Статья 5. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права

22

Маврин С.П.

доктор юрид. наук, профессор, зам. председателя Конституционного суда РФ

1. Система источников норм трудового права включает два блока:

а) нормативно-правовой, создаваемый органами публичной власти и конкретным работодателем;

б) договорно-правовой, создаваемый работниками совместно с работодателями.

Статья 5 ТК РФ описывает нормативно-правовой блок источников трудового права, создаваемых органами публичной власти.

Часть 1 ст. 5 ТК РФ содержит перечень нормативных правовых источников норм трудового права, выстроенных в иерархическом порядке в зависимости от их юридической силы. Естественно, что абсолютным юридическим верховенством в рамках правовой системы России в целом обладают Конституция РФ и федеральные конституционные законы. Применительно к сфере трудовых и связанных с ними отношений юридическое верховенство отдано, вслед за конституционным законодательством, трудовому законодательству, включающему в свой состав ТК РФ и иные федеральные законы, содержащие нормы трудового права.

Низшую ступень в иерархии публично-правовых нормативных источников трудового права занимают нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Перечень нормативных правовых источников норм трудового права, приведенный в ч. 1 ст. 5 ТК РФ, не является исчерпывающим, так как в соответствии со ст. 10 и 423ТК РФ его необходимо дополнить локальными нормативными актами работодателя, общепризнанными принципами и нормами международного права, законодательными и подзаконными актами бывшего Союза ССР (см. ст. 8, 10 и 423 ТК РФ и комментарии к ним).

2. Юридическое верховенство в системе нормативных правовых источников норм трудового права принадлежит ТК РФ, и оно проявляется в следующем:

а) нормы трудового права, содержащиеся в любом нормативном правовом акте, должны соответствовать ТК РФ (ч. 3 ст. 5 ТК РФ);

б) другие законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с ТК РФ (см. ст. 422 ТК РФ и комментарий к ней);

в) в случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс (ч. 4 ст. 5 ТК РФ);

г) если вновь принятый федеральный закон противоречит ТК РФ, то он применяется при условии внесения соответствующих изменений в Кодекс (ч. 5 ст. 5 ТК РФ).

Таким образом, ТК РФ обладает законодательным приоритетом в регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в сравнении с любыми другими законами и подзаконными нормативными актами федерального, регионального и местного значения.

3. Юридическое верховенство ТК РФ естественным образом распространяется на все подзаконные нормативные правовые акты, включая указы Президента РФ (ч. 6 ст. 5 ТК РФ), постановления Правительства РФ (ч. 7 ст. 5 ТК РФ), нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (ч. 8 ст. 5 ТК РФ), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 9 ст. 5 ТК РФ), а также акты органов местного самоуправления (ч. 10 ст. 5 ТК РФ).

4. Нормативно-правовому блоку системы источников российского трудового права свойственен ряд особенностей.

Особенность 1. В структуре образующих его источников имеются региональные законы (равно как и все иные нормативные акты субъектов РФ), которые обладают согласно ч. 9 ст. 5 ТК РФ меньшей юридической силой, нежели указы Президента РФ и другие подзаконные нормативные акты, включая постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Особенность 2. Наличие в системе источников трудового права локальных нормативных актов, принимаемых непосредственно самим работодателем (см. ст. 8 ТК РФ и комментарий к ней).



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль