PRO-персонал

Вебинар "Внедрение профессиональных стандартов и система независимой оценки квалификации"

  • 19 апреля 2017
  • 4584

Программа вебинара: Понятие профстандарта Порядок применения профессиональных стандартов Категории работников, для которых установлены требования к квалификации Профстандарт "Специалист по управлению персоналом" Квалификация работника не соответствует требованиям Профстандарта. Что делать? Изменения 2017 – оценка квалификации работников положениям профстандарта Ответственность за неприменение или неправильное применение Профстандарта Где найти Профстандарт? Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС? О наименовании профессий Как составить план-график внедрения профстандартов Можно ли уволить работника, не соответствующего профстандарту?

14 апреля 2017 года состоялся открытый вебинар для профессионалов в области кадрового дела, главной темой которого стала: «Внедрение профессиональных стандартов и система независимой оценки квалификации».

Во вложении, Вашему вниманию предлагается презентационная работа, представленная лектором в рамках вебинара.

Понятие профстандарта

Профессиональный стандарт – новое понятие, внесенное в Трудовой кодекс РФ в конце 2012 года.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1. ТК РФ).

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Профессиональные стандарты разработаны для применения:

- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

- при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Порядок применения профессиональных стандартов

Профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:

- с предоставлением компенсаций;

- с предоставлением льгот;

 - с наличием ограничений (согласно абз.3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с профстандартом.

Если стандарт еще не утвержден - в соответствии с квалификационными справочниками.

Если нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Соответственно, для того, чтобы профтандарт стал обязательным для применения работодателем, нужно, чтобы требования к квалификации, необходимой работнику, были установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Категории работников, для которых установлены требования к квалификации

Авиационный персонал, экипаж воздушных судов

Статьи 53, 56, 57 Воздушного кодекса РФ

Адвокаты

Статья 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ

Аудиторы

Статьи 4, 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ

Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287

Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощи

Статья 19 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1

Главные архитекторы

Часть 5 статьи 22 Закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ

Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов

Часть 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ

Главбухи кредитных и некредитных финансовых учреждений

Пункт 7 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ

Государственные гражданские и муниципальные служащие

Статья 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ

Работники, занятые на подземных работах

Часть 1 статьи 330.2 ТК РФ

Работники, занятые на работах с химическим оружием

Статья 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ

Работников, непосредственно связанных с движением транспорта

Статья 328 ТК РФ

Медиаторы

Статья 16 Закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ

Медики и фармацевты

Статья 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ

Научные работники

Статья 4 Закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ

Нотариусы

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1

Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации

Статья 10.1 Закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ

Охранники

Статья 11.1 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1

Педагоги и иные работники образовательных организаций

Статья 331 ТК РФ, статьи 46, 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ

Прокуроры

Статья 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1

Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ

Часть 6 статьи 38, часть 23 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекции

Пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1

Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации

Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др.

Сварщики

Правила, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63

Сотрудники органов внутренних дел

Статья 9 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ

Сотрудники Следственного комитета России

Статья 16 Закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ

Спасатели

Статья 9 Закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ

Специалист по охране труда

Статья 217 Трудового кодекса РФ

Специалисты в области ветеринарии

Статья 4 Закона от 14 мая 1993 г. № 4979-1

Специалисты и должностные лица страховых организаций

Статья 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1

Стажеры нотариуса, помощники нотариуса

Статья 19, 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1

Судебные приставы

Статья 3 Закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ

Судьи

Статья 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1

Профстандарт "Специалист по управлению персоналом"

Профстандарт "Специалист по управлению персоналом" утвержден приказом Минтруда России от 06.10.2015 № 691н.

  Вид профессиональной деятельности - управление персоналом организации.

Профстандарт выделяет четыре группы должностей:

1) специалист по кадровому делопроизводству или по персоналу (среднее профессионально образование, без требований к стажу);

2) менеджер по персоналу (с развитой специализацией, например менеджер по развитию персонала, специалист по аттестации персонала) (высшее образование, дополнительное образование в области специализации, без требований к стажу);

3) руководитель структурного подразделения (высшее образование - специалитет или магистратура, программы профессиональной переподготовки в области тактического управления, опыт не менее 5 лет в области управления персоналом на руководящих должностях);

4) директор по персоналу (высшее образование - специалитет или магистратура, программы профессиональной переподготовки в области стратегического управления, опыт не менее 5 лет в области управления персоналом на руководящих должностях).

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Квалификация работника не соответствует требованиям Профстандарта. Что делать?

Несоответствие требованиям Профстандарта не является основанием для расторжения трудового договора с работником.

Работнику можно предложить перевод на другую подходящую работу или направить на обучение.

Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.

Работодатель вправе проводить аттестацию работников. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы (Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Изменения 2017 – оценка квалификации работников положениям профстандарта

С 1 января 2017 года определить соответствие квалификации работника или соискателя на должность положениям профстандарта или установленным квалификационным требованиям можно проведением независимой оценки квалификации (Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ). Проводят оценку специальные центры. Форма проведения – профессиональный экзамен.

Независимая оценка квалификации проводится:

- по инициативе работника (за счет его собственных средств или средств иных физлиц (юрлиц);

- по инициативе работодателя (за счет средств работодателя).

Работодатель может направить работника на прохождение оценки квалификации только с его письменного согласия. При этом место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы за работником сохранятся (Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ).

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Обратите внимание!

Порядок направления сотрудников на прохождение НОК необходимо закрепить в коллективном или трудовом договоре.

Уволить сотрудника, если по итогам оценки квалификации он признан не соответствующим профстандарту, нельзя.

Работник, успешно сдавший профессиональный экзамен, получает свидетельство о квалификации.

Если результат окажется неудовлетворительным, работник получит заключение о прохождении экзамена, содержащее рекомендации.                

Алгоритм прохождения независимой оценки квалификации:

  1. Определить, какую квалификацию необходимо подтверждать.
  2. Выяснить, есть ли соответствующий профстандарт (реестр профстандартов размещен на сайте Минтруда).
  3. Найти соответствующий ЦОК.
  4. Подать заявление в ЦОК и оплатить прохождение НОК.
  5. Сдать экзамен и получить либо свидетельство о квалификации либо заключение о прохождении экзамена с рекомендациями.

Ответственность за неприменение или неправильное применение Профстандарта

Если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
  • В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны.

Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в письме от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Где найти Профстандарт?

1. Минтруд России ведет реестр профстандартов, размещенный на сайте http://profstandart.rosmintrud.ru/

2. На сайте научно-методического центра ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России http://vet-bc.ru

Профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, размещаются в справочных системах правовой информации

Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС? 

В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). 

Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходит в течение достаточно длительного периода.

О наименовании профессий

Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные наименования профессий (должностей), то какими документами должен пользоваться работодатель?

В случаях, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как составить план-график внедрения профстандартов

План-график составляете в произвольной форме.

Включаете следующие этапы:

1) анализ и изменение локальных актов организации. Ознакомление работников с запланированными изменениями;

2) оценка соответствия квалификации сотрудников требованиям профстандарта;

3) определение потребности в повышении квалификации работников, выбор образовательных программ;

4) аттестация сотрудников на соответствие должности.

В  плане-графике отразите:

  • список профстандартов, которые будут применять в организации;
  • сведения о потребности в профобразовании или профобучении и сведения о запланированных мероприятиях по образованию и обучению работников;
  • этапы применения профстандартов;
  • перечень локальных нормативных актов, которые нужно изменить в связи с введением профстандартов.

Читайте по теме в электронном журнале "Справочник кадровика":

Можно ли уволить работника, не соответствующего профстандарту?

Такое основание увольнения как несоответствие профстандарту законом не предусмотрено.

Если человек не соответствует профстандарту, а требование о соответствии является обязательным, то работодателю необходимо провести мероприятия по внедрению профстандартов. 

Один из этапов - мероприятия, направленные на доведение квалификаций, знаний и умений сотрудника до уровня, заявленного в стандарте, если вдруг выявлено несоответствие. 

Когда все мероприятия будут проведены, работодатель может провести аттестацию работника, по итогам которой при неудовлетворительных результатах уже появится законное основание для увольнения (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Вложенные файлы

Оформить подписку
logo
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети.
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.