Спортсмены и тренеры: особые нормы и гарантии

5831
Завгородний Александр Васильевич
Кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права юридического факультета СПб ГУ
В №1-2012 мы начали рассказывать об особенностях трудовых отношений со спортсменами и тренерами. Напомним, что после принятия Федерального закона от 17.06.2011 № 146-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3482 и 34811 Трудового кодекса Российской Федерации» регулирование их труда несколько поменялось. Итак, мы уже знакомы с правами и обязанностями спортсменов, особенностями заключения трудовых договоров с ними, правилами прохождения ими медицинских осмотров и порядком временного перевода к другому работодателю. Сегодня мы поговорим о работе спортсменов по совместительству, регулировании труда несовершеннолетних и женщин, а также о дополнительных гарантиях и компенсациях для этой категории работников и о правилах расторжения договоров с ними.

Нередко специальные правила, предусмотренные для регулирования труда отдельных категорий работников, дополняются особыми нормами других разделов Трудового кодекса РФ. В частности такая ситуация возникает, когда требуется принять на работу по совместительству спортсмена или учесть все дополнительные ограничения и гарантии для женщин-спортсменов или спортсменов в возрасте до 18 лет.

РАБОТА СПОРТСМЕНОВ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Совместительством называется выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Трудовой кодекс РФ допускает два вида совместительства - по месту основной работы и у другого работодателя. Что касается спортсменов и тренеров, то ст. 3487 ТК РФ допускает для них работу по совместительству только у другого работодателя.

Обратите внимание! В случае временного перевода спортсмена к другому работодателю разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у основного работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор, так и у работодателя по месту временной работы

Профессиональная деятельность спортсменов и тренеров связана с интенсивными физическими и эмоциональными нагрузками. Очевидно, что работа у другого работодателя существенно увеличивает эти нагрузки и может отрицательно сказаться на результатах ежедневной работы у основного работодателя. Поэтому последний не всегда заинтересован, чтобы спортсмены или тренеры, заключившие с ним трудовой договор, выполняли дополнительную работу у другого работодателя в порядке совместительства. Однако в определенных случаях подобная работа полезна для развития спорта, поскольку на условиях совместительства, как правило, принимаются на работу уже известные спортсмены и тренеры, имеющие высокие спортивные показатели.

Общие нормы действующего законодательства не требуют каких-либо формальных разрешений от работодателя по основному месту работы. Вместе с тем, учитывая особый характер работы спортсменов и тренеров, ТК РФ устанавливает для них определенные ограничения работы по совместительству у других работодателей в качестве спортсмена или тренера. Так, спортсмен и тренер имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы.

Наш инструктор по плаванию в свободные от основной работы дни трудится по совместительству спасателем на лодочной станции в летний сезон. Мог ли он устроиться на такую работу без нашего согласия, не получив на это разрешения?

В части 1 ст. 3487 ТК РФ сказано, что разрешение работодателя по основному месту работы необходимо спортсмену или тренеру только в случае работы по совместительству в качестве спортсмена или тренера. Для работы по совместительству в качестве иного специалиста (по другой должности, профессии) такого разрешения не требуется. Следовательно, инструктор по плаванию не обязан был получать ваше согласие для устройства на работу по совместительству спасателем на лодочной станции.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СПОРТСМЕНОВ

Лица в возрасте до 18 лет относятся к категории, находящейся под особой заботой государства. В отношении таких работников установлены специальные правила по охране труда, дополнительные гарантии и льготы в сфере трудовых отношений относительно иных работников. Работодатели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, подведомственности, отраслевой принадлежности, обязаны соблюдать указанные специальные правила, предусмотренные трудовым законодательством и касающиеся труда несовершеннолетних работников.

Трудовой кодекс РФ скорректировал правило о возрасте, с которого допускается прием несовершеннолетних на работу, тем самым приведя российское законодательство в соответствие с требованиями ст. 2 Конвенции МОТ № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973 г.). Согласно указанной Конвенции минимальный возраст приема на работу должен быть не менее возраста окончания обязательного школьного образования и, во всяком случае, не ниже 15 лет. В соответствии со ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. С согласия одного из родителей (попечителя), а также органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Тем не менее, когда речь идет о деятельности спортсмена, очевидно, что невозможно (да и нецелесообразно) запретить несовершеннолетним заниматься спортом, тем более что оптимально подобранные физические нагрузки способствуют улучшению здоровья молодых людей. Вместе с тем не следует забывать, что ранняя специализация, стремление юных спортсменов к большим объемам и интенсивности тренировок могут привести к спортивным травмам, болезням, использованию допинга и т. д. Кроме того, для несовершеннолетних, занимающихся в режимах интенсивной спортивной подготовки, необходима эффективная служба реабилитации и контроля состояния здоровья. Поэтому ТК РФ учел все эти особенности и предусмотрел систему дополнительных гарантий для спортсменов, не достигших возраста 18 лет.

Трудовое законодательство устанавливает ряд особенностей для спортсменов, не достигших возраста 14 лет. Заключение трудового договора в этом случае допускается с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра (обследования). Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются условия, при которых спортсмен, не достигший возраста 14 лет, может выполнять работу без ущерба для здоровья и ^ нравственного развития: максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и др.

Продолжительность ежедневной работы спортсменам, не достигшим возраста 18 лет, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами - при условии соблюдения предельно допустимой длительности рабочего времени, установленной законодательством.

Напомним, что сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних установлена ст. 92 ТК РФ (таблица).

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Спортсмены и тренеры: особые нормы и гарантии

Ограничения, установленные трудовым законодательством для привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, к командировкам и в других случаях в отношении лиц моложе 18 лет, распространяются и на спортсменов, не достигших указанного возраста. По общему правилу для лиц в возрасте до 18 лет все эти работы запрещены. Однако коллективный договор, соглашения, локальный нормативный акт, трудовой договор могут предусмотреть иное правило: разрешить привлекать несовершеннолетних спортсменов к сверхурочным работам, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять в служебные командировки.

Статья 265 ТК РФ запрещает переноску и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Так, юношам в возрасте 16 и 17 лет противопоказано поднимать и переносить вручную тяжести весом более 4 кг, для девушек норма составляет 3 кг.

Однако данные ограничения не распространяются на молодых спортсменов на время их участия в спортивных мероприятиях, а также выполнения плана подготовки к спортивным соревнованиям при условии, что такие нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Что касается временного перевода спортсмена, не достигшего возраста 18 лет, к другому работодателю, то трудовой договор с ним по месту временной работы заключается в порядке, установленном ТК РФ для заключения трудовых договоров с работниками соответствующего возраста.

Специальные нормы применяются и в отношении расторжения трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя.

Это возможно (исключая случай ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН-СПОРТСМЕНОВ

В соответствии с общепризнанными принципами, нормами международного права и Конституцией РФ Кодекс запрещает применять труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Цель подобного запрета -способствовать охране здоровья женщин, созданию для них благоприятных производственных условий, учитывающих физиологические особенности организма.

Правительство РФ в постановлении от 06.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» утвердило допустимые нагрузки для женщин, работающих с тяжестями. Так, предельно допустимая масса груза при чередовании с другой работой (до двух раз в час) составляет 10 кг; при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 7 кг. В течение каждого часа рабочей смены женщина может поднимать с рабочей поверхности не более 1750 кг груза, а с пола - не более 875 кг.

Между тем в некоторых видах спорта такие ограничения просто невыполнимы - и на женщин-спортсменок не распространяются.

Например, тяжелая атлетика - олимпийский вид спорта, распространенный во многих странах мира. В основе этого вида спорта лежит выполнение упражнений по подъему тяжестей, и вес штанги для женщины может составлять более 200 кг.

Во время участия в спортивных мероприятиях допускается превышение женщинами и несовершеннолетними спортсменами предельно допустимых норм нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных для них трудовым законодательством, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и при условии, что такие нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Без указанного превышения в ряде видов спорта невозможно проводить учебно-тренировочные мероприятия и спортивные соревнования.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Можно выделить следующие дополнительные гарантии и компенсации, предоставленные законодательством спортсменам и тренерам:

  • по материально-техническому обеспечению;
  • по отпускам;
  • по оплате труда;
  • в области социального обеспечения.

Материально-техническое обеспечение

Работодатель обязан за счет собственных средств обеспечить спортсменов и тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми в их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование и инвентарь в состоянии, пригодном для использования. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд России осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.

К финансированию российских сборных команд привлекаются дополнительные средства из бюджета Олимпийского комитета и спортивных федераций по соответствующим видам спорта, от меценатов и спонсоров, от хозяйственной и коммерческой деятельности, осуществляемой в соответствии с уставами организаций, а также иных не запрещенных законодательством источников финансирования.

Отпуска

Помимо ежегодного основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней, спортсменам и тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором. Его минимальная продолжительность составляет четыре календарных дня.

Дополнительный отпуск, предоставляемый спортсменам и тренерам, относится к дополнительным отпускам за особый характер работы и учитывает особенности выполняемой ими трудовой функции.

Кстати сказать

Спорт без допинга

Применение допинга противоречит духу спорта, подрывает доверие к нему общества и подвергает опасности здоровье спортсменов. Всемирный антидопинговый кодекс был единогласно принят в Копенгагене в 2003 г. на Всемирной конференции по борьбе с допингом в спорте. Правила против применения допинга, установленные Всемирным антидопинговым агентством (ВАДА), обязательны для всех спортсменов в мире.

Согласно первоначальной редакции указанного документа каждый спортсмен, уличенный в применении запрещенных препаратов, вне зависимости от обстоятельств и причин дисквалифицировался на срок до двух лет. Пожизненная дисквалификация назначалась за повторное применение допинга. Если было зафиксировано нарушение антидопинговых правил, автоматически аннулировались результаты соревнований, спортсмен лишался медалей и призов.

В 2009 г. Кодекс претерпел серьезные изменения, а по сути был представлен в новой редакции. Санкции за применение допинга были ужесточены. Сегодня практически за все нарушения, связанные с использованием запрещенных препаратов, спортсменам грозит уже не двухлетняя, а четырехлетняя дисквалификация. Возможна и пожизненная дисквалификация.

Каждый год ВАДА публикует уточненную версию запрещенного списка - международного стандарта, где определено, какие субстанции и методы запрещены в спорте. В списке также указаны вещества, запрещенные к применению в отдельных видах спорта.

Наша страна принимает участие в деятельности ВАДА: создано независимое Российское антидопинговое агентство, а при Олимпийском комитете России работает антидопинговая инспекция.

Меры по противодействию использования допинговых средств и (или) методов включают в себя осуществление обязательного допингового контроля при проведении международных и всероссийских спортивных соревнований. Допинговый контроль представляет собой взятие биологических проб и их исследование в целях выявления наличия в органах спортсменов и в организмах животных, участвующих в спортивных соревнованиях, допинговых средств или установления факта использования спортсменами допинговых средств и (или) методов подготовки к спортивным соревнованиям. Установлена ответственность за использование допинговых средств и (или) методов, а также за принуждение к их использованию и пропаганду их использования.

Оплата труда

В период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной при исполнении обязанностей по трудовому договору, работодатель обязан за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка. Такая выплата производится, если размер указанного пособия ниже среднего заработка спортсмена, и разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена, осуществляемому работодателем.

Показывая молодым спортсменам новые элементы спортивной программы, наш тренер по фигурному катанию упал и получил серьезную травму. Сейчас он находится на длительном больничном. Обязаны ли мы за счет собственных средств обеспечивать ему выплату среднего заработка на период болезни с учетом пособия по временной нетрудоспособности?

Как это ни странно, но Трудовой кодекс РФ в ч. 3 ст. 34810 ТК РФ в числе лиц, которым работодатель обязан производить доплату к пособию по временной нетрудоспособности в случае получения травмы при исполнении трудовых обязанностей, называет только спортсменов, не упоминая о тренерах. Отсюда следует, что по общему правилу тренерам такие дополнительные выплаты не полагаются. Однако соответствующие гарантии для тренеров могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Содержание трудовой функции спортсмена предполагает участие в учебно-тренировочных мероприятиях, в спортивных соревнованиях. Вместе с тем специфика спорта такова, что не всегда спортсмен к началу соревнования достигает результата, который дает ему право участвовать в нем. Поэтому закон не считает неучастие спортсмена в соревнованиях простоем.

Невключение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в т. ч. в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не является основанием для снижения спортсмену заработной платы. В подобных случаях работодатель обязан обеспечивать участие спортсмена в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к другим спортивным соревнованиям.

Социальное обеспечение

По федеральной программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утв. постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 № 7, численность граждан, профессионально занимающихся спортом, ежегодно увеличивается. Поэтому актуально установление на законодательном уровне определенных гарантий как для обеспечения социальной защиты спортсменов, так и для предоставления социальной помощи при нарушении состояния здоровья и потере профессиональной трудоспособности.

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» спортсменам предоставляются различные выплаты, призванные возместить вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. К числу таких выплат относится пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. Это пособие выплачивается за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ. Однако в случаях, когда средний заработок спортсмена превышает максимальный размер пособия по нетрудоспособности, установленный законом, ТК РФ обязывает работодателя производить доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера его среднего заработка за счет собственных средств, о чем мы говорили выше.

В случае если на спортсмена распространяется дополнительное страхование, то доплата до среднего заработка работодателем производится при условии, что страховые выплаты по дополнительному страхованию не компенсируют спортсмену разницу между размером пособия по временной нетрудоспособности и средним заработком.

Помимо дополнительных гарантий и компенсаций, предоставляемых спортсменам и тренерам на федеральном уровне, коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, трудовым договором может быть предусмотрен и ряд иных. К иным дополнительным гарантиям и компенсациям ТК РФ относит условия:

  • о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена;
  • о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации;
  • о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переводом на работу в другую местность;
  • о предоставлении питания за счет работодателя;
  • о социально-бытовом обслуживании;
  • об обеспечении спортсмена, тренера и членов их семей жилым помещением на период действия трудового договора;
  • о компенсации транспортных расходов;
  • о дополнительном медицинском обслуживании;
  • о дополнительных денежных выплатах спортсмену в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора;
  • об оплате работодателем обучения спортсмена в образовательном учреждении;
  • о дополнительном пенсионном страховании.


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль