Статья 173.1 Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации

40

Кучма М.И.

канд. юрид. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений, заслуженный юрист РФ

1. Подготовка кадров высшей квалификации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) относится к одному из уровней высшего образования и осуществляется, как сказано в ст. 12 этого же Закона, по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),  программам ординатуры и ассистентуры-стажировки.     

С учетом сказанного выше образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в РФ до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приравниваются к установленным в настоящее время уровням высшего  образования в следующем порядке:   

- послевузовское профессиональное образование в аспирантуре – к  подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);   

- послевузовское профессиональное образование в ординатуре – к подготовке кадров высшей квалификации по программам ординатуры;   

- послевузовское профессиональной образование в форме ассистентуры-стажировки – к подготовке кадров по программам ассистентуры – стажировки.

Лица, обучающиеся по перечисленным выше программам, именуются соответственно аспирантами, ординаторами и студентами-стажерами. Есть еще и адъюнкты, к которым относятся лица, проходящие военную или иную приравненную к ней службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в адъюнктуре по программам подготовки научно-педагогических кадров.   

2. Гарантии и компенсации, о которых идет речь в ст. 173.1 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), применительно к аспирантам ранее содержались в ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" ( далее - Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ) , который в настоящее время не действует.

Сохранив и продолжительность учебного отпуска (30 календарных дней), и его оплату (в размере среднего заработка), и положения о предоставлении свободных от работы дней, законодатель в ст. 173.1 ТК РФ расширил круг лиц, на которых распространяются те же гарантии и компенсации. Теперь речь идет (наряду с аспирантами) и об ординаторах, адъюнктах и ассистентах- стажерах.     

К соисканию ученой степени кандидата наук допускаются:   

- лица, подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук при освоении программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);   

- лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура) и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в порядке, определяемом Правительством РФ.    

3. Ранее в п. 12 ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ содержалось  правило об учебных отпусках, предоставляемых для завершения диссертаций. В нем говорилось, что для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.     

При сравнении этого положения с ч. 4 ст. 173.1 ТК РФ увидим:   

1) в ТК РФ не сказано, что порядок предоставления упомянутых отпусков должен быть определен в подзаконных нормативных правовых актах;   

2) в ТК РФ не упоминаются лица, завершающие работу над докторской диссертацией.      

Теперь обратимся к ст. 4.1 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ), которая была введена Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. В п. 3 данной статьи  сказано: "Лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, по основному месту работы в порядке, установленном Правительством РФ, предоставляется отпуск с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев". Из этой статьи следует:  порядок предоставления дополнительных отпусков будущим кандидатам и докторам наук определяется Правительством РФ; правовая норма о предоставлении дополнительного отпуска для завершения работы над докторской диссертации по-прежнему существует.     

4. Как следует из ч. 4 ст. 173.1, право на ежегодный дополнительный трехмесячный отпуск с сохранением среднего заработка (см. п.3 комментария к данной статье) имеют не только аспиранты (адъюнкты), но и лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук. О дополнительном шестимесячном отпуске соискателям ученой степени доктора наук в ст. 173.1  не упоминается.  Текст ст. 4.1 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ, приведенный  выше  дает основания утверждать, что такой отпуск полагается всем лицам, кто допущен к соисканию ученой степени доктора наук.     

Как следует из  п. 2 упомянутой ст. 4.1 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ, к соисканию ученой степени доктора наук допускаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук и подготовившие докторскую диссертацию на основе результатов проведенных ими научных исследований. Такая диссертация научными и педагогическими работниками может быть подготовлена в докторантуре организации, в которых созданы советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук.     

Положение о докторантуре, включая порядок направления в докторантуру, сроки пребывания в докторантуре, а также размер и порядок ежемесячных выплат таким работникам  устанавливаются Правительством РФ.  



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль