• Главная страница
  • » Статьи
  • » Справочные материалы
  • » Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным про

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным про

16

Кучма М.И.

канд. юрид. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений, заслуженный юрист РФ

1. Новое наименование ст. 173 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) и новая редакция ее отдельных абзацев появились в 2013 году в связи с тем, что Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ многие статьи ТК РФ (и особенно правовые нормы, содержащиеся в главе 26 "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования")  были приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2013 г. (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Изменению подверглась в основном терминология: если ранее речь шла об обучении в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, то теперь используется выражение "получение высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры". Это объясняется следующим.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ уровнями высшего образования являются бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации. В ч. 3 ст. 12 этого же Закона говорится, что к основным образовательным программам высшего образования относятся: программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Обучению по первым трем из названных программам посвящена ст. 173 ТК РФ, по программе подготовки научно-педагогических кадров – новая ст. 173.1 ТК РФ. Продолжительность учебных отпусков и размеры денежных выплат изменению не подверглись.

2. Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ, выражаются в:

- предоставлении оплаченных учебных отпусков (помимо ежегодных отпусков);

- закреплении обязанности работодателя в ряде случаев предоставлять обучающимся отпуска без сохранения заработной платы;

- оплате проезда работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно;

- установлении (по желанию обучающегося) сокращенного рабочего времени.

Гарантии и компенсации лицам, обучающимся по программам  высшего образования, названные в ст. 173 ТК РФ, до недавнего времени были определены и в ст. 17  Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". С 1 сентября 2013 г. данный закон перестал действовать в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

3. Все гарантии и компенсации, предусмотренные в ст. 173 ТК РФ, предоставляются лишь в том случае, если обучение осуществляется по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.

4. Гарантийная выплата, полагающаяся работникам при установлении сокращенного рабочего времени (ч. 4, 5 ст. 173 ТК РФ), имеет два цифровых выражения: она составляет 50% среднего заработка и в то же время не может быть ниже минимального размера оплаты труда в расчете на месяц.

5 На практике возник вопрос: может ли работник, договорившийся с работодателем о предоставлении ему одного свободного дня в неделю, суммировать неиспользованные в течение нескольких недель дни. Положительно этот вопрос был решен еще в советский период, но только для учителей и работников, подготавливаемых для рыбной промышленности.

В первом случае постановлением Совета Министров СССР от 15.03.1962 № 295 "О порядке предоставления учителям общеобразовательных школ, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних педагогических учебных заведениях, свободных от работы дней" было определено: если учителя обучаются в высших педагогических образовательных учреждениях, то по их желанию полагающиеся им свободные от работы дни предоставляются суммарно в каникулярный период.

Студентам вузов, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателем (приказ Минвуза СССР от 10.09.1985 № 636).

По общему же правилу суммирование указанных дней не допускается.

6. Статья 173 ТК РФ не содержит норм, устанавливающих гарантии и компенсации выпускникам образовательных организаций высшего образования, которые учились на основе контрактов с работодателями.

Если обратиться к постановлению Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", то в типовой форме договора о целевом обучении, которая утверждена вышеуказанным постановлением Правительства РФ в п. 3 предусмотрено закрепление мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину, с указанием порядка, сроков и размеров их предоставления, которые строны при заключении договора определяют самостоятельно.

7. Студенты высших учебных заведений, как и все обучающиеся, на основании ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ имеют  право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время это Министерство образования и науки РФ.

8. Если работник обучается организациях по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, то он имеет право только на те гарантии и компенсации, которые предусмотрены в коллективном договоре организации или в заключенном с ним трудовом договоре (ч. 6 ст. 173 ТК РФ).

9. Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ). Однако это не исключает возможности получения ими по согласованию с работодателем, у которого они оформлены на работу по совместительству, отпуска без сохранения заработной платы на тот период, на который по основному месту работы предоставлен учебный отпуск.

10. Дополнительный учебный отпуск студента может быть присоединен к ежегодному отпуску. Однако это не означает, что работодатель в одностороннем порядке может решить вопрос о частичном или полном совмещении основного отпуска с учебным. Соединение двух различных отпусков может быть лишь по соглашению работодателя и работника, о чем прямо сказано в ст. 177 ТК РФ.

Если учебный отпуск работника совпадает с его ежегодным отпуском по графику, работодатель обязан предоставить учебный отпуск. Начало ежегодного отпуска в таком случае переносится на другой срок по согласованию сторон трудового договора. Подобным образом следует поступить, если экзаменационная сессия в образовательной организации начинается в то время, когда работник уже находится в ежегодном отпуске, что подтверждается справкой-вызовом: необходимо оформить учебный отпуск и согласовать с работником вопрос о времени использования оставшейся части ежегодного отпуска.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль