье: Ответственность за нарушение законодательства

Действие и изменение коллективного договора

В соответствии со ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного самим документом.

Читайте также:

Стороны имеют право продлевать действие правового акта на срок не более трех лет.

Его действие распространяется на всех сотрудников фирмы, индивидуального предпринимателя, а также на всех работников соответствующего подразделения.

Как влияет на действие коллективного договора переименование, смена собственника имущества организации, реорганизация организации?

Данный документ сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

Читайте также:

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения документ сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности фирмы любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение данного акта производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, т. е. путем проведения переговоров, либо в порядке, установленном самим договором.

Читайте также:

Ответственность за нарушение законодательства

За нарушение трудового законодательства, в том числе законодательства о социальном партнерстве, предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Конкретизация норм трудового законодательства в положениях коллективного договора

Условия коллективного договора, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными нормативными правовыми актами, не подлежат применению.

Статья 35 ТК РФ гласит, что в документа устанавливается системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

Читайте также:

Согласно ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ правовым актом устанавливаются сроки и место выплаты заработной платы.

Статья 158 ТК РФ позволяет предусматривать сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции).

Статья 168 ТК РФ указывает на то, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В некоторых случаях законодатель прямо указывает на возможность изменения норм ТК РФ и иных нормативных правовых актов в договорах. При этом незыблемым остается правило о невозможности ухудшения положения трудящихся. Примерами могут служить следующие нормы ТК РФ.

Статьи 152-154 ТК РФ позволяют увеличивать по сравнению с действующим законодательством компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни и работу в ночное время.

Читайте также:

В соответствии со ст. 178 ТК РФ могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться их повышенные размеры.

Согласно ст. 179 ТК РФ могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Также в коллективный договор можно включаться обязательства не только сферы трудовых отношений, но и сферы социального обслуживания, в том числе вопросы обеспечения жильем.

Читайте в этом месяце

    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      Актуально


      Рассылка




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года

      
      • Мы в соцсетях
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

      Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по кадрам. Для Вас актуальные новости и статьи по кадровому делопроизводству и трудовому законодательству.

      Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по кадровому делу, которые можно распечатать и повесить в офисе!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль