Портал о кадровом деле и делопроизводстве, управлении персоналом

Коллективный трудовой спор: порядок разрешения

19 апреля 2019
63
Средний балл: 0 из 5
Главный редактор портала pro-pesonal.ru

Отсутствие понимания между работниками и работодателем нередко рождает конфликты. В статье читайте о том, как рассматриваются коллективные трудовые споры. Скачайте образцы необходимых документов.

Понятие коллективного трудового спора

Коллективный трудовой спор - это нерешенные проблемы между персоналом и работодателем, характеризуемые нарушением прав и интересов работников. Приведем его главные признаки:

  1. Проблема несет признаки массовости.
  2. Конфликт имеет определенный субъектный характер, то есть сторонами не могут быть, например, два структурных подразделения.
  3. Специфический предмет. Его можно обозначить как установление правил, условий труда, которые не удовлетворяют большинство персонала.

В Трудовом кодексе нюансам разрешения посвящен целый ряд статей: 398, 399-401, 404-405, 407, 409-415, 418.

Скачайте документы из статьи

Стороны коллективного трудового спора

Одной стороной является администрация предприятия. Это самый распространенный, локальный вариант. Возможна ситуация, когда урегулирование проблемы происходит на отраслевом или региональном уровне, например, все предприятия региона или сферы деятельности.

Вторая – персонал. Это могут быть: члены профсоюза, работники конкретной отрасли, одно из структурных подразделений организации и т.д.

Обе стороны выдвигают своих представителей, передавая им полномочия представлять интересы, выдвигать требования и принимать решения. Подобная ситуация часто предусматривается в локальных нормативных актах. Если работодатель – индивидуальный предприниматель, то обычно он лично принимает участие.

Как не дать работнику выиграть спор, даже если компания нарушила закон

Даже если компания нарушила права работника и он пожаловался суд, это еще не значит, что выиграет дело. Если понимаете, что нарушение есть, а по-хорошему вопрос не решить, попробуйте «подловить» работника на его же ошибке. Как именно - читайте в статье журнала “Справочник кадровика”. Нарушать закон и права работников не призываем. Наша цель помочь с наименьшими потерями выйти из сложившейся ситуации.

Предмет

Предмет коллективного спора – выявление или возникновение разногласий, связанных с нарушением прав объединения наемных сотрудников. Права могут быть материальными и нематериальными. При этом разногласие может возникнуть в двух случаях: если проблема возникла в бытовой, социально-экономической сфере либо в процессе исполнения положений колдоговора.

Три спора с инвалидами, в которых работодатель пострадал ни за что

Основания

Основанием для создания КТС являются:

  • Различные изменения в условиях труда, инициируемые руководством, – в графике, сроках выдачи зарплаты, порядке начисления премий и штрафов и т.д.
  • Порядок существования коллективного договора: его составление, исполнение и возможные коррективы в документе.
  • Игнорирование позиции профсоюза.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов 
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Разрешение коллективного трудового спора

Урегулирование совершается с помощью так называемых примирительных процедур. Но еще до них может произойти естественное решение конфликта путем переговоров. В любом случае необходимо сначала сформулировать требования, обозначить проблему.

Как вести видео- и аудиозаписи, чтобы их удалось использовать как доказательства в споре с работником

Порядок рассмотрения требований работников

В первую очередь организуется конференция или собрание. Классификация происходит по численному признаку: на собрании фиксируется явка более чем ½ всех работников, в конференции участвует более 2/3 коллектива. Во время этого мероприятия происходит обсуждение списка требований, голосование за него и избрание уполномоченных лиц. Если более половины участников проголосовали «за», то требования получают юридическую силу для оглашения второй стороне.

Требования в письменном виде передаются работодателю. Он обязан их принять и в течение 2 рабочих дней ответить. Если все требования удовлетворяются, проблема решена и не переходит в статус коллективного трудового спора. Если хотя бы одна претензия отвергнута, далее ситуация будет решаться примирительной комиссией.

Датой начала КТС считается день ответа о неудовлетворении части (или всех) требований. Если руководитель проигнорировал уведомление о требованиях – точкой отсчета будет день, в который он должен был ответить. По желанию спор регистрируется в госорганах.

Примирительная комиссия

Итак, разногласие обозначено, ведением его занимается специальная Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Эти инстанции создает государство в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В течение 2-3 дней руководитель организации должен издать локальный акт о создании примирительной комиссии, профсоюз также оформляет решение. Если речь о иных ступенях социального партнерства – стороны выпускают распоряжение (постановление). Уклонившиеся привлекаются к административной ответственности (ст. 5.32 КоАП).

В комиссии на паритетной основе участвуют представители сторон. Коллективные споры рассматриваются с оформлением протокола решения. Для этого у комиссии есть 5 дней. При необходимости срок можно продлить, зафиксировав пролонгацию в протоколе. Решение комиссии обязательно к исполнению для всех. Если компромисс не найден, процедура переходит на следующий уровень урегулирования проблемы.

Коллективные трудовые споры: порядок их разрешения

Скачать Положение о комиссии по трудовым спорам

Посредник, трудовой арбитраж

Если стало ясно, что комиссия не выполнила свои функции, в течение 3 дней она должна назвать кандидатуру посредника. Функция привлеченного извне третьего лица - помочь сторонам прийти к компромиссу.

Если же и это по каким-то причинам не произошло – обычно из-за отсутствия единого мнения по личности посредника – создается трудовой арбитраж. Желательно, чтобы стороны заключили соглашение со Службой по урегулированию о том, что выполнят решение арбитров.

Трудовой арбитраж выступает как временная инстанция, призванная разобраться с ситуацией. Коллективный трудовой спор разрешается арбитрами, подготовленными Службой.

Шаг 1. Арбитры рассматривают проблему, на это выделено 5 рабочих дней.

Шаг 2. Письменно оформляются рекомендации, которые помогут разрешить конфликт.

Шаг 3. Рекомендации передаются сторонам.

Шаг 4. Если руководитель организации не идет навстречу и нарушает заключенное соглашение, персонал вправе начать забастовку.

Шаг 5. Решение арбитров может быть оспорено в суде, если стороны считают его неправильным.

На всех предприятиях, где имеется запрет либо ограничение на забастовки, обязательно создание арбитража при КТС.

Сроки рассмотрения

Приводим сроки, отведенные законом на решение трудового спора. Они указаны в рабочих днях. Если срок отмечен через дефис, первая цифра относится к срокам на локальном уровне, внутри организации, вторая – к иной ступени социального партнерства.

2 дня – 3 недели – письменный ответ работодателя на требования коллектива.

2-3 дня – приказ о создании примирительной комиссии.

3-5 дней – работа комиссии.

3 дня – согласование кандидатуры посредника, столько же он работает над ситуацией.

5 дней – рассмотрение в трудовом арбитраже. Обратите внимание: пока идет спор, коллектив имеет право организовывать и проводить митинги и демонстрации.

Главная новость Сезон отпусков-2019: от чего по новым правилам придется отказаться

Тема номера Шесть поправок в ТК. Как их планирует Минтруд и что делать кадровикам

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Примеры КТС

1 В ООО «Рескью» возник конфликт с несоблюдением отпускного графика для работников бухгалтерии. Частые отчеты, проверки, привычка руководителя отдела отзывать с отдыха сотрудников. Инициированный коллективный спор помог в решении проблемы: было признано, что действия начальника неправомерны. Директор утвердил график отпусков и запретил его изменять без письменного согласия бухгалтеров.

2 В фирме «Пик-Интейл» были на 10% уменьшены оклады, что вызвало недовольство работников. Самостоятельно ситуацию урегулировать не получилось – руководство ссылалось на проблемы с инвестициями. Тогда был приглашен посредник, который изучил документы и огласил мнение, что решение работодателя экономически не обосновано и предложил вариант временного снижения зарплат на 5%. Поскольку посредник подтвердил свою точку зрения расчетами, его позиция была принята, спор разрешен.

Оформить подписку
logo
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.