PRO-персонал

Оплата труда работников бюджетной сферы

  • 17 ноября 2016
  • 940

В прошлом году по результатам Российской трехсторонней комиссии были рассмотрены и приняты Единые рекомендации для назначения зарплат работникам бюджетной сферы на 2016 год, которыми регламентируется политика в сфере оплаты труда. Их используют в организациях всех уровней от федеральных до муниципальных.

В них описаны принципы формирования, перечень норм, условий, формирования фондов, порядок установления оплаты труда. Рекомендации распространяются на:

  • сферу образования;
  • сферу здравоохранения;
  • работников организаций культуры, кино, искусства.

Особенности оплаты труда работников бюджетной сферы

Особенности формирования и организации труда работников бюджетной сферы описаны в главах 9-11 Рекомендаций. Они включают в себя:

Условие об оплате труда: 12 идеальных формулировок>>>

  • недопущение снижения уровня, достигнутого в прошлом году, определенного на основании статистики;
  • в системе образования ставки зарплаты, окладов составляют 70 % для высших образовательных учреждений и 60 % для остальных от общей суммы выделяемых средств, в системе здравоохранения оклад составит 55-60%;
  • продолжительность рабочего времени работников образования устанавливается на основании Приказа Минобразования от 22.12.2014 №1601 (нормой рабочего времени в неделю либо педагогических часов в неделю или за год);
  • включение всех особенностей в трудовые договора, дополнительные соглашения;
  • средний заработок руководителя не может быть выше доходов подчиненных более, чем в 8 раз;
  • оклад заместителей и главных бухгалтеров в организации на 10-30 % ниже, чем начальника.

Система оплаты труда работников бюджетной сферы

Система оплаты труда работников бюджетной сферы устанавливается коллективными договорами, соглашениями или локальными актами (на основании ст.144 ТК). В обязательном порядке учитывается мнение профсоюзной организации. Также разрабатываются Положения об оплате труда.

Читайте также:

В этом документе обязательно учитываются:

  • условия оплаты труда индивидуальные для учреждения;
  • фиксированные оклады для каждой должности, предусмотренной в штате;
  • ставки за исполнение обязанностей за месяц или норму педагогических часов.

Образец коллективного договора (скачать)

Образец коллективного догвора

Финансирование организации происходит в виде соответствующей субсидии. На ее основании формируется фонд оплаты труда. В расчет субсидии включаются также расходы на персонал, не принимающий фактического участия в оказании госуслуг.

Для определения окладов используются ставки зарплаты, утвержденные в Положениях субъектов РФ и органов местного самоуправления. Они являются ориентирами для каждой организации. В любом случае каждому наемному сотруднику в обязательном порядке обеспечивается оплата труда в размере не меньше минимального (МРОТ). Его ежегодно повышают. Размеры окладов зависят от соотношения должности и квалификационной группы, руководящего ведомства и утверждены Приказом Минфина от 30.10.08 №120н.

Ставка педагогов и оплата сверхурочных устанавливается в одном из двух вариантов:

  • оклад за педагогические часы, то сверх нормы сотруднику оплачиваются часы в одинарном размере пропорционально ставке;
  • оклад за рабочие часты, то сверх ставки оплата производится как за сверхурочную в соответствии с ТК.

Кроме оклада каждому сотруднику предусмотрены дополнительные выплаты, из которых формируется зарплата:

1. Компенсационные. Предназначены для компенсации особенностей условий труда, с отклонениями от нормальных. Они устанавливаются в размере не меньше утвержденных в нормативных актах, в процентах к окладу или в абсолютных показателях. При этом их размер не участвует в определении стимулирующих показателей.

К ним могут отнести доплаты за классное руководство, работу в сельской местности или особых видах учреждений.

2. Стимулирующие. Предусмотрены в соглашениях и иных актах, применяются на основании показателей и критериев деятельности. Выплачивают их не всем сотрудникам, а лишь тем, кто достиг определенных результатов. Механизм распределения прописан в нормативных актах самого учреждения в зависимости от показателей. К ним относят выплаты:

  • качество работы;
  • высокие показатели деятельности;
  • выслуга и стаж;
  • премии.

3. Повышающий коэффициент. Он может быть установлен для сотрудников с ученой степенью, званием, это кандидаты и доктора наук, доценты и профессора, или личного показателя. Решение о таких выплатах принимается начальником организации индивидуально для каждого специалиста.

Персональный показатель зависит от важности задач и ответственности при их выполнении. Он устанавливается на конкретный период.

Повышенную зарплату получают и жители отдельных регионов с учетом районного коэффициента и процентных надбавок (Крайний Север и приравненные местности).

Внесение изменений в систему оплаты труда

Если планируются изменения системы организации оплаты труда в сфере образования, то о них уведомляют работников не менее чем за 2 месяца. При этом сама заработная плата (не включая премии и иные доплаты) не может стать меньше дохода до изменения. Это касается только тех случаев, когда не изменился объем должностных обязанностей и квалификации.

За такой же период доводят до сведения сотрудника об уменьшении или увеличении учебной нагрузки в течение года.

Правительственные реформы

Реформа оплаты труда в бюджетной сфере началась уже давно. Рекомендации впервые были утверждены в 2008 году для федерального уровня, но уже через год коснулись и регионального, муниципального уровней. А с 2011 года была введена обновленная система оплаты труда во всех бюджетных учреждениях.

Тогда же были отмечены и положительные результаты. Отраслевая система оплаты труда в сфере образования основной целью имеет повышение престижа, привлекательности работы и эффективности предоставляемых услуг. При этом обязательной является политика роста доходов и выполнения целевых показателей на определенный период.

На период с 2012 по 2018 годы утверждена специальная Программа поэтапного совершенствования систем оплаты труда в организациях государственного и муниципального уровней.

Оформить подписку
logo
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению статьи прямо сейчас!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети.
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.