Порядок принятия решения КТС и его содержание

57

Костян И.А.

д.ю.н., профессор кафедры трудового права МГУ им. М.В. Ломоносова

Решение комиссии по трудовым спорам (далее – КТС) является актом, принятие которого влечет за собой возникновение прав и обязанностей, их изменение или прекращение. Указанное решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Оно обязательно для исполнения спорящими сторонами. Отказ от исполнения решения КТС, вступившего в законную силу, ненадлежащее его исполнение служит основанием для обращения в органы государственной власти для решения вопроса о принуждении обязанной стороны к исполнению содержащихся в нем требований.

Наряду с этим решение КТС является важным процессуальным документом, которым осуществляется завершение индивидуального трудового спора, его рассмотрение и разрешение по существу заявленных требований. Именно этим объясняется наличие довольно жестких требований к его содержанию и оформлению.

Решение должно быть подготовлено в письменной форме. В соответствии с ч. 2 ст. 388 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) в нем должны быть отражены:

- наименование организации (при рассмотрении индивидуального трудового спора КТС структурного подразделения, указывается наименование структурного подразделения). В случае, если работодателем выступает индивидуальный предприниматель, то указывается соответственно фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя;

- фамилия, имя, отчество работника, обратившегося в КТС, занимаемая им должность, его профессия или специальность;

- дата его обращения в КТС;

- дата рассмотрения спора;

- существо спора;

- фамилии, имена, отчества членов КТС;

- фамилии, имена, отчества других лиц, присутствовавших на заседании;

- существо решения, принятого КТС;

- обоснование принятого решения со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт;

- результаты голосования.

Перечисленные выше сведения представляют собой не только существо вынесенного КТС решения, но и сведения, позволяющие оценить его обоснованность.

Наряду с этим ряд сведений, подлежащих включению в содержание решения КТС, позволяет визуально проследить соблюдение КТС процедурных требований, предусмотренных ТК РФ. Так, сведения о членах КТС, присутствовавших на заседании и количество членов КТС, проголосовавших за принятие вынесенного решения, позволяет проверить законность такого решения с позиции соблюдения порядка принятия решения правомочным составом КТС.

Совокупность перечисленных в законе информационных положений, позволяет разграничить содержание решения КТС на две части: вводную и резолютивную.

Вводная часть решения содержит сведения:

- об организации (ее структурном подразделении), в которой создана КТС;

- о работнике, обратившемся в КТС за защитой нарушенного права;

- о правомочности КТС, присутствовавших на ее заседании членах;

- об участниках и лицах, присутствовавших на ее заседании при рассмотрении спора;

- дате и времени рассмотрения индивидуального трудового спора.

В резолютивной части решения излагаются существо решения со ссылкой на конкретные нормы, содержащиеся в законах, иных нормативных правовых актах, которыми руководствовалась комиссия при вынесении решения, а также результаты голосования. Она должна содержать четкие, юридически правильные формулировки. В решении КТС не должно быть неясных фраз, допускающих различное толкование смысла, изложенного в нем.

Статья 388 ТК РФ, не предусматривает необходимость (обязательность) указания в решении КТС сведений о предмете (существе) спора. Представляется, что это является своего рода  упущением законодателя. Трудно представить себе решение по делу, которое не содержит предмет спора, по результатам рассмотрения которого вынесено данное решение.

Поэтому следовало бы включать в содержание решения КТС самостоятельную его часть, именуемую описательной, в которой целесообразно указывать не только существо заявленных работником требований, но и возражения работодателя.

В отдельных решениях нередко встречается так называемая мотивировочная часть, в которой приводятся:

- обстоятельства, установленные в ходе заседания комиссии, включая объяснения других лиц, участвовавших в рассмотрении заявления;

- доказательства, на которых основаны выводы комиссии;

- ссылки на нормативно-правовые акты, локальные нормативные акты, коллективный договор, соглашения и т.д., которыми руководствовалась комиссия при вынесении решения.

Подготовленный проект решения подлежит обсуждению всеми членами КТС, рассматривающими трудовой спор. Окончательно доработанный вариант проекта решения ставится на голосование. Следует отметить, что решение КТС, за которое голосуют члены комиссии, участвовавшие в рассмотрении и разрешении индивидуального трудового спора, отличается от окончательно подготовленного решения, подлежащего вручению спорящим сторонам. В частности, оно должно содержать все сведения, предусмотренные ст. 388 ТК РФ, в том числе и результаты голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 ТК РФ решение КТС принимается тайным голосованием, что предполагает избрание счетной комиссии, подготовки ею бюллетеней для тайного голосования и протокола результатов голосования.

Избрание счетной комиссии может иметь место сразу после завершения обсуждения подготовленного проекта резолютивной части решения и оглашения его окончательного (доработанного) варианта с учетом всех замечаний и дополнений. Для этого председательствующему целесообразно поставить на обсуждение данный вопрос и провести открытое избрание членов счетной комиссии. Затем необходимо поручить счетной комиссии раздать бюллетени членам КТС. После голосования составляется протокол заседания счетной комиссии, который подписывается избранными в ее состав членами.

В соответствии с ч. 3 ст. 388 ТК РФ  копии решения КТС, заверенные надлежащим образом, в течение трех дней со дня его принятия, подлежат  вручению работнику и работодателю. При этом закон не конкретизирует в календарных или рабочих днях подлежит исчислению данный срок. Представляется, что речь идет, скорее всего, о календарных днях, поскольку иное не предусмотрено законом.

Копии решения КТС указанным в законе лицам следует вручать под роспись с отметкой о дате его получения. Это необходимо, поскольку данный момент может в дальнейшем иметь значение при решении вопроса об обращении к принудительному исполнению решения, для устранения разногласий по вопросам вступления его в силу, обжалования и др. процедурных моментов.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль