Когда повышение квалификации можно приравнять к служебной командировке

239
В рубрике «Внимание, проблема!» наши эксперты обсудили уже немало сложных ситуаций, не имеющих однозначного решения. Сегодня на повестке дня вопрос о том, является ли направление работника на курсы повышения квалификации или профессиональное обучение в другой город служебной командировкой. И как оформить документы, дающие право на гарантии и компенсации сотрудникам, обучающимся с отрывом от работы, в этой ситуации.

Мнение эксперта: Е.В. Орлова, директор департамента внутреннего аудита ООО «Комо»

"Профессиональное обучение (повышение квалификации) является служебной командировкой, так как связано с исполнением работником своих трудовых обязанностей и осуществляется в интересах работодателя."

Если профессиональное обучение (повышение квалификации) работника в другом городе связано с исполнением его трудовых обязанностей и осуществляется в интересах работодателя, то, по нашему мнению, оно является служебной командировкой. Если в обучении заинтересован только работник, такая поездка командировкой не признается, а расходы, связанные с нею, не могут являться командировочными (письма Минфина России от 21.06.2013 № 0304-06/23587, от 14.08.2013 № 03-04-06/33039, от 20.09.2013 № 03-04-06/39113).

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и обучение) и дополнительного профобразования для собственных нужд определяет работодатель (ч. 1 ст. 196 ТК РФ). Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ, абз. 2 п. 3 Положения об особенностях направления работника в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, далее – Положение № 749). При этом цель командировки определяется руководителем направляющей организации и указывается в служебном задании, которое утверждает работодатель (п. 6 Положения № 749).

Согласно ст. 187 ТК РФ работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профобразование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. К таким расходам относятся затраты на проезд, наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные траты, произведенные с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения № 749, письмо Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291 (п. 3)). Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 168 ТК РФ).

Статья опубликована в журнале "Справочник кадровика" №10, 2014г.

Таким образом, направление работника на повышение квалификации (профессиональное обучение) в другой город (в том числе за пределы РФ) нужно рассматривать как служебную командировку, если обучение связано с исполнением работником его трудовых обязанностей и осуществляется в интересах работодателя (ч. 1 ст. 166, ст. 187, ч. 1 ст. 196 ТК РФ).

Повышение квалификации = командировка: необходимая отчетность

Для возмещения командировочных расходов сотруднику, направленному в другой город для повышения квалификации (профессионального обучения), а также для признания таких расходов в целях исчисления налога на прибыль необходимо оформить следующие документы (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1 ст. 252, подп. 12 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ, абз. 2 п. 3, пп. 6, 7, 15, 26 Положения № 749, п. 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, абз. 2 п. 4.4 Положения ЦБ РФ от 12.10.2011 № 373-П «Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации»):

  1. приказ о направлении работника на профессиональное обучение в связи с производственной необходимостью по форме, разработанной и утвержденной работодателем;
  2. приказ о направлении работника в командировку по унифицированной форме № Т-9, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, или по самостоятельно разработанной форме;
  3. командировочное удостоверение по форме № Т-10 или самостоятельно разработанной форме (если работник командируется в другой город на территории РФ или в некоторые страны СНГ);
  4. служебное задание для работника (по форме № Т-10а или самостоятельно разработанной форме), где указано, что его целью (графа 11) является посещение курсов повышения квалификации, профессионального обучения в соответствующем городе.
Прочитайте полезные статьи по теме:

По возвращении из командировки необходимо получить:

  1. краткий отчет работника о выполнении служебного задания;
  2. утвержденный руководителем организации авансовый отчет командированного работника об израсходованных суммах (форма № АО-1, утв. постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55, или самостоятельно разработанная форма).

К авансовому отчету (помимо командировочного удостоверения, если оно оформлялось) должны быть приложены следующие оправдательные документы:

  • авиа- и/или железнодорожные билеты на бумажных носителях, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе и (или) контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), полученный в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети, а также документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей;
  • счета гостиниц, включая стоимость проживания, а также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
  • ксерокопии страниц загранпаспорта с отметками о пересечении границы (в случае загранкомандировки);
  • документы, подтверждающие иные расходы работника, связанные с командировкой (например, расходы на оформление и выдачу виз, паспорта в случае загранкомандировки, консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями, иные аналогичные платежи и сборы).

Если оправдательные документы, подтверждающие командировочные расходы, составлены на иностранных языках, может потребоваться их построчный перевод на русский. Что касается перевода проездных билетов, тут есть особенности. В случае когда авиабилет выписан на иностранном языке, для подтверждения расходов на перелет нужно перевести на русский некоторые реквизиты билета: Ф. И. О. пассажира, направление, номер рейса, дату вылета, стоимость билета. Перевод не требуется, если агентство по продаже авиабилетов выдало справку на русском языке, в которой содержатся все указанные выше сведения (письма Минфина России от 24.03.2010 № 03-03-07/6, от 22.03.2010 № 03-03-06/1/168, от 14.09.2009 № 03-03-05/170). Электронный авиабилет переводить на русский не нужно (письмо от 26.04.2010 № ШС-37-3/656@).

Оформление авансового отчета с нарушением установленных законодательством требований, а также отсутствие необходимых приложений к нему (или ненадлежащее их оформление) означает несоответствие авансового отчета требованиям законодательства РФ, и, следовательно, указанная в нем сумма не может быть включена в состав расходов в целях налогообложения прибыли как не имеющая надлежащего документального подтверждения (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Прочитайте полезные статьи по теме:

Стоимость проезда работника к месту обучения и обратно, проживания, суточные и иные расходы, связанные с такой служебной поездкой, организация сможет учесть в целях налогообложения прибыли как расходы на командировки в полном объеме только в том случае, если они носят производственный характер (т. е. произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода), являются обоснованными (экономически оправданными), документально подтвержденными (п. 1 ст. 252, подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ, письма Минфина России от 28.02.2007 № 03-03-06/1/137, УФНС России по г. Москве от 28.06.2007 № 20-12/060987).

Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что повышение квалификации (профессиональное обучение) и вызванная необходимостью такого обучения командировка должны быть непосредственно связаны с исполнением работником своих трудовых обязанностей, т. е. должны предполагать более эффективное последующее использование сотрудника.

Если компания отправляет его в другой город на курсы иностранного языка, на обучение по программам MBA, МСФО, на обучение в рамках внедрения организацией международных стандартов ИСО, то стоимость обучения и командировочные расходы, с ним связанные, можно включить в расходы в целях налогообложения прибыли только в случае, если знание этого языка или этих программ необходимо сотруднику в работе, а не в личных целях (если у организации есть или будут иностранные партнеры, либо же нужно работать с литературой на иностранном языке, либо компания внедряет соответствующие программы) (ч. 1 ст. 196 ТК РФ, п. 1 ст. 252 НК РФ, письма Минфина России от 10.04.2007 № 03-04-06-02/64, от 08.09.2006 № 03-03-04/1/657, от 06.10.2006 № 07-05-06/244, УФНС России по г. Москве от 19.08.2008 № 21-11/077579@).

Прочитайте полезные статьи по теме:

Запись в трудовой книжке о направлении на курсы повышения квалификации

Запись в трудовой книжке о направлении на курсы повышения квалификации

Профессиональное обучение работников и налоговые последствия

Отметим, что профессиональное обучение работников, не связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, как и поездка, которая в таком случае не признается командировкой, влечет за собой негативные налоговые последствия как для организации, так и для ее сотрудников:

  1. Стоимость обучения, возмещение командировочных расходов, сохраненный за период обучения средний заработок нельзя признать для целей исчисления налога на прибыль (п. 1 ст. 252, п. 49 ст. 270 НК РФ).
  2. Оплата организацией расходов, связанных с участием работников в таком мероприятии, а также возмещение командировочных трат облагается НДФЛ при возможности персонифицировать доход, полученный каждым работником (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ, письма Минфина России от 14.08.2013 № 03-0406/33039, от 03.04.2013 № 03-04-05/6-333).
Прочитайте полезные статьи по теме:

При направлении сотрудника на профессиональное обучение или дополнительное профобразование с отрывом от работы за ним сохраняются место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку сотрудник направляется для повышения квалификации (профессионального обучения) с отрывом от работы в другой город, оформляется служебная командировка (ч. 1 ст. 166, ст. 187 ТК РФ). Средний заработок за этот период сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Положения № 749).

Поэтому если работник, которому установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, был направлен для повышения квалификации (профессионального образования), то оплату среднего заработка за период нахождения в командировке он получит только за рабочие дни с понедельника по пятницу (Кассационное определение Саратовского областного суда от 14.07.2011 по делу № 33-3776/11, Апелляционные определения Ярославского областного суда от 05.03.2012 по делу № 33-903/2012, Тюменского областного суда от 18.04.2012 по делу № 33-1500/2012). За субботу средний заработок не выплачивается, но выплачиваются суточные (пп. 9, 11 Положения № 749).

Порядок расчета среднего заработка, сохраняемого за работником во время нахождения в служебной командировке, установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Документальным подтверждением обоснованности выплаты работнику среднего заработка за дни нахождения в командировке (рабочие дни с понедельника по пятницу) будет следующий пакет документов:

  • приказ о направлении работника на профессиональное обучение в связи с производственной необходимостью;
  • приказ о направлении работника в командировку;
  • командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания в командировке;
  • запись в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, утв. в Приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н;
  • табель учета рабочего времени по форме № Т-12 или Т-13, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, либо по самостоятельно разработанной форме, в котором каждый день пребывания работника в командировке отображается кодом «К» или цифровым обозначением «06» без указания количества отработанных часов.
Прочитайте полезные статьи по теме:

Обратите внимание: некоторые работники требуют компенсации выплаты стипендии за время повышения квалификации (профессионального обучения). Статья 187 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень гарантий и компенсаций сотрудникам, направляемым работодателем на дополнительное профобразование. И выплата стипендии там не указана, а значит, трудовым законодательством она не отнесена к гарантиям и компенсациям. При этом работодатель может предусмотреть такую возможность в локальном нормативном акте (абз. 7 ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). 

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      Актуально





      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Продолжите чтение после бесплатной регистрации

      Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 500 полезным статьям по управлению персоналом, важным документам и ценным советам от экспертов HR отрасли.

      Читайте после регистрации:

      • Примеры составления KPI
      • Выявляем мотивы для повышения эффективности работы подразделения
      • Оценка результатов труда персонала
      • Анкета для проведения структурированного интервью
      • и другие полезные статьи

      В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль