Как оплачивать выходные по уходу за ребенком-инвалидом?

328
Предприятие у нас большое, и так получается, у нескольких работников дети - инвалиды. В том числе у женщины, работающей неполный день в отпуске по уходу за ребенком. Слышали, что недавно были приняты новые документы, определяющие правила предоставления дополнительных выходных дней таким родителям. Расскажите, пожалуйста, как нам теперь правильно предоставлять такие льготы нашим сотрудникам.

Для ухода за  ребенком-инвалидом одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению работодатель предоставляет четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ч. 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ, далее – ТК РФ). Эти выходные дни могут быть использованы одним работающим родителем (опекуном, попечителем) или распределены между ними по их усмотрению.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за  детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от  13.10.2014 № 1048 (далее – Правила № 1048).

Если в семье работника более одного ребенка-инвалида, количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Правил № 1048).

Согласно пп. 3, 5 Правил № 1048 для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет:

  • заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от  19.12.2014 № 1055н;
  • оригинал или копию справки об инвалидности, выданной бюро медико-социальной экспертизы;
  • оригинал или копию документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
  • копию свидетельства о рождении ребенка (копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства, если к работодателю обращается опекун или попечитель);
  • документы, подтверждающие тот факт, что второй родитель (опекун, попечитель) не использовал выходные по уходу за  ребенком-инвалидом (табл. 1).

ВАЖНО!

Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество предоставляемых родителям в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Таблица 1

Документы от второго родителя (опекуна, попечителя) для предоставления сотруднику выходных дней по уходу за  ребенком-инвалидом

№  Наименование документа по Правилам № 1048 Комментарий
1 Оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично*, либо справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней Оформляется в произвольной форме
2 Копия документа, подтверждающего, что второй родитель (опекун, попечитель) не работает Например, копия трудовой книжки
3 Копия документа, подтверждающего, что гражданин является самозанятым лицом Например: индивидуальный предприниматель, частный адвокат, частный нотариус, член семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
4 Другие документы, подтверждающие, что второй родитель (опекун, попечитель) не использует выходные Например: свидетельство о смерти, решение суда о признании безвестно отсутствующим, лишении (ограничении) родительских прав, копия приговора суда о лишении свободы, копии командировочных документов о пребывании в служебной командировке свыше одного календарного месяца
* Если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

По сравнению с прежним порядком изменения в перечне требуемых документов состоят в следующем.

1. Теперь работнику не нужно представлять справку из органа соцзащиты о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гособеспечении.Сейчас к заявлению о предоставлении дополнительных дней по уходу за  ребенком-инвалидом сотрудник должен прилагать документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.

2. Не весь пакет документов сотрудник должен подавать при каждом обращении за предоставлением дополнительных выходных (табл. 2).

Таблица 2

Особенности предоставления сотрудником документов для использования дополнительных выходных по уходу за  ребенком-инвалидом

№  Наименование документа Порядок предоставления работодателю
1 Заявление Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем
2 Справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка Периодичность предоставления связана со сроками установления инвалидности (один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет или один раз, если инвалидность установлена до достижения ребенком возраста 18 лет)
3 Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида Один раз
4 Свидетельство о рождении ребенка (документ, подтверждающий установление опеки или попечительства) Один раз
5 Справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней При каждом обращении с заявлением. (При этом если одним из родителей дополнительные выходные в календарном месяце использованы частично, другому родителю в этом же месяце предоставляются оставшиеся дни.)
6 Копия документа, подтверждающего, что второй родитель (опекун, попечитель) является самозанятым лицом При каждом обращении с заявлением

Предоставление таких выходных работодатель оформляет приказом в произвольной форме.

НЕ ЗАБЫТЬ!

Начислить все положенные зарплатные взносы с суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за  ребенком-инвалидом.

Четыре дополнительных выходных дня, предоставляемых сотруднику для ухода за  ребенком-инвалидом, оплачиваются исходя из среднего дневного (часового) заработка (п. 12 Правил № 1048), определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от  24.12.2007 № 922).

На сумму произведенных выплат работодатель вправе уменьшить свою задолженность перед ФСС России (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от  24.07.2009 № 213‑ФЗ, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от  24.07.2009 № 212‑ФЗ).

НДФЛ с суммы оплаты дополнительных выходных для ухода за  ребенком-инвалидом не удерживается (п. 1 ст. 217 НК РФ, п. 44 письма ФНС России от  12.08.2011 №  СА-4-7/13193@). Зарплатные же взносы начислить нужно (письмо Минздравсоцразвития России от  15.03.2011 № 784–19).

Закрытые перечни выплат, на которые не начисляются страховые взносы, приведены в ст. 9 Федерального закона от  24.07.2009 №  212-ФЗ и в ст. 20.2 Федерального закона от  24.07.1998 №  125-ФЗ. Оплата дополнительных дней для ухода за  ребенком-инвалидом в эти перечни не входит.

Согласно ранее действовавшим правилам (утв. постановлением Минтруда России № 26, ФСС России № 34 от  04.04.2000) в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет права на дополнительные дни для ухода за  ребенком-инвалидом сотрудник не имел.

В пункте 7 Правил № 1048 сказано, что дополнительные выходные не предоставляются в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком. При этом у другого родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

Актуальным является вопрос: можно ли предоставить сотруднику выходные дни, если в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком он работает на условиях неполного рабочего времени или на дому?

К сожалению, по данному вопросу официальных разъяснений контролирующих ведомств нет. Однако вероятно, что при проверках сотрудники ФСС России будут настаивать на отсутствии права на дополнительные выходные в подобной ситуации. Ведь работа на условиях неполного рабочего времени или на дому не прерывает отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

Во всяком случае в аналогичных ситуациях контролеры предписывают оформлять прерывание отпуска по уходу за ребенком с целью предоставления другого времени отдыха (см., например, разъяснения, размещенные на сайте одного из региональных отделений ФСС России, http://r27.fss.ru/archive/98664.shtml, вопрос 3).

НАША СПРАВКА

Будут ли иметь право на дополнительные выходные дни для ухода за  ребенком-инвалидом некоторые другие категории работников? Например, совместители.
Никаких исключений в отношении лиц, которые в свободное от основной работы время трудятся по иному трудовому договору (совместителей), в законодательстве не содержится. Более того, в ТК РФ сказано, что работникам-совместителям в полном объеме предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).
Поэтому оснований не предоставлять совместителям дополнительные выходные дни не имеется. Подтверждают данный вывод и материалы судебной практики (постановление ФАС Северо-Западного округа от  03.03.2011 по делу №  А13-1168/2010).
Порядок предоставления выходных дней по уходу за  ребенком-инвалидом лицам, работающим по совместительству, законодательно не урегулирован. Если речь идет о внутреннем совместителе, у работодателя есть возможность проконтролировать соблюдение нормативных ограничений (родители, опекуны, попечители могут использовать не более четырех выходных в месяц).
При внешнем совместительстве работодатель по совместительству не имеет информации, как работник использует гарантию ст. 262 ТК РФ по основному месту работы.
По нашему мнению, во избежание споров с ФСС России целесообразно придерживаться более осторожного подхода. Даже если выходные внешнему совместителю предоставлены, оплатить их следует только по одному месту работы. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив.
Что касается сотрудников – иностранных граждан, то они в ряде случаев принимаются на работу в особом порядке, однако в трудовых правах они никак не ограничены. Поэтому право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за  ребенком-инвалидом имеют также иностранцы, в т. ч. временно пребывающие в Российской Федерации ( т. е. не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание).
В случае временной нетрудоспособности все дополнительные оплачиваемые выходные дни работник может использовать в этом же календарном месяце при условии, что период временной нетрудоспособности закончился, сотрудник предъявил листок нетрудоспособности (п. 9 Правил № 1048).
Если эти условия не выполнены, дополнительные оплачиваемые выходные дни работник не вправе ни перенести на другой месяц, ни заменить денежной компенсацией.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (ст. 300 ТК РФ).
Особенности данной ситуации заключаются в следующем.

1. Для начисления оплаты нужно рассчитать не средний дневной, а средний часовой заработок.

2. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза.
То есть продолжительность оплачиваемого времени для ухода за  ребенком-инвалидом не должна превышать 32 ч (8 ч x 4 дн.). Если продолжительность смены составляет, например, 12 ч, то сотрудник может получить выходной на три смены, из которых ему будет оплачено 32 ч, а 4 ч (36 ч – 32 ч) работнику будут предоставлены без оплаты.

Резюме

Новое в порядке предоставления дополнительных выходных родителям детей-инвалидов состоит только в перечне требуемых документов. Женщина, работающая в отпуске по уходу за ребенком, по-прежнему не имеет на такие выходные права



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль