Вопрос-ответ 53: Применение дисциплинарного взыскания в период временной нетрудоспособности

1936

Применение дисциплинарного взыскания в период временной нетрудоспособности

Вопрос

Гражданский служащий совершил дисциплинарный проступок, и в отношении его была начата служебная проверка. До ее завершения гражданский служащий заболел. Можно ли издать акт о применении к нему дисциплинарного взыскания в период его временной нетрудоспособности? Или необходимо приостановить служебную проверку?

Ответ

Ответ на этот вопрос зависит от того, какие действия осуществлялись до того момента, как государственный гражданский служащий заболел и перестал выходить на службу.

Если временная нетрудоспособность наступила до того, как у служащего были получены объяснения в соответствии с ч. 1 ст. 58 Закона о госслужбе, то привлечение его к дисциплинарной ответственности до окончания временной нетрудоспособности невозможно.

В таком случае течение срока привлечения к дисциплинарной ответственности приостанавливается в соответствии с ч. 4 ст. 58 Закона о гражданской службе.

Более сложная ситуация имеет место тогда, когда служебная проверка уже начата, но объяснения служащего не получены.

Дело в том, что действующее законодательство не исключает период временной нетрудоспособности из срока проведения служебной проверки, которая должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении (ч. 6 ст. 59 Закона о госслужбе).

Правило

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

Продление сроков проведения служебной проверки и ее приостановление также не допускается.

Поэтому если в рассматриваемой ситуации период временной нетрудоспособности гражданского служащего продлится все максимально возможное время проведения служебной проверки, то привлечение его к дисциплинарной ответственности ни в этот период, ни после его выхода на службу будет невозможно (в первом случае из-за неполучения объяснения служащего в письменной форме; во втором - из-за пропуска максимальных сроков служебной проверки).

Еще один вариант ситуации: все необходимые объяснения уже получены, процессуальные действия в рамках проверки осуществлены, однако сама проверка на момент начала временной нетрудоспособности гражданского служащего еще не завершена (не составлено письменное заключение по итогам проверки).

Правило

Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

В такой ситуации издание приказа о наложении на государственного гражданского служащего дисциплинарного взыскания возможно. Однако и в этом случае нужно учесть требования закона о служебных проверках.

Проблема

Однако здесь следует иметь в виду следующее: в соответствии с ч. 8 ст. 59 Закона о госслужбе гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку.

Соответственно, теоретически в рассматриваемой ситуации он может обжаловать акт о наложении дисциплинарного взыскания, указав, что из-за наступившей нетрудоспособности был лишен возможности реализовать указанные права.

Наконец, с нашей точки зрения ничто не препятствует привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в ситуации, когда его объяснение получено, служебная проверка завершена, письменное заключение по ее итогам составлено, однако акт о наложении дисциплинарного взыскания представитель нанимателя на момент наступления временной нетрудоспособности служащего издать не успел.

Главное, чтобы он был издан не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки (ч. 4 ст. 58 Закона о госслужбе).

Правило

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль