Максимальная скидка на подписку! Узнать подробнее по телефону 8 (800) 511 9864 или на сайте

PRO-персонал

Ответственность за несдачу СЗВ-М

  • 8 мая 2019
  • 152

Отчет СЗВ-М необходимо сдавать в установленный законом срок, действующее законодательство предусматривает достаточно строгое наказание за нарушение. В статье читайте о том, каков размер штрафа и о порядке его взыскания. Примеры из судебной практики помогут сориентироваться в том, как смягчить наказание

СЗВ-М не сдали вовремя

Предоставление персонифицированных сведений о всех застрахованных лицах, работающих в организации, в том числе внештатно, позволяет ПФР проводить мониторинг работающих пенсионеров и своевременно актуализировать решения по пенсионным выплатам.

Отчеты по форме СЗВ-М должны сдаваться в Пенсионный фонд не позднее середины месяца, следующего после отчетного. Так установлено в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Опоздавшую организацию ждет наказание согласно ст. 17 закона № 27-ФЗ.

Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М направлен на поддержание строгой отчетной дисциплины. Напомним, что в случае увольнения пенсионер может самостоятельно сообщить об этом, чтобы инициировать процедуру индексации и увеличить свои доходы. Отчет направляется в территориальное отделение ПФР. Бланк справки утвержден постановлением Пенсионного фонда под номером 83 в феврале 2019 года.

Отменили карточки СНИЛС: Где теперь брать информацию для СЗВ-М

С апреля 2019 года Пенсионный фонд больше не выдает "зеленые карточки". Теперь брать СНИЛС работника вам придется из разных документов. Откуда именно зависит от того, когда человек зарегистрировался в системе обязательного пенсионного страхования. За ошибку оштрафуют на 50 тысяч рублей. Что теперь делать со СНИЛС при приеме на работу, читайте в статье журнала "Справочник кадровика".

Штрафы за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году

Сумма, которую организации придется выплатить за одного застрахованного работника, кажется небольшой: 500 рублей. Но если в фирме числится 100 человек, 200, 500, а СЗВ-М сдали не вовремя, что делать – платить 250000? Тогда штраф за СЗВ-М принесет заметный ущерб. Поэтому так важно знать не только сроки подачи отчетности в 2019 году, но и как избежать наказания. Ведь ошибки могут произойти по форс-мажорным обстоятельствам.

Кого штрафуют? В первую очередь - саму организацию. Но санкции могут коснуться и кадровика.

Отчет может быть сдан ранее установленной даты. Нельзя сдавать его «оптом», за период больше месяца, а чуть раньше вполне можно. Но это можно делать только если есть уверенность в том, что до конца отчетного периода на предприятие не придет даже один новый работник.

Что делать: судебная практика

Рассмотрим, какие решения принимает судебная инстанция при рассмотрении исков по штрафам, связанным с СЗВ-М. Хотя эта отчетность стала применяться не так давно, определенная практика уже наработана. На нее можно ориентироваться для понимания сути разбора проблемных ситуаций, чтобы избежать штрафа.

Ошибками считаются: отсутствие отчетности, опоздание с подачей, неполная и/или недостоверная информация о застрахованных работниках. В первом случае наказание неотвратимо, оспорить его не получится. А если по уважительным причинам не сдан вовремя СЗВ-М, то можно попробовать это доказать.

Часто на местах плохо понимают, кого надо вносить в справку. Пенсионный фонд разъясняет этот вопрос в письмах от 06.05.2016 № 08-22/6356, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581.

Так, если у фирмы только один руководитель (он же учредитель), работающий без договора, отчет все равно надо заполнять. Также вносятся в форму декретницы, болеющие, отпускники и те, кто фактически отсутствовал на рабочем месте и не получал выплат в отчетный период. Нет исключений и для совместителей.

Пожалуй, единственным исключением можно считать только тех, кто имеет иностранное подданство и не имеет российского СНИЛСа (ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Следовательно, пустой форму отправить не получится ни при каких обстоятельствах. В отличие от других форм отчетности, эта не может быть «нулевкой».

Кого накажут за то, что не отчитался филиал

Ранжирования наказаний в зависимости от нарушения пока не предусматривается, за любую ошибку следует одинаковое взыскание: 500 рублей за человека. Штрафы за несданный СЗВ-М и отсутствующий равны.

По сравнению, например, с налоговым законодательством, имеющим развитую дифференцированную систему наказаний, это кажется непривычным. Многие надеются, что позднее, когда будет наработана обширная база обращений в суд и решений по ним, размеры штрафов пересмотрят в сторону уменьшения в зависимости от нарушения.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов 
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М

Наиболее частый вариант - когда справка передана вовремя, но в нее вкрались ошибки. Причем огрехи были замечены в организации, а не в ПФР. Согласно п. 39 Инструкции по ведению персонифицированного учета (утв. приказом Минтруда № 766н) подобные ошибки не должны быть наказаны. Однако штрафы все равно регулярно назначаются.

Решения суда по подобным случаям однозначны: денежное взыскание отменить, причем неважно, в какой форме подавалась отчетность, в бумажной или электронной (постановления арбитражных судов Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017, Поволжского от 17.01.18 № Ф06-28745/2017, Северо-Кавказского от 20.09.17 № А20-3775/2016, Свердловской области 12.09.2016 А60-33366/2016 12.09.16 и др).

Какие отчеты с февраля 2019-го сдавать по новым формам

Забытые сотрудники

Иногда случается, особенно в организациях с большой штатной численностью, что один или несколько застрахованных сотрудников не попадают в отчет. ПФР наложит штраф, можно ли его оспорить, если коррективы направлены позднее 15 числа?

Юридическая практика в таких ситуациях, к сожалению, не имеет единой направленности. Некоторые судьи считают, что дополняющая форма представляет единый текст с первичной отчетностью, поэтому применение наказания неправомерно: см., например, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Но может быть и обратный вариант, когда правым признают Пенсионный фонд, так как в исходном документе сведений об этих лицах не было (Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017).

Когда вам не обойтись без подписи работника на документе

Ошибочные данные по нескольким работникам

Затруднения вызывает и такой вопрос, на каком основании исчисляется сумма штрафа. Базовый размер наказания 500 рублей за одного застрахованного умножается на количество всех застрахованных работников или только тех, в отношении которых были поданы неверные сведения? И снова судебная практика не дает точного недвусмысленного ответа.

Некоторые считают, что отчетность с ошибками все равно считается сданной, поэтому наказание должно учитывать объем ошибок. Следовательно, если, например, СЗВ-М содержит сведения по 50 работникам, из них у 3 неверно указаны номера СНИЛСов, то штраф должен составить 3*500= 1500 рублей (постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016).

Но встречается и обратный вариант, когда судья однозначно принимает сторону ПФР (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017).

Электронный документооборот в кадровой службе: когда переходить и с чего начать

Возможно ли снижение размера

Итак, шансы уменьшить размер штрафов у работодателя есть. Но для этого необходимо представить суду доказательства своей правоты. Иск подается по месту нахождения ответчика – в территориальное отделение ПФР. Обычно его составляет юридическая служба предприятия или специально нанятый юрист.

Уже сложился список обстоятельств, традиционно смягчающих вину в подобных случаях. Они не узаконены в официальных документах, и полностью рассчитывать на них не надо. Но они будут иметь значение в разборе ситуации судьей. Перечислим их:

1. Короткий период опоздания, не превышающий 16 дней. Штраф за несдачу СЗВ-М в таком случае может быть уменьшен или даже отменен.

2. Нарушение совершено впервые. Это доказывает, что подобные проступки не являются нормальными для организации и вряд ли будут допущены в будущем.

3. Отсутствие претензий по иным платежам в ПФР. Если предприятие никогда не задерживает выплату страховых взносов, скорее всего, проблемы с отчетностью возникли по форс-мажорным, экстренным обстоятельствам, и не имеет смысла наказывать в целом добросовестного плательщика.

4. Доказанные факты и личные обстоятельства, оправдывающие опоздание с отчетностью. Это может быть справка о временной нетрудоспособности ответственного должностного лица, справка от городской электроснабжающей организации об аварийно-восстановительных работах, документ от оператора связи о повреждении магистрального кабеля на конкретном участке (обрыв интернет-соединения) и т.д.

Для вашего удобства мы подготовили таблицу, в которой все смягчающие факторы собраны со ссылками на решения судов и наглядно видна разница в исходной и конечной суммах штрафов. Ориентируясь на тексты постановлений, можно разработать стратегию обращения в суд.


 

Реквизиты судебного постановления

Смягчающие обстоятельства, учтенные судом

Штраф Пенсионного фонда, руб.

Штраф по решению суда, руб.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016

  • просрочка 1 день;

  • нарушение совершено впервые;

  • технический характер ошибки

34 500

3 450

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016

  • просрочка 14 дней;

  • нарушение совершено по неосторожности

08 000

1 000

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016

  • просрочка 1 день;

  • наличие технических проблем;

  • отсутствие задолженности по взносам

411 500

20 000

Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016

  • просрочка 16 дней;

  • тяжелые личные обстоятельства бухгалтера

54 500

5 450

Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016

отсутствие электроэнергии и неисправность сетевого оборудования

74 000

0

Порядок взыскания

Пенсионный фонд после выявления факта опоздания направляет требование об уплате штрафа. У организации есть 10 календарных дней для перечисления средств. Заметим, что отчетность сдать все равно надо.

Иногда ПФР может обозначить другой срок, но в любом случае он будет не меньше декады. Если же за указанный период фирма не переведет деньги по реквизитам, указанным в требовании, следующим действием будет взыскание с расчетного счета.

Оформить подписку

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети.
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.