Вопрос - ответ №3

1704
Белякин Виктор Григорьевич
зам. начальника отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России

Горнодобывающее предприятие осуществляет добычу полезного ископаемого в карьере глубиной 150 метров и ниже. Машинисты бульдозеров, машинисты буровых установок и другие члены экипажей этих машин и установок, пользующиеся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1, в отдельные периоды приказом по предприятию переводятся (без изменения наименования профессии) в ремонтно-механический цех или на ремонтно-механический завод для выполнения ремонтных работ капитального характера. Ремонтные работы при этом производятся как в зоне горного отвода, так и за ее пределами.
Можно ли в этом случае при решении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении данной категории работников применять к ним п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в той части, где разъясняется, что в понятие «полныйрабочий день» включается время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а работникам, выполняющим работу при помощи машин и механизмов, - время выполнения ремонтных работ текущего характера? Г. Дятлова, начальник отдела подготовки кадров, Пермская обл.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком № 1 (разд. I, подразд. 3) пользуются рабочие, руководители и специалисты независимо от наименования профессии и должности, занятые полный рабочий день в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанско-го угольных месторождений, а также в карьерах, разрезах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (кроме работников, занятых на поверхности).

Рассматривая вопрос о праве работников на пенсионные льготы по подразд. 3 разд. I Списка № 1, следует иметь в виду, что в данном случае законодатель ограничил круг лиц, пользующихся правом на эту пенсию, исключив из него тех, кто занят на поверхности перечисленных карьеров, разрезов и рудников.

Карьеры, разрезы и рудники в качестве предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых открытым способом, включают в себя как собственно горные выработки, так и поверхностные площади, входящие в зону горного отвода для разработки полезных ископаемых. На этих площадях могут располагаться, например, ремонтные площадки для ремонта используемой техники. Таким образом, круг лиц, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение по подразд. 3 разд. I Списка № 1, ограничен работниками, занятыми полный рабочий день в горных выработках указанных карьеров, разрезов и рудников. При этом не имеет значения, на какой глубине горной выработки находится рабочее место работника.

Работы, выполняемые на поверхности, в т. ч. в пределах горного отвода, права выхода на пенсию ранее установленного возраста по Списку № 1 не дают. Работники карьеров, разрезов и рудников, занятые на поверхностных работах, могут пользоваться правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке № 2 (разд. I «Горные работы»).

В пункте 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение), утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 5, сказано: в понятие «полный рабочий день» (не менее 80% рабочего времени) как основное условие для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с временем выполнения основной работы по профессии или должности может включаться время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а у работников, выполняющих работы при помощи машин и механизмов, - время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В абзаце 2 п. 5 Разъяснения речь идет о текущем ремонте, который, как правило, выполняется на рабочем месте в период работы машин и механизмов. Время выполнения среднего и капитального ремонта машин и механизмов работниками, осуществляющими свои трудовые функции при помощи этих машин и механизмов, не может включаться в понятие «полный рабочий день», так как это не предусмотрено в указанной норме. Ремонт машин и механизмов в п. 5 Разъяснения указан как конкретный вид работ, поэтому время выполнения этих работ нельзя рассматривать ни как время выполнения вспомогательных и подготовительных работ, ни как время производимых работ вне рабочего места с целью обеспечить основные трудовые функции.

Учитывая изложенное, при решении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении в соответствии со Списком № 1 (разд. I, подразд. 3) машинистов бульдозеров, машинистов буровых установок и других членов экипажей этих машин горнодобывающих предприятий (в случае их перевода для выполнения капитального ремонта машин и механизмов вне зоны горных выработок карьеров, разрезов и рудников глубиной 150 метров и ниже) не имеется оснований для применения п. 5 Разъяснения.

Вопрос о возможности включения работникам данной категории в стаж работы, позволяющей получать трудовую пенсию ранее установленного возраста, периода выполнения работ по капитальному ремонту машин и механизмов может рассматриваться с учетом п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно п. 9 данных Правил при переводе работника с работы, предоставляющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль