В клубе или спортшколе – не важно, главное – быть педагогом

2080
Работник достиг пенсионного возраста и вроде бы имеет право на пенсию. Что ему нужно сделать, чтобы начались выплаты? Собрать все нужные бумаги. Вот только если пенсия досрочная, документы будут рассматривать «под лупой» и сравнивать с многочисленными списками и перечнями. Расхождение хотя бы на одну букву – и целые периоды из специального стажа вылетают. А если речь идет о работнике, которому нужно подтвердить 25 лет трудовой деятельности? Даже несколько дней «неподтвержденного» стажа сыграют свою роль – и пенсию не назначат. Что посоветовать? Конечно, обращаться в суд.

Один из районных судов г. Астрахани в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску М. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России (УПФР) по одному из районов г. Астрахани о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии.

Слово истцу

М. указала, что 17 июля 2008 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Сотрудники управления Пенсионного фонда, куда она обратилась за назначением пенсии, исключили четыре года из ее специального стажа, обосновав это тем, что учреждение «Танцевальный спортивный клуб "Биг-Данс"», где работала истица, не названо в Списке должностей и учреждений, дающем право на получение досрочной пенсии.

Истица, считая отказ незаконным, просила суд признать действия УПФР неправомерными в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, вышеуказанный период работы, назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней.

В обоснование своих требований М. указала следующее. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Между тем истица более 25 лет проработала в таких учреждениях, что подтверждается документально, и в ее обязанности входили функции, относящиеся к педагогической деятельности, в т. ч. и в спорный период. Она считает незаконным отказ засчитать период работы в танцевальном спортивном клубе «Биг-Данс» в ее специальный стаж.

Слово ответчику

Представители ответчика - ГУ УПФР - иск не признали. В судебном заседании они пояснили следующее.

Перечень должностей педагогических работников и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установлен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В данном Списке учреждение «Танцевально-спортивный клуб» не предусмотрено. Перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. В связи с этим истица права на досрочную пенсию не имеет, поскольку требуемый законом 25-летний стаж педагогической деятельности у нее не выработан.

ИССЛЕДОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СУДЕ

В ходе судебного разбирательства суд выяснил, что в должностные обязанности истицы входило:
• проведение учебных занятий;
• воспитание детей и подростков;
• учебно-тренировочная и воспитательная работа;
• использование разнообразных приемов, методов и средств обучения;
• организация и проведение учебно-тренировочного процесса с воспитанниками с учетом специфики вида спорта и возраста обучающихся.

Осуществление педагогической деятельности М. в спорный период подтверждено записями в трудовой книжке.

Приказом Комитета по образованию и науке Администрации г. Астрахани танцевально-спортивный клуб «Биг-Данс» был преобразован в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «Детско-юношеская спортивная школа по танцевальному спорту "Биг-Данс"».

Все эти факты, а также сведения, содержащиеся в Уставе указанного учреждения, доказывают, что деятельность учреждения непосредственно связана с обучением и воспитанием детей.

С доводами ответчика суд не согласился, поскольку истица в судебном заседании доказала, что в оспариваемый период занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей.

Суд, оценив доказательства, представленные сторонами, и фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, согласился с доводами истицы, что ей незаконно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

ОБОСНОВАНИЕ ПОЗИЦИИ СУДА

Выслушав истца, представителей ответчика, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Закона о трудовых пенсиях (в редакции, действовавшей в период осуществления истцом трудовой деятельности в клубе «Биг-Данс») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исходя из смысла данной нормы, законодатель определил лишь такие критерии, при которых гражданин обладает правом на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, а именно:
• трудовой стаж не менее 25 лет педагогической деятельности, который, как было установлено в судебном заседании, имеется у М.;
• работа в государственных и муниципальных учреждениях для детей, что также было подтверждено, в т. ч. и фактом преобразования учреждения, уставными целями и задачами которого является воспитание и обучение детей.

При этом положения подп. 10 ч. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, признаны не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П.

При обращении лиц, указанных в подп. 10 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, за назначением трудовой пенсии по старости и решением вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитывать-ся в соответствующий стаж профессиональной деятельности.Таким образом, работа М. отвечает всем критериям, установленным в законе.

РЕШЕНИЕ СУДА

Решением районного суда г. Астрахани от 10 сентября 2008 г. было удовлетворено исковое заявление М. к УПФР: отказ в назначении досрочной трудовой пенсии признан необоснованным; ответчика обязали назначить и выплатить М. пенсию со дня обращения за ней.

В дальнейшем это решение было обжаловано ответчиком в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Определением от 22.10.2008 решение районного суда оставлено без изменения, а жалоба ответчика - ГУ УПФР - в одном из районов г. Астрахани - без удовлетворения.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль