Всем ли «вредникам» устанавливать особые условия труда?

12807
Горшнева Светлана Вячеславовна
Юрист, главный специалист по правовым вопросам Центра развития кадровых технологий, эксперт журналов «Справочник кадровика», «Всё для кадровика».
Недавно у нас в организации проводилась аттестация рабочих мест, по результатам которой были выявлены вредные условия труда на некоторых рабочих местах, в т. ч. и там, где мы даже подумать не могли, что это возможно, например у офис-менеджера! При этом в результатах аттестации не указано, что у офис-менеджера должно быть сокращенное рабочее время: в Карте аттестации данного рабочего места в соответствующей графе стоит прочерк. Там имеется указание лишь на обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска. Обязаны ли мы в таком случае установить офис-менеджеру сокращенное рабочее время, и если обязаны, то насколько оно должно быть сокращенным? Или предоставляются только те компенсации, которые поименованы в Карте аттестации?

Да, вопрос интересный. Тем более, что про вредные условия труда слышали многие, но что это такое, понимают далеко не все. А вместе с тем согласно ст. 224 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), работодатель обязан соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 4.2 Руководства Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утв. Роспотребнадзором 29.07.2005, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (табл. 1).

Вредные условия труда, в зависимости от степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников, условно разделяют на четыре степени вредности (табл. 2).

Таблица 1
Классификация условий труда по степени вредности и опасности

Всем ли «вредникам» устанавливать особые условия труда?

Таблица 2
Классификация вредных условий труда в зависимости от степени выраженности вредных производственных факторов

Всем ли «вредникам» устанавливать особые условия труда?

Итак, с классификацией условий труда и различными степенями вредности разобрались. Теперь перейдем к льготам, которые полагаются за работу в таких условиях.

Номер журнала в подарок!

СКАЧАТЬ НОМЕР

В соответствии с ТК РФ работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предоставляется ряд льгот.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 ч в неделю устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Такой порядок определен постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опаснымии иными особыми условиями труда». Данным нормативным документом определено, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, а также другие компенсации устанавливаются только по результатам аттестации рабочих мест./p>

Наша справка

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Документы (положения, протоколы, решения, предложения, заключения, перечни стандартов и норм, перечни рабочих мест, обоснования, данные, информации, ведомости рабочих мест, Карты аттестации рабочих мест, планы) об аттестации рабочих мест по условиям труда хранятся в организациях 45 лет, при тяжелых, вредных и опасных условиях труда - 75 лет (п. 602 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения,утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558)

Что же такое аттестация рабочих мест? В соответствии с ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ч. 12 ст. 209 ТК РФem.). Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Таким образом, именно с помощью аттестации рабочих мест определяются классы условий труда, выявляются рабочие места, условия труда на которых являются вредными, а также определяется степень их вредности.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ)

До недавнего времени действовал порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569. С 1 сентября 2011 г. данный приказ признан утратившим силу в связи с изданием приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н, которым утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее -Порядок).

Всем ли «вредникам» устанавливать особые условия труда?

Согласно п. 3 Приложения № 3 к Порядку, в строке 040 Карты аттестации рабочего места по условиям труда (далее - Карта) приводятся сведения о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В таблице указываются фактические данные и данные о необходимости предоставления компенсаций по результатам оценки условий труда с соответствующим обоснованием:

  • в графе «Виды компенсаций» указываются наименования компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • в графе «Фактическое наличие» приводятся фактические размеры повышения оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительности рабочего времени (при их наличии), а также отражается факт выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов («да» или «нет») работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; при отсутствии компенсаций делается запись «нет»;
  • в графе «По результатам оценки условий труда» приводятся данные о необходимости установления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также основание для предоставления компенсаций:
    - в первом ярусе «необходимость в установлении компенсации» графы отражается необходимость предоставления соответствующей компенсации и делается запись «да» или «нет»;
    - во втором ярусе «основание» графы указываются соответствующие действующие нормативные правовые акты со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты; при их отсутствии делается запись «отсутствует».

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ)

Компенсации, установленные действующими нормативными правовыми актами отдельным категориям работников, а также при выполнении отдельных видов работ, учитывающие специфику условий труда таких работ, в т. ч. в районах с особыми климатическими условиями, сохраняются за работником вне зависимости от фактической оценки условий труда и заносятся в строку 040.

Согласно ранее действовавшему Порядку при отсутствии компенсаций в соответствующих графах таблицы ставились прочерки (п. 5 Приложения № 3 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007№ 569).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Аттестация рабочих мест должна проводиться не реже одного раза в пять лет (п. 8 Порядка)

Таким образом, получается, что все льготы и компенсации, которые должны быть установлены работнику по результатам аттестации его рабочего места, должны быть поименованы в Карте (независимо от того, когда была проведена аттестация: до 1 сентября 2011 г. или после). В случае, если в Карте в соответствующих графах таблицы в строке 040 стоят прочерки или слово «нет», это означает, что указанная компенсация работнику не предоставляется (пример).

ВАЖНО!

Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются только по результатам аттестации рабочих мест

Так, в случае с вашим офис-менеджером, если в п. 3 таблицы («продолжительность рабочей недели (ч)» или «продолжительность рабочего времени» - по новой форме), приведенной в строке 040 Карты, по результатам оценки условий труда стоит прочерк или слово «нет», то соответствующая льгота работнику не предоставляется.

ВАЖНО!

С 1 сентября 2011 г. действует новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда

Вместе с тем следует заметить, что, как правило, лицам, работающим во вредных условиях труда, устанавливаются все льготы, предусмотренные трудовым законодательством (пусть даже в минимальных пределах, если степень вредности небольшая), поэтому советуем вам проверить, соответствовала ли процедура проведения аттестации рабочих мест в вашей организации Порядку, действовавшему на момент проведения аттестации, и не были ли допущены какие-либо нарушения.

Резюме

Работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются только те льготы и компенсации, которые были обозначены в Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

Кроме того, нужно помнить, что оценить качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда может государственная экспертиза условий труда (ч. 3 ст. 2161 ТК РФ). Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 № 244 (далее - Положение). Согласно п. 2 Положения работодатель вправе инициировать государственную экспертизу условий труда. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца. В исключительных случаях срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на один месяц (п. 8 Положения). По окончании государственной экспертизы условий труда составляется соответствующее экспертное заключение (п. 11 Положения).

ПРИМЕР

Карта аттестации рабочего места по условиям труда (приложение №2 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н) (фрагмент)

Всем ли «вредникам» устанавливать особые условия труда?

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль