Труд иностранных граждан на территории РФ в 2016 году

1146
Привлечение иностранных граждан представляет особую сложность для работодателя в виду особой ответственности в рамках миграционного законодательства с множеством его нюансов и жесткими санкциями за нарушение норм. А так хочется, чтобы все было ясно и просто, как раз, два, три… Итак, с какими изменениями мы начинаем новый календарный год?

Патент и разрешение на работу

1. Для работодателей установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) (абз. 1 ч.1 ст.18.15 КоАП РФ).

Виновное лицо

Ответственность

Должностное лицо

Административный штраф от 25 тыс до 50 тыс руб.

Юридическое лицо

Административный штраф от 25 тыс до 800 тыс руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Если в патенте указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), не та, по которой Вы готовы взять иностранца на работу, он может подать в территориальный орган ФМС, который выдал этот документ на работу, заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, в связи с изменениями профессии, должности и т.д.

И обратите внимание: документ будет распечатан на новом бланке. Никаких исправлений в патенте не допускается.

2. Увеличился перечень тех категорий иностранных граждан, которым не нужно получать ни патент, ни разрешение на работу. Теперь к ним относятся и  иностранцы, приглашенные в РФ в качестве медицинских, педагогических или научных работников для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера (подп. 8.3  п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

1. Требования к размеру заработной платы высококвалифицированных иностранных работников  предъявляются теперь из расчета за один календарный месяц, что, в целом, ужесточает требования к работодателю, заставляя его в течение года регулярно выплачивать работнику установленную зарплату.

2. С 1 марта 2015 г. работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов, если данный работодатель или заказчик работ (услуг):

  • не исполнил принятых на себя обязательств перед ВКС, установленных в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), или обязательств, вытекающих из условий трудового договора с ВКС, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с ВКС;
  • представил в ФМС России или ее территориальный орган поддельные или подложные документы.

При выявлении одного из указанных обстоятельств ФМС России или ее территориальный орган принимает решение о запрете соответствующему работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС.

Уведомление ФМС России

В 2015 году значительно изменились форма и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

1. Определен порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам (приложение №7 приказа ФМС России от 28.06.2010 N 147).

2. Изменены формы и порядок уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (приложения №19-21 приказа ФМС России от 28.06.2010 N 147).

3. В случае подачи уведомления по доверенности сведения о ней необходимо вносить в уведомление.

4. О предоставлении отпусков без сохранения заработной платы теперь уведомлять не нужно.

Трудящиеся Евразийского экономического союза

На 01.01.2016 членами Евразийского экономического союза, помимо Российской Федерации являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, на граждан которых распространяются положения Договора о ЕАЭС.

Основные преимущества иностранных работников, въехавших из этих стран:

  • Разрешение на работу или патент трудящимся государств-членов не требуется.
  • В отношении этих иностранцев квоты не применяются.
  • В государстве трудоустройства признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями  государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.

Претендующие на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в другом государстве-члене, проходят установленную законодательством государства трудоустройства процедуру признания документов об образовании и могут быть допущены к ней в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

  • Прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться
  • В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
  • Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.
  • Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора.

Миграционный контроль

Приказом ФМС России N 367, МВД России N 807 от 31.07.2015 утвержден «Административный регламент по исполнению ФМС, ее территориальными органами и органами внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и трудовой деятельностью иностранных работников"

Рекомендуем ознакомиться с этим документом, поскольку знание порядка проведения выездных, а также документарных проверок, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) ФМС России и МВД России, их должностных лиц позволит Вам чувствовать себя увереннее в период проверки.

Защита национального рынка труда

Работодателю необходимо соблюдать допустимую долю иностранных работников, используемых в отдельных видах экономической деятельности, установленную постановлением Правительством РФ. В противном случае виновные могут быть привлечены к административной ответственности (ч.1 ст.18.17 КоАП РФ).

Виновное лицо

Ответственность

Должностное лицо

Административный штраф от 45 тыс до 50 тыс руб.

Юридическое лицо

Административный штраф от 800 тыс  дщо 1000 тыс руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

На иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в РФ, трудящихся-членов ЕАЭС действие этого документа не распространяется. Соответственно, действует это постановление в отношении временно пребывающих иностранных граждан в РФ.

Социальное страхование иностранных работников

  1. Согласно п.4.1. ст. 2 Закона № 255-ФЗ иностранные граждане, временно пребывающие в России, за исключением высококвалифицированных специалистов, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
  2. В соответствии с действующим законодательством РФ работодатель не обязан оформлять отпуск по беременности и родам временно пребывающим в России иностранным гражданам. Какие-либо выплаты, связанные с предоставлением данной гарантии, им также не производятся.

Не случилось

С 1 июня 2015 г. должен был вступить в силу п. 13 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", запрещающий управлять транспортными средствами при осуществлении предпринимательской или трудовой деятельности на основании иностранных национальных или международных водительских прав.

Однако принято решение отложить дату вступления в силу данного запрета. Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Федерального закона от 23.05.2015 № 130-ФЗ) запрет на работу водителем с иностранными и международными водительскими удостоверениями вступит в силу только 1 июня 2017 года.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль