PRO-персонал

Создание службы охраны труда в организации

  • 12 декабря 2016
  • 1064

Обеспечение охраны труда в организации – обязанность каждого работодателя. Если компания достаточно большая, то для выполнения этих функций в ней создается отдельное структурное подразделение.

Мы расскажем, как организовать службу по охране труда, учитывая изменения, произошедшие в законодательстве в 2014 г.

Статья 22 Трудового кодекса РФ предписывает работодателю «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда». В большинстве случаев для этого создается служба охраны труда или в штатное расписание вводится должность специалиста по охране труда.

На какую доплату может претендовать кадровик, которому поручили охрану труда>>>

Как определить, достаточно ли выделить специалиста по охране труда или необходимо создавать в компании отдельное структурное под разделение – службу охраны труда?

На этот вопрос работодатели отвечают самостоятельно.

Частью первой ст. 217 ТК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, при численности работников свыше 50 человек:

  • создается служба охраны труда;
  • или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При этом работодатель, у которого трудится до 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

Обратите внимание!

Все работники службы должны пройти специальное обучение по охране труда

Приложение 1. Пример оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание (фрагмент)

Пример оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание

Прочитайте полезные статьи по теме:

Практический вопрос на тему организации службы охраны труда

В штатном расписании впервые выделено подразделение – служба охраны труда. Как определить структуру службы охраны труда и численность ее сотрудников?

Часть 4 ст. 217 ТК РФ предусматривает, что структура службы охраны труда в организации и численность ее работников определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Такие Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (далее – Рекомендации) разработаны Минтрудом России и утверждены постановлением от 08.02.2000 № 14.

В пункте 14 Рекомендаций указано, что структуру службы и численность ее сотрудников определяет руководитель компании в зависимости от количества работающих, условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности.

Приложение 2. Пример оформления положения о службе охраны труда (фрагмент)

Пример оформления положения о службе охраны труда

Прочитайте полезные статьи по теме:

Такие Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (далее – Межотраслевые нормативы) утверждены постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10, носят рекомендательный характер и могут использоваться для решения рассматриваемого вопроса.

Межотраслевые нормативы содержат формулы и примеры расчета числа сотрудников службы в зависимости от среднесписочной численности работников компании и количества занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Пункт 3.1.1 содержит общую рекомендацию по формированию службы охраны труда, предусматривающую, что в организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии занятых на работах с вредными и опасными условиями труда) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В компаниях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3–5 единиц (включая начальника) или отдел – при штатной численности работников от 6 единиц.

Обратите внимание!

При создании нового подразделения (до приема на работу его руководителя и сотрудников) разработку и подписание Положения и инструкций осуществляет ответственное должностное лицо, назначаемое руководителем организации.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Такие Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (далее – Межотраслевые нормативы) утверждены постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10, носят рекомендательный характер и могут использоваться для решения рассматриваемого вопроса.

Межотраслевые нормативы содержат формулы и примеры расчета числа сотрудников службы в зависимости от среднесписочной численности работников компании и количества занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Пункт 3.1.1 содержит общую рекомендацию по формированию службы охраны труда, предусматривающую, что в организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии занятых на работах с вредными и опасными условиями труда) до 700 человек эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В компаниях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3–5 единиц (включая начальника) или отдел – при штатной численности работников от 6 единиц.

Обратите внимание!

При создании нового подразделения (до приема на работу его руководителя и сотрудников) разработку и подписание Положения и инструкций осуществляет ответственное должностное лицо, назначаемое руководителем организации.

Организация службы охраны труда: словарь кадровика

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).

Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 8 ст. 209 ТК РФ).

Служба охраны труда (специалист по охране труда) – структурное подразделение организации (специалист), функции которого состоят в «обеспечении соблюдения требований охраны труда, осуществлении контроля за их выполнением» (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Какие требования предъявляются к специалистам по охране труда?

Согласно ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Пунктом 17 Рекомендаций уточняется, что на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование – без предъявления требований к стажу работы – или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1-й категории не менее трех лет либо в других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Этапы создания службы охраны труда

Создание отдельного структурного подразделения – довольно длительный и сложный процесс. Разберем его поэтапно.

Этап 1. Внесение изменений в штатное расписание

Итак, руководитель компании принял решение о формировании службы охраны труда. Такое решение может быть оформлено отдельным приказом. Но в любом случае должны быть внесены изменения в штатное расписание компании, для чего, скорее всего, будет издан отдельный приказ по основной деятельности (приложение 1).

Этап 2. Разработка и утверждение положения о службе и должностных инструкций специалистов

В соответствии с Рекомендациями в компании разрабатываются документы, регламентирующие структуру, задачи и функции подразделения, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководителя и специалистов: Положение о службе охраны труда (приложение 2) и должностные инструкции работников (приложение 3).

Приложение 3. Пример оформления должностной инструкции инженера по охране труда (фрагмент)

Пример оформления должностной инструкции инженера по охране труда (фрагмент)

Прочитайте полезные статьи по теме:

Кстати, при составлении этих документов вы можете ориентироваться на отраслевые типовые положения о службе охраны труда.

Постановлением Минтруда России от 30.10.1995 № 59 утверждено Примерное положение о службе охраны труда федерального органа исполнительной власти.

Насколько подробным должно быть положение о службе охране труда?

Уровень детализации прав, обязанностей и ответственности подразделения остается на усмотрение работодателя. Главное, чтобы из документов (положения и должностных инструкций) было понятно, чем занимаются сотрудники отдела, какими документами руководствуются в своей работе, за что несут ответственность. И конечно, при разработке этих документов следует учитывать специфику деятельности организации.

На какие документы можно ориентироваться, составляя должностные инструкции сотрудников службы охраны труда?

Прочитайте полезные статьи по теме:

С 1 июля 2013 г. из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, были исключены должности «начальник отдела охраны труда» и «инженер по охране труда» (приказ Минтруда России от 15.05.2013 № 205). При разработке текста должностных инструкций (см. табл.) в настоящее время можно руководствоваться положениями Межотраслевых нормативов и Рекомендаций.

Содержание должностной инструкции

Содержание должностной инструкции

Этап 3. Решение организационных вопросов

На этом этапе решаются хозяйственные вопросы: где будет располагаться служба, чем будут обеспечены ее сотрудники.

Раздел 2 Межотраслевых нормативов выдвигает следующее требование: «Рабочее место сотрудника службы охраны труда рекомендуется оборудовать столом, стулом, книжным шкафом для хранения документов; обеспечить ПЭВМ, телефонной связью и необходимыми канцелярскими принадлежностями, а также нормативно-справочной литературой, приборами оперативного контроля опасных и вредных производственных факторов, необходимыми для данного вида производства с учетом специфики работ».

Этап 4. Формирование службы (прием на работу новых сотрудников или перевод работающих в компании) 

Статья опубликована в журнале "Справочник кадровика" №9, 2014г.

Оформить подписку
logo
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети.
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.