Получение разрешения на привлечение иностранцев

18

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.02 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон об иностранцах) работодатель в общем случае имеет право привлекать и использовать иностранных граждан и лиц без гражданства только при наличии у него соответствующего разрешения.

Отметим, что в этом же законе прямо установлено, что для привлечения и использования некоторых категорий иностранных граждан получение разрешения работодателю не требуется. Перечень таких категорий иностранцев является закрытым и может пополняться только федеральными законами.

Однако для привлечения и использования иностранных граждан, не включенных в перечень, работодатель должен оформить разрешение в ФМС России.

Порядок выдачи ФМС России и ее территориальными органами разрешений установлен Административным регламентом, утв. приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589 (далее – Административный регламент).

Подача заявления

Для получения разрешения работодатель или уполномоченные ими лица представляют в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:

  1. заявление о выдаче работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных граждан. Заявление заполняется на бланке организации, представляющей пакет документов на оформление разрешения. Форма бланка такого заявления утверждена приказом ФМС России от 25.12.2006 № 369;

  2. копию учредительных документов для юридических лиц либо копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (копия должна быть заверена подписью и печатью заявителя);

  3. проект трудового договора, соответствующий законодательству РФ и международным договорам, участником которых является Россия;

  4. доверенность, выданная в соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ, если заявление и другие документы, необходимые для оформления разрешения, подает лицо, действующее от имени заявителя.

К сведению

Заявление с приложением копии учредительных документов и проекта трудового договора, может быть подано в ФМС России или ее территориальный орган в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал. Однако представить эти документы на бумажных носителях все равно придется – при получении разрешения в территориальном органе ФМС России.

За выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников с работодателя взимается (до выдачи разрешения) государственная пошлина в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника.

При приеме заявления работодателю выдается справка по форме, установленной в Приложении 3 к Административному регламенту, и он информируется о сроках рассмотрения заявления.

Рассмотрение заявления и принятие решения

Рассмотрение заявления и принятие решения происходит в следующем порядке:

  1. Проверка ФМС России и ее территориальными органами заявителя (работодателя) и сообщенных им сведений по учету ФМС России, ОВД России и других органов государственной власти для выявления оснований, которые могут повлечь за собой отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных сотрудников.

  2. Оформление ФМС России и ее территориальными органами и направление с использованием СМЭВ в орган государственной службы занятости населения субъекта РФ, на территории которого предполагается использование иностранных граждан, запроса о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников. Срок – не позднее дня, следующего за днем приема документов

  3. Выдача органом государственной службы занятости населения субъекта РФ заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с Порядком, утв. приказом Минтруда России от 24.10.2014 № 795н.

    Для работодателя важно, что этим приказом установлены случаи, когда заключение в обязательном порядке будет содержать решение о нецелесообразности привлечения и использования иностранных граждан по определенным профессиям, специальностям, должностям:

    1. отсутствие в регистре получателей услуг центра занятости сведений о потребности работодателя в сотрудниках по профессиям, специальностям, должностям, на которые предполагается привлечь иностранных граждан;

    2. срок предоставления таких сведений работодателем на дату получения запроса составляет менее одного месяца;

    3. наличие российских граждан, имеющих нужную профессиональную квалификацию и зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы (безработных граждан);

    4. наличие отказа работодателя в приеме на работу российских граждан, имеющих необходимую профессиональную квалификацию, включая проживающих в другой местности и в трудоизбыточных регионах;

    5. отсутствие в перечне профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных сотрудников на очередной год рабочих мест, в отношении которых работодатель подал заявление о выдаче разрешения;

    6. наличие возможности удовлетворить потребность в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов РФ.

  4. Совет

    Отправляйте сведения о потребности в работниках в центр занятости не менее чем за месяц до подачи заявления об оформлении разрешения

  5. Принятие ФМС России или ее территориальным органом решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения после получения от органа государственной службы занятости населения субъекта РФ заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников. Такое решение должно быть принято в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.

  6. Выдача (в случае принятия положительного решения) разрешения работодателю или уполномоченному им лицу под роспись в соответствующем журнале. Форма бланка разрешения утверждена приказом ФМС России от 25.12.2006 № 369.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается сроком на один год, и продление срока его действия не предусмотрено.

При выдаче работодателю разрешения на территории двух и более субъектов РФ для каждого субъекта РФ оно оформляется на отдельном бланке с указанием численности иностранных граждан, определенной для работодателя, заказчика работ (услуг) в целях использования на территории соответствующего субъекта РФ.

Решение об отказе в выдаче разрешения в трехдневный срок со дня его принятия и регистрации направляется работодателю.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль