Сократить, упростить, уменьшить количество кадровых документов

3739
Сократить, упростить, уменьшить количество кадровых документов
Валентина Ивановна Андреева, канд. истор. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российской академии правосудия, рассказывает о проекте закона «О документировании отношений в сфере труда». Что изменится к лучшему с принятием данного закона, что нового ждет кадровиков, а так же на какой стадии разработки данный законопроект.

Закон готовится группой специалистов, части закона его главы и статьи были распределены между ними. По состоянию на сегодняшний день все эти части сведены вместе, отредактированы, т.е. фактически подготовлен сводный проект этого закона, с учетом всех изменений и доработок. Так же был подготовлен отчет на конец этого года, готовился он специалистами по труду и социальной политики Государственной думы. В этом отчете показано все, что сделано сейчас по подготовке этого проекта и фактически намечены дальнейшие направления работы. Я бы не сказала, что проект закона готов уже для первого чтения. Требуется доработка законопроекта, потому что выявлено много необходимых направлений работы, есть нормы в трудовом законодательстве, которые необходимо совершенствовать.

Оформление кадровых документов связано, прежде всего, с нормами Трудового кодекса, и пока мы не будут внесены изменения в отдельные нормы Кодекса, сложно будет дописать и Закон о документировании. Мы стараемся понять, что необходимо дополнить, изменить, улучшить, какие пробелы необходимо восполнить в текстах Кодекса и Закона, ну и дальше продолжим работу над проектом закона для первого чтения.

Что качественно нового будет в этом законопроекте?

Такой законопроект у нас готовится впервые, аналогов нет. Что-то подобное можно представить себе в области бухгалтерского учета, но подобного нормативного акта в кадровой сфере нет.

Очень многие положения этого Закона будут действительно новыми для наших практиков - для кадровиков. Прежде всего, мы стараемся решить ряд проблем в области документирования, которые нигде пока нормативно не решались и не оговаривались. Мы хотим выявить обязательный состав документов, порядок придания этим документам юридической силы, понять, как решается этот вопрос сейчас, и как он должен решаться в дальнейшем. Мы пытаемся урегулировать вопросы, связанные с технологией обработки кадровой документации и решить целый ряд спорных вопросов.

Наверное, главное, что нового будет в этом Законе – это решение многих наболевших, годами копившихся проблем, которые очень по-разному и достаточно спорно решаются на практике.

Например, поднимается вопрос о правомерности употребления этого знаменитого употребления «ИО» при замене подписи (сокращение ио начальника, ио директора). Ставится вопрос о необходимости и обязательности применения унифицированных форм, пока этот вопрос однозначно не решен. Кто-то считает их обязательными, кто-то нет. Решается вопрос об обязательности регистрации документов и о способах этой регистрации - традиционно или в автоматизированном режиме. Очень необычно поставлен вопрос с личной карточкой работника, которую мы предлагаем вести полностью в автоматизированном режиме вплоть до увольнения работника, только при увольнении распечатывать ее и давать работнику расписываться.

Не остается без внимания и длительность применения трудовой книжки. В нашей стране уже назрел такой этап в работе с этим документом, когда пора чем-то его заменять и отказываться от традиционной трудовой книжки.

Вот такие довольно серьезные и необычные проблемы будет решать Закон.

Какие аспекты вы бы хотели изменить или доработать в этом проекте?

Подготовленный текст еще нельзя рассматривать как готовый закон, даже для первого чтения. Хотелось бы еще раз пройтись по всем его статьям, еще раз посмотреть, что не очень получилось.

В частности, пока еще недостаточно подробно проработаны вопросы, связанные с дистанционным кадровым делопроизводством, например, связанные с тем, как нужно оформлять трудовые отношения в филиалах, где нет своих кадровых служб? Возможно ли дистанционное оформление, как знакомить работников удаленных филиалов с документами, которые готовятся в головной организации и т.д.

Пока еще четко не прописаны нормы, связанные с архивированием кадровых документов. Здесь требуется «состыковать» предлагаемые нами положения с уже действующими нормами законодательства об архивном деле.

Ну и конечно вопросы, связанные с ведением делопроизводства в холдингах, дочерних предприятиях, возможность ведения делопроизводства специализированными организациями, т.е. использование для этих целей заемного труда. Пока все эти вопросы находятся на стадии обсуждения.

Что изменится в лучшую сторону в работе кадровиков с принятием данного законопроекта?

Цель этого Закона - навести, наконец, порядок в кадровой документации, освободить кадровика от решения повседневных технических вопросов связанных с оформлением документов.

Не смотря на то, что я занимаюсь именно этим вопросом, цель всегда перед собой ставлю одну: сократить, упростить, уменьшить количество документов. При всей моей любви к кадровому делопроизводству, работники кадровых служб не должны заниматься бумагами и делопроизводством. Кадровики должны работать с людьми, всегда должны иметь возможность принять, выслушать людей, не отвлекаясь бесконечно на бумаги.

Наша главная цель создать унифицированные, удобные документы, максимально полные, с абсолютно понятной системой составления, оформления, придания юридической силы, последующего хранения. Все это делается для того, чтобы минимизировать время на работу с документами, но так чтобы не было проблем при проверках. Любая проверка всегда связана с документацией, и если при проверке выявляется нарушение в работе с документами, неприятности бывают и у кадровика, и у руководителя организации. Кадровик должен оформлять все быстро, четко и правильно, не иметь проблем при проверках, а так же при возникновении споров в суде не пострадать от того, что уволили законно, но, к сожалению, не правильно оформили. И мы стараемся решить эти проблемы, чтобы действительно жизнь кадровика стала легче.

Статьи на тему:

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль