Воинский учет: оформляем документы

90742
Вам поручили ведение воинского учета? Или назначили ответственным за организацию этой работы? Главное - без паники! Вести воинский учет, несомненно, сложно, но при правильном подходе - последовательно и внимательно разбираясь в положениях нормативных актов - все у вас получится. Мы же постараемся вам помочь разобраться в тонкостях оформления такого вида документов.

Вы пользуетесь профессиональной информацией!

Статья предназначена только для специалистов по кадрам и управлению персоналом.

Зарегистрируйтесь, чтобы читать материал бесплатно.

Из этой статьи вы узнаете: 

  • как правильно вести воинский учет
  • какие документы относятся к воинскому учету
  • какие обязанности возлагаются на работников, ведущих воинский учет
  • какие документы и отметки необходимо проверить у лиц, принимаемых на работу

Давайте остановимся на том, какие документы относятся к воинскому учету, какие кадровые документы военнообязанных оформляются и ведутся с определенными особенностями и как документируется «общение» работодателя с военными комиссариатами в предусмотренных законом случаях.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности) руководители и другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:
1) оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;
2) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов (их отделов);
3) направлять в двухнедельный срок по запросам отделов военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Майский номер журнала в подарок!

СКАЧАТЬ НОМЕР

Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. Расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет их средств. Об этом говорится в п. 20 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. Генеральным штабом Вооруженных Сил (ВС) РФ в 2008 г. (далее - Методические рекомендации). Это подтверждает и тот факт, что затраты на ведение воинского учета не входят в перечень расходов организаций и граждан, связанных с реализацией Закона о воинской обязанности и подлежащих компенсации.

ДОКУМЕНТЫ ПО ВЕДЕНИЮ ВОИНСКОГО УЧЕТА

В пункте 37 Методических рекомендаций в целях обеспечения полноты и качества воинского учета призывников и военнообязанных запаса из числа работающих (обучающихся) в организациях (образовательных учреждениях) и бронирования граждан, пребывающих в запасе, признается целесообразным: в течение всего календарного года разрабатывать (вести) план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и согласовывать его с отделами военных комиссариатов муниципальных образований.

Пример оформления Плана работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 2011 году

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Более подробное разъяснение смотрите в видеое:

Я работаю кадровиком совсем недавно, но, говорят, у меня неплохо получается. Особенно мне нравится, чтобы все кадровые документы были в порядке - ведь это моя основная задача! Честно говоря, я пришла в компанию, где до меня кадровое делопроизводство велось кое-как, так что теперь приходится и учиться, и наводить в делах порядок одновременно. А недавно я где-то услышала, что на организации лежит еще и обязанность ведения воинского учета своих сотрудников. Какие документы воинского учета обязательно должны быть разработаны и вестись в организации? У нас, по-моему, вообще ничего нет.

Каждой организацией (с ее образованием и перед началом очередного календарного года) разрабатываются (либо ведутся):
• приказ «Об организации воинского учета граждан, в т. ч. бронирования граждан, пребывающих в запасе»;
• план работы по ведению воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
• картотека личных карточек на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе;
• журнал проверок осуществления воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе ВС РФ;
• расписки в приеме от граждан документов воинского учета;
• служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации;
• другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и руководителями организаций;
• справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;
• документы по ведению воинского учета граждан в организациях (изготавливаются по формам, установленным Министерством обороны РФ).

Словарь кадровика

Воинский учет призывников и военнообязанных, работающих в организациях, – это комплекс мероприятий, осуществляемых руководителями, другими должностными лицами организаций, по ведению учета граждан, непосредственно работающих в этих организациях; проведению анализа обеспеченности трудовыми ресурсами организаций в периоды мобилизации, военного положения и на военное время; оказанию содействия военным комиссариатам в осуществлении воинского учета этих граждан по месту жительства или месту пребывания в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства, в т. ч. обеспечения своевременной явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части.

Пункт 17 Методических рекомендаций

Помочь в грамотном построении и ведении системы воинского учета призваны Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях.

ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ПО МЕСТУ РАБОТЫ

Согласно п. 30 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее - Положение о воинском учете), в целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы сотрудники, осуществляющие воинский учет в организациях, обязаны проверить у лиц, принимаемых на работу:
1) наличие отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности;
2) наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания;
3) наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса - при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных - при наличии в военном билете отметки о вручении жетона).

Как отмечено в подп. «а» п. 27 Методических рекомендаций, указанные работники проверяют соответствие данных документов воинского учета паспортным данным гражданина, наличие фотографии и ее соответствие владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, - также срок действия.

При обнаружении в указанных документах неоговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов их владельцы направляются в отделы военных комиссариатов, где они состоят (обязаны состоять) на воинском учете, для уточнения документов воинского учета.

Кроме того, работники, ответственные за осуществление воинского учета в организациях, заполняют личные карточки работников в соответствии с записями в документах воинского учета. При заполнении личных карточек они уточняют сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет. Подробно порядок заполнения, ведения и хранения личных карточек работников мы рассмотрим чуть позже.

Примеры оформления раздела II личной карточки работника

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Обратите внимание! 
При приеме от граждан документов воинского учета работники, осуществляющие воинский учет в организациях, выдают гражданам специальную расписку. Форма расписки предусмотрена Приложением № 14 к Методическим рекомендациям.

Работники, отвечающие за воинский учет, информируют отделы военных комиссариатов об отсутствии отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметках о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия военными комиссарами решений о привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Работники, занятые воинским учетом в организациях, разъясняют гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством РФ и Положением о воинском учете, осуществляют контроль за их исполнением, а также информируют граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

Меня назначили ответственной за ведение воинского учета в нашей организации. Перед заключением трудового договора я обязана проверять у военнообязанных граждан наличие отметок о постановке на воинский учет. Где эта отметка должна стоять и как она выглядит?

Согласно п. 31 Методических рекомендаций уполномоченные работники организаций проверяют наличие отметки о приеме на воинский учет при выяснении вопроса, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете. В военном билете офицера запаса в п. 24 «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» (с. 31-34 военного билета) в военном комиссариате (с учетом вступивших в силу норм Закона о воинской обязанности - в структурном подразделении военного комиссариата по муниципальному образованию) или ином органе, осуществляющем воинский учет, производятся отметки (специальным штампом) о приеме офицеров запаса на воинский учет и снятии их с воинского учета в соответствующих графах, заверенные подписью должностного лица и гербовой печатью (печатью для отметок воинского учета) отдела военного комиссариата.

В военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана запаса в разделе IX «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» (с. 21-24) производятся отметки (специальным штампом) о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета в соответствующих графах.

В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в разделе I «Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета» (с. 2 и 3) производятся отметки о снятии призывника с воинского учета и о его постановке на воинский учет штампами военного комиссариата. Образцы отметок приведены в Методических рекомендациях.

В случаях отсутствия отметок в паспорте гражданина РФ об отношении к воинской обязанности или о постановке на воинский учет в документах воинского учета организации обязаны направлять: офицеров запаса и призывников - в отдел военного комиссариата по месту жительства или месту пребывания; солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса - в отдел военного комиссариата по месту жительства или месту пребывания, а проживающих на территории муниципальных образований, где нет военных комиссариатов (их отделов), - в орган местного самоуправления.

При приеме граждан на работу (учебу) или увольнении (отчислении) их с работы (из образовательной организации) в сведениях, направляемых в органы, осуществляющие воинский учет по месту жительства (месту пребывания) граждан, указываются: воинское звание, фамилия, имя, отчество, год рождения, военно-учетная специальность, состав семьи и место жительства гражданина, дата приема на работу (учебу), дата увольнения (отчисления) и должность, а также полное наименование организации, ее адрес и номера телефонов военно-учетного стола (отдела кадров).

Пример оформления сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету и принятому на работу

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Кроме того, организации направляют сведения в отдел военного комиссариата по месту жительства граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих (получивших) специальности, а также профессии, специальности, при наличии которых женщины получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет.

Оформление и выдача военных билетов гражданам женского пола, получившим военно-учетные специальности в ходе обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, на курсах, в других учреждениях и организациях, осуществляющих подготовку граждан к военной службе, производится отделами военных комиссариатов, на территории которых находятся указанные учреждения и организации, на основании списков (Приложение № 15 к Методическим рекомендациям). Список включает следующие сведения о гражданах женского пола: год рождения, серия и номер паспорта, информация о полученной подготовке - профессия (специальность, направление подготовки). Графы о номере военно-учетной специальности, категории годности к военной службе, серии и номере военного билета организациями не заполняются.

Военным комиссариатом субъекта РФ (речь идет о военном комиссариате, который остался один на территории субъекта РФ) по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ могут устанавливаться и другие дополнительные сведения, которые необходимо указывать в представляемых организациями сведениях и списках (п. 34 Методических рекомендаций).

АКТУАЛИЗАЦИЯ СВЕДЕНИЙ

Согласно п. 32 Положения о воинском учете в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов (их отделов), на работников, ведущих воинский учет в организациях, возложен ряд обязанностей.

Обязанность 1.
В двухнедельный срок направлять в соответствующие отделы военных комиссариатов и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае необходимости, а для призывников - в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, граждан оповещают о необходимости личной явки в соответствующие отделы военных комиссариатов муниципальных образований или органы местного самоуправления.

Обратите внимание! 
Работодатель обязан ежегодно, до 15 сентября, представлять в военные комиссариаты списки работников (граждан РФ) мужского пола в возрасте 15 и 16 лет.

Работодатель обязан ежегодно, до 1 ноября, представлять списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году

Обязанность 2.
По запросам соответствующих отделов военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления направлять в двухнедельный срок необходимую информацию о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (Приложение № 10 к Методическим рекомендациям). В отношении каждого гражданина это: дата и место рождения, воинское звание, категория запаса, состав (профиль), полное кодовое обозначение военно-учетной специальности, категория годности к военной службе, образование, место жительства (место пребывания), семейное положение, структурное подразделение организации, в котором он работает, и должность (профессия).

Обязанность 3.
Ежегодно, до 15 сентября, представлять в соответствующие отделы военных комиссариатов списки граждан мужского пола в возрасте 15 и 16 лет (Приложение № 11 к Методическим рекомендациям). В списке приводятся: гражданство, серия и номер паспорта лица, сведения об образовании (где и в каком классе, на каком курсе учится либо сколько классов или курсов окончил), место работы и занимаемая должность, зарегистрированное место жительства, номер телефона (аналогичная информация указывается, если гражданин проживает по адресу, отличному от адреса регистрации). Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста составляются в алфавитном порядке, заверяются печатью организации (образовательного учреждения) и представляются в военные комиссариаты по месту жительства (месту пребывания) граждан. На работающих граждан списки составляются на основании личных карточек работников (форма № Т-2).

Кроме того, ежегодно, до 1 ноября, сотрудники, осуществляющие воинский учет в организации, представляют списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (Приложение № 3 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400; далее - Инструкция от 02.10.2007). В этих списках указывается аналогичная информация об указанных гражданах, а именно: гражданство, серия и номер паспорта лица, место работы (учебы) и занимаемая должность (курс, класс), зарегистрированное место жительства, номер телефона (если гражданин проживает по иному адресу, сообщаются необходимые сведения).

Обратите внимание!
Сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках работников, подлежат сверке со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан и соответствующих отделов военкоматов не реже одного раза в год

Обязанность 4.
Не реже одного раза в год сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан. Такое сравнение удобнее всего делать перед сверкой сведений о воинском учете в организации со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделов военных комиссариатов.

Обязанность 5.
Не реже одного раза в год в порядке, определяемом Минобороны России, сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделов военных комиссариатов (структурных подразделений военных комиссариатов по муниципальным образованиям) и (или) органов местного самоуправления. В Приложении № 12 к Методическим рекомендациям изложен Порядок проведения организациями сверок сведений, содержащихся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделов военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления (далее - Порядок сверок).

Дата и время для этого устанавливаются органом, осуществляющим воинский учет на территории, в пределах которой находится организация. В ходе сверки уточняются сведения, указанные в разделе II «Сведения о воинском учете» личной карточки, а также следующие данные граждан:
1) фамилия, имя и отчество;
2) дата рождения;
3) место рождения;
4) образование;
5) должность (профессия);
6) семейное положение и состав семьи;
7) состояние здоровья;
8) основные антропометрические данные;
9) прохождение военных сборов;
10) адрес места жительства (пребывания), номера контактных телефонов.

До начала сопоставления указанные данные уточняются по документам воинского учета граждан, соответствующим документам организации и при личном общении с гражданами.

Отметка о сверке производится путем проставления простым карандашом даты, когда она проводилась, и подписи должностного лица (работника) организации (например: «12.01.2011, Свид»), осуществляющего воинский учет, в пункте 6 «Наименование военного комиссариата по месту жительства» раздела II «Сведения о воинском учете» личной карточки работника.

Чтобы сверить учетные сведения личных карточек с учетными данными граждан, состоящих на воинском учете в других отделах военных комиссариатов, туда направляются списки граждан, пребывающих в запасе, с указанием данных раздела II «Сведения о воинском учете» личной карточки работника согласно приложению к Порядку сверок. Списки составляются в двух экземплярах; второй экземпляр списка с указанием регистрационного номера и даты отправки хранится в организации в течение года. В этом случае отметка о сверке проставляется с указанием даты и исходящего номера списка (например: «21.01.2011, №315, Петрова»).

Обязанность 6.
Вносить в личные карточки сведения об изменении семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья (получении инвалидности) граждан (работников), состоящих на воинском учете. Далее сотрудники, осуществляющие воинский учет в организации, заполняют и вручают гражданину (работнику) Листок сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете (далее - Листок сообщения), по форме, утвержденной в Методических рекомендациях, под личную расписку работника в Журнале учета Листков сообщений и корешков к ним.

Пример оформления Журнала учета листков сообщений и корешков к ним

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

На основании ст. 10 Закона о воинской обязанности и п. 50 Положения о воинском учете граждане (работники), подлежащие воинскому учету, обязаны в двухнедельный срок сообщить в военный комиссариат (его структурное подразделение), где они состоят на воинском учете, либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства или месте пребывания в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность военный комиссариат (его структурное подразделение), в котором они состоят на воинском учете.

Работник, которому вручен Листок сообщения, должен явиться в структурное подразделение военкомата (орган местного управления), сдать Листок сотрудникам этого учреждения, получить корешок Листка с отметкой о сдаче и представить корешок сотруднику, ведущему воинский учет в организации.

Кроме этого, сотрудники, осуществляющие воинский учет в организации, в двухнедельный срок сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты (их структурные подразделения), направляя сведения по форме, установленной в Методических рекомендациях.

Пример оформления сведений об изменение состоящих на воинском учете

Воинский учет: оформляем документы

Увеличить изображение

Обязанность 7.
Оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивать им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в т. ч. в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль