Обоснование отказа в заключении трудового договора

39

Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен (ч. 1 ст. 64 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). Работодатель вправе отказать гражданину в приеме на работу только в случае, если он обосновал свой отказ, связав его с деловыми качествами лица, ищущего работу.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (ч. 6 п. 10постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, обоснованным будет отказ в заключении трудового договора лицу, не обладающему специальными знаниями или специальной подготовкой и не имеющему документа, удостоверяющего их наличие, — в случае, если характер работы требует таких специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ).

Пример

В соответствии со ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 №  323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право заниматься медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а право на занятие фармацевтической деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а также лица, обладающие правом на занятие медицинской деятельностью и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделениях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, которые необходимы как дополнительные к типовыми или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы.

Пример

Определенной спецификой работы может быть обусловлено требование о владении одним или несколькими иностранными языками, навыками работы на компьютере.

Кроме того, в ряде случаев работодатель обязан отказать гражданину в заключении трудового договора, сославшись на требования, предусмотренные федеральным законом, например:

  • женщине, если предполагаемая работа связана с подъемом и (или) перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для нее нормы(ч. 2 ст. 253 ТК РФ);

  • лицу в возрасте до 18 лет, если будущая работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, работой по совместительству (ч. 1 ст. 265, 282 ТК РФ);

  • лицу в заключении трудового договора о работе по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ст. 282ТК РФ);

  • лицу, лишенному вступившим в законную силу приговором суда права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в течение назначенного судом срока (ст. 47 Уголовного кодекса РФ, далее - УК РФ), если трудовой договор предполагается по соответствующей работе;

  • лицу, подвергнутому административному наказанию в виде дисквалификации, если предполагаемая работа связана с занятием руководящей должности в исполнительном органе управления юридического лица (ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ) и др.

Во всех этих случаях отказ в заключении трудового договора будет обоснованным. Кроме того, следует учитывать ограничения, установленные федеральными законами для занятия отдельными видами деятельности.

Пример

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" знание русского языка — обязательное условие для приема на государственную гражданскую службу. Исключение составляют лишь случаи, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственным соглашением. Кроме того, не могут быть назначены на должности государственной гражданской службы лица, не достигшие 18 лет и не являющиеся гражданами РФ (ст. 21 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). В связи с этим, отказ в заключении контракта с претендентом на государственную гражданскую службу при невыполнении названных условий будет обоснованным.

Пример

Согласно ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. При наличии хотя бы одного из указанных условий работодатель обязан отказать претенденту на занятие педагогической должности в заключении трудового договора и данный отказ будет обоснованным.

Пример

В соответствии с п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 892, не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами следующие лица:

  • не достигшие 18-летнего возраста;

  • имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступление средней тяжести, тяжкое преступление, особо тяжкое преступление, либо преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. совершенное за пределами РФ;

  • которым предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

  • больные наркоманией, токсикоманией и хроническим алкоголизмом;

  • признанные в установленном порядке непригодными к выполнению работ, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обоснованным является отказ в заключении трудового договора, если он обусловлен причинами, прямо указанными в ТК РФ или иных федеральных законах. Среди таких причин могут быть:

  • медицинское заключение, в соответствии с которым работа (вакантная должность) противопоказана лицу, претендующему на ее выполнение, по состоянию здоровья;

  • отсутствие специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

  • отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний при условии, что выполнение работы требует от работника специальных знаний или специальной подготовки;

  • отсутствие профилактических прививок для приема на работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и др.

Внимание

Не может являться обоснованным отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя, поскольку такой отказ нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, установленного Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

За необоснованный отказ в заключении трудового договора может последовать привлечение виновных лиц к административной (ст. 5.27 КоАП РФ), а в некоторых случаях — к уголовной ответственности(ст. 145 УК РФ).

Экспертная группа журнала "Справочник кадровика"



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль