PRO-персонал

Повышение зарплаты госслужащим в России

  • 6 мая 2019
  • 8327
  • Средний балл: 5 из 5

Новости о том, что государственным служащим повысят зарплаты, появились в прессе в марте 2019 года, и эта тема — до сих пор одна из самых обсуждаемых. Почему интерес к предстоящему повышению столь высок? Что оно означает на практике? Кому добавят денег и сколько? Как это будет происходить? Попробуем разобраться.

Когда поднимут зарплату госслужащим в 2019 году: последние новости

По последним новостям, повышение зарплаты госслужащим в 2019 году произойдет с 1 октября. Это следует из подписанного Дмитрием Медведевым правительственного распоряжения №415-р, датированного 13 марта 2019 года.

Вот, вкратце, суть распоряжения:

С 1 октября 2019 года оплата труда некоторых бюджетников будет увеличена на 4,3%.

Повышение касается тех, кто трудится в федеральных учреждениях (бюджетных, автономных или казенных), сотрудников федеральных госорганов, а также гражданского персонала военных подразделений и структур, служба в которых приравнена к военной.

Но 4,3% — это зафиксированная Минфином ставка инфляции в 2018 году, на которую зарплаты надо индексировать и так, согласно статье 134 ТК. В 2019 году ожидаемый показатель инфляции — 6% или больше. Отчего же распоряжение про 4,3% вызывает такой ажиотаж? Все дело в том, что оно касается категорий госслужащих, которые до сих пор были «обделены» индексированием. Как так? Разберемся с этим дальше.

Платить аванс по‑старому удобно, но опасно: что исправить кадровику

Способ, каким сейчас компании считают аванс, Минтруд признал незаконным. Думаете, отдел кадров это не касается? Ошибаетесь. Готовить проект Положения об оплате труда или вносить туда правки должно ваше подразделение. Из статьи журнала "Справочник кадровика" узнаете, как теперь считать аванс, почему по-старому опасно это делать, что проверить и скорректировать в связи с этим в документах.

Кто относится к госслужащим?

Точнее будет спросить, кто относится к той категории, о которой идет речь в распоряжении Председателя правительства. Сложности в понимании могут возникнуть из-за того, что очень часто госслужащих путают с бюджетниками. Здесь важно помнить простое правило: все госслужащие являются бюджетниками (получают зарплату из бюджета), но далеко не всех бюджетников можно назвать госслужащими.

Так, большинство бюджетников — это:

  • работники медицинских и образовательных государственных учреждений;
  • персонал госучреждений;
  • труженики в области науки и культуры;
  • полицейские, кадровые военные, пожарные, служащие ФСБ и других силовых подразделений.

Обо всех этих категориях позаботился глава государства, еще в 2012 году издав так называемые «майские указы» президента о повышении зарплат бюджетникам. Целью этих указов было сокращение разрыва в оплате труда между работниками бюджетной и частных сфер.

Кому и как в 2019-м индексировать зарплату, по версии Минтруда

Но часть бюджетников в «майские указы» не попала. Это чиновники, находящиеся на верхних ступенях управленческих структур:

  • сотрудники правительственного аппарата;
  • работники прокуратуры;
  • налоговые инспекторы;
  • депутаты;
  • сотрудники министерств.

В большинстве своем зарплаты этих людей превышали средние заработки остальных бюджетников в несколько раз. Поэтому несколько лет не подлежали индексации.

Предстоящая 1 октября индексация на 4,3% была запланирована в бюджете текущего года, а также есть в планах на период 2020–2021. Она касается государственных учреждений области науки, центров стандартизации и испытаний, ветлабораторий, медико-социальной экспертизы и других. В целом зарплаты будут повышены у более чем двух миллионов федеральных работников.

Текущая ситуация с зарплатами

После 2014 года зарплаты чиновников не индексировались — это тоже решение правительства и президента. В апреле 2015 года Владимир Путин подписал приказ о «заморозке» уровня зарплат работников госструктур, в связи со сложным экономическим положением в стране. Затем ежегодно продлевал запрет на повышение, вплоть до начала 2019 года.

У этой меры было немало противников, которые отмечали, что за время «заморозки» инфляция погасила то преимущество, которое было у госслужащих в плане дохода. Для части госслужащих это действительно так. Сейчас, спустя 5 лет «зарплатной зимы», мораторий снят.

Федеральная служба статистики привела данные, согласно которым в 2018 году средняя зарплата в федеральных госорганах равнялась 126600 рублей. Но это число плохо отражает реальность, так как в расчет вошли и очень высокооплачиваемые чиновники. Например, сотрудники администрации президента.

Повышение зарплаты: что еще ждет госслужащих в 2019 году

Что же означает грядущая индексация? Очень хотелось бы верить, что «заморозку» сняли, потому что период трудностей миновал. Но это не точно. Если же исходить из того, что «денег мало и на всех не хватает», то логично предположить, что увеличение зарплат госслужащих повлечет за собой сокращение численности этих самых госслужащих.

Наряду с повышением зарплат госслужащим в 2019 году в последних новостях обсуждают и оптимизацию штатного состава госаппарата, и для этого есть поводы. Актуальное соотношение чиновников к рядовым гражданам примерно 90:1. Это много, даже если сравнивать с советским периодом, когда этот показатель достигал 140:1.

Сейчас известны лишь приблизительные объемы сокращений:

  • центральные ведомства — 10% штатного состава;
  • территориальные — 15% сотрудников.

Также в числе планируемых мер оптимизации — уменьшение среднего возраста госслужащих. То есть в госаппарате должно стать больше молодежи.

И это далеко не все преобразования, которые ожидают госструктуры. Будет и финансовая реформа.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов 
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Планируемое сокращение материального стимулирования

В рамках планируемого реформирования оплаты труда чиновников намечено сместить акцент с премиальных доплат на оклад. Вот что сейчас входит в госзарплату, помимо оклада:

  • доплата за классный чин;
  • надбавка за гостайну;
  • премии за особо важные задания и особые условия (иногда это вдвое больше, чем оклад);
  • доплата за выслугу лет, 10–30% оклада.

В результате реформирования оклады увеличены, а вот дополнительное материальное стимулирование, наоборот, сокращено. Как именно и в каком размере — пока не определено.

Цель этих мер — выравнивание доходов служащих, занимающих одинаковые должности в разных ведомствах. Сейчас доходы госслужащих во многом зависят от «вывески». Для сравнения: средняя зарплата в аппарате правительства достигает почти 220000 рублей, а в Минфине это 140000.

Оформить подписку
logo
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.