Как предоставить отпуск работнику, воспитывающему ребенка-инвалида?

384
Одна из наших сотрудниц воспитывает ребенка-инвалида. Согласно графику отпусков на этот год ее отпуск запланирован на декабрь, причем она сама просила об этом в прошлом году. Сейчас же эта сотрудница написала заявление о предоставлении ей отпуска в октябре.

Должны ли мы предоставить ей отпуск по заявлению? Ни справок с места работы мужа, ни медицинских документов она не представила.

В рамках реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот и гарантий для родителей или замещающих их лиц, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

ВАЖНО!

Сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида, не должен обосновывать необходимость использования отпуска в указанный им период.

С 24 июля 2015 г. Трудовой кодекс РФ был дополнен новой статьей 2621, предусматривающей право одного из родителей (опекуна, попечителя, приемного родителя), воспитывающего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для себя время.

Разберемся в том, что является основанием для предоставления такой льготы и как правильно оформить предоставление отпуска в соответствии со ст. 2621 ТК РФ.

гарантий предоставляемых работника,
имеющим детей-инвалидов

1. Установление неполного рабочего времени по просьбе одного из родителей.
2. Предоставление четырех дополнительных оплачиваемых дней в месяц для ухода за ребенком по письменному заявлению одного из родителей (ст. 262 ТК РФ).
3. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время по желанию одного из родителей (ст. 2621 ТК РФ).
4. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия (ст. 93, 96, 99, 259 ТК РФ).
5. Запрет на увольнение по инициативе работодателя одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет, других лиц, воспитывающих указанных детей без матери (за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией организации и за виновные действия) (ст. 261 ТК РФ).

Полагаем, что не каждый работодатель без лишних вопросов согласится поверить работнику на слово и предоставить ему отпуск в удобное время на основании одного лишь письменного заявления. Должен ли работник представить какие-либо оправдательные документы? И как быть с тем, что в силу прямого указания закона отпуск в удобное время предоставляется только одному из родителей? Никаких официальных разъяснений на этот счет нет.

В то же время предоставление таким сотрудникам другой гарантии – дополнительных оплачиваемых выходных дней – регламентируется Правительством РФ. Так, постановлением Правительства РФ от  13.10.2014 № 1048 утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за  детьми-инвалидами, согласно которым работник вместе с заявлением должен представить:

  • справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
  • документы, подтверждающие местожительство (место пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
  • справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку с места работы другого родителя о том, что от него не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Такая справка не требуется только в тех в случаях, когда имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя, признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель не может осуществлять уход за  ребенком-инвалидом, а также если один из родителей уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

Можно ли в рассматриваемой ситуации руководствоваться этими правилами и перечнем документов по аналогии? Полагаем, что нет. Столь подробная регламентация процедуры предоставления дополнительных выходных дней работникам, воспитывающим детей-инвалидов, связана с тем, что за эти дни сотрудникам положена оплата в размере среднего заработка. Более того, оплата полагается из бюджета Фонда социального страхования РФ. Гарантия же, связанная с предоставлением работникам, имеющим детей-инвалидов, отпуска в удобное для них время, не влечет за собой никаких финансовых последствий для работодателя или бюджета.

НАША СПРАВКА

Воспитание ребенка-инвалида подтверждаются следующими документами:
• справкой об установлении инвалидности ребенку по форме (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от  24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»);
• свидетельством о рождении (усыновлении) ребенка (ст. 23 Федерального закона от  15.11.1997 №  143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», далее – Закон №  143-ФЗ). Форма бланка свидетельства о рождении утверждена приказом Минюста России от  25.06.2014 № 142;
• решением суда или свидетельством об усыновлении (удочерении) (ст. 39, 43 Закона №  143-ФЗ);
• актом органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя и/или договором об осуществлении опеки или попечительства (ст. 145 Семейного кодекса РФ, ч. 6 ст. 11, ст. 14 Федерального закона от  24.04.2008 №  48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»), а также договором о приемной семье, если опека и попечительство над ребенком-инвалидом осуществляется в форме приемной семьи;
• документом, подтверждающим местожительство (место пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Это может быть выписка из домовой книги, свидетельство о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту пребывания (пп. 28, 29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от  17.07.1995 № 713).

Несомненно, внезапный отпуск таких сотрудников в отдельных ситуациях может повлиять на рабочий процесс, но, по нашему мнению, работодатель и в этих случаях не имеет возможности отказать в предоставлении отпуска по заявлению работника. Конечно, можно попросить работника представить справку с места работы второго родителя о том, что ему не предоставлен и не будет предоставлен отпуск в удобное для него время, не требуя при этом представления дополнительных документов, так как подобные требования не регламентированы трудовым законодательством и могут быть расценены как ухудшение положения работника. В связи с этим отпуск сотрудникам, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляется в удобное для них время на основании поданного ими письменного заявления (пример 1).

После получения и регистрации заявления работодатель издает приказ о предоставлении работнику отпуска (пример 2), с которым последний должен быть ознакомлен под роспись. Информация о перенесении отпуска по инициативе работника вносится в график отпусков (пример 3).

Может случиться так, что работник сначала изъявит желание использовать отпуск в одно время, а впоследствии попросит перенести его на другой срок. Как быть в такой ситуации? Можно ли отказать в переносе отпуска, если его срок и так уже был определен с учетом пожеланий работника? Поскольку на этот счет Закон не делает никаких уточнений, следует руководствоваться общим правилом о том, что отпуск работнику предоставляется в удобное для него время. Соответственно, такой отпуск должен быть перенесен на новый указанный работником срок.

Итак, нормативные документы не устанавливают обязанность работника, воспитывающего ребенка инвалида в возрасте до 18 лет, представлять работодателю какие-либо документы для получения ежегодного отпуска в удобное для себя время. Новой статьей Трудового кодекса РФ право на использование отпуска в удобное время предоставлено только одному из родителей ребенка-инвалида, но у работодателя нет возможности проверить, пользовался ли этим правом другой родитель.

Резюме

Работнику, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное время на основании его заявления.

ПРИМЕР 1

Заявление о предоставлении отпуска в удобное время (фрагмент)

вернуться в текст

Как предоставить отпуск работнику, воспитывающему ребенка-инвалида?

ПРИМЕР 2

Приказ о предоставлении отпуска работнику

вернуться в текст

Как предоставить отпуск работнику, воспитывающему ребенка-инвалида?

ПРИМЕР 3

График отпусков (фрагмент)

вернуться в текст

Как предоставить отпуск работнику, воспитывающему ребенка-инвалида?

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль