Подготовка дела к рассмотрению в КТС

55

Костян И.А

д.ю.н., профессор кафедры трудового права МГУ им. М.В. Ломоносова

Подготовка к рассмотрению индивидуального трудового спора на заседании комиссии по трудовым спорам (далее – КТС) предполагает проведение следующей работы:

1) определение круга вопросов, подлежащих рассмотрению (обсуждению, выяснению, уточнению);

2) выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) проверка документов, которые могут содержать доказательства, подтверждающие или опровергающие утверждения, изложенные в заявлении;

4) определение наличия документов, необходимых для рассмотрения спора;

5) запрос у работодателя необходимых, но недостающих документов и материалов;

6) запрос у работодателя пояснений по существу спора;

7) оценка целесообразности приглашения на заседании КТС специалистов, работников, которые могли бы дать определенные пояснения по существу заявленных требований;

8) назначение даты и времени заседания КТС;

9) официальное приглашение на заседание комиссии заинтересованных лиц.

Следует особо отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 387Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) КТС имеет право потребовать от работодателя представление документов, необходимых для разрешения индивидуального трудового спора по существу (Шаблон запроса КТС об истребовании у работодателя документов, необходимых для рассмотрения спорашаблон). Руководитель организации обязан представить их в срок, установленный комиссией. Таким образом, именно комиссия вправе определять сроки представления документов. Однако это не означает, что КТС может действовать так, как ей заблагорассудится. Она обязана придерживаться принципа разумности и целесообразности, и не должна злоупотреблять своими правами. Запрашивая документы у работодателя, КТС должна подготовить соответствующий запрос с указанием документов, необходимых для рассмотрения конкретного спора, сроков их представления, который должен быть подписан председателем комиссии, либо его заместителем. Работодателю можно порекомендовать передавать в КТС запрошенные документы с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов, количество прилагаемых листов (Шаблон Письма работодателя о предоставлении в комиссию по трудовым спорам затребованных документовпример). Если КТС необоснованно запрашивает у работодателя уже имеющиеся в комиссии документы, работодатель вправе указать на это в сопроводительном письме (Шаблон Письма работодателя о предоставлении в комиссию по трудовым спорам затребованных документовпример).

До вынесения заявления на рассмотрение КТС целесообразнее подготовить все материалы, собранные по делу. Правильнее всего поручить эту работу докладчику, т.е. лицу, которое будет докладывать дело и вести заседание комиссии.

Внимание

Заседание КТС вправе вести любой член комиссии, если иное не предусмотрено соответствующим положением о КТС.

Необходимо, чтобы подготовка заявления к заседанию КТС была проведена грамотно. Для этого следует руководствовать определенными правилами:

1) члены комиссии должны иметь реальное, полное и объективное представление о существе спора;

2) должен быть четко определен круг обстоятельств, имеющих значение для данного дела;

3) документы, собранные по делу, должны позволять оценить обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, и исключали (минимизировали) влияние эмоций, как на участников разбирательства, так и на членов комиссии, а также на результат работы комиссии в целом.

Следует помнить, что КТС, в силу ч. 4 ст. 387 ТК РФ, вправе вызывать на заседание свидетелей (Шаблон уведомления о вызове в КТСшаблон, Шаблон уведомления о вызове в КТСпример), приглашать специалистов (Шаблон уведомления о вызове в КТСпример). Однако следует помнить, что правовой статус свидетеля в КТС не совпадает со статусом свидетеля в судебном заседании. Если в судебном заседании свидетель отвечает за данные им показания и предупреждается судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поэтому суд его допрашивает, применяя нормы процессуального права, то свидетель, участвующий в заседании КТС, имеет иное положение. Его не допрашивают, а получают определенные объяснения по интересующим комиссию вопросам; он не несет ответственности за те сведения, которые он сообщил КТС, а комиссия не вправе оценивать их с позиции достоверности, поскольку такие объяснения не представляют собой доказательства по делу, в отличие от показаний свидетеля в судебном процессе.

Тем не менее, следует отметить, что в ряде случаев, именно опросы свидетелей позволяют выявить суть возникшего спора и его причины. Эта информация позволяет КТС принять верное решение по существу заявления.

Что касается специалистов, то присутствие на заседание комиссии преследует иную цель – получение разъяснений по отдельным вопросам. Как правило, это касается вопросов применения актов, регулирующих вопросы оплаты труда, охраны труда и др.

Надо сказать, что обязанность свидетелей, специалистов являться на заседание КТС на основании ее вызовов, ничем не предусмотрена. Данное право обеспечивается авторитетом КТС, отношением к ней работодателя, его представителей.

Нельзя не остановиться и на такой важной обязанности комиссии, как своевременное извещение работника, его представителя и представителей работодателя о времени и месте рассмотрения КТС заявления работника, что непосредственно влияет на своевременное рассмотрение поступившего в КТС заявления. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) данной обязанности влечет необоснованное увеличение продолжительности рассмотрения дела.

Форма извещения работника (работодателя) о времени и месте рассмотрения дела не регламентирована. Тем не менее, такая форма фактически разработана в процессе практической деятельности комиссий (Шаблон извещения стороны о назначении КТС времени и места рассмотрения индивидуального трудового спорашаблон, Шаблон извещения стороны о назначении КТС времени и места рассмотрения индивидуального трудового спорапример). Извещения (уведомления) следует подшивать в материалы дела.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль