Работники бастуют? Проверьте соблюдение процедуры

152
Между ЗАО «М» и работниками возник коллективный трудовой спор. Примирительные процедуры не помогли разрешить его, и на конференции работников общества было принято решение об объявлении забастовки. Впоследствии забастовка была приостановлена, а затем возобновлена. Закрытое акционерное общество обратилось в суд с иском о признании возобновленной забастовки незаконной.

Судебный акт
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.08.2015 № 33-АПГ15-19

Основной вывод
При определении срока уведомления о возобновлении забастовки учитываются рабочие дни в соответствии с текущим графиком работы предприятия.

Последствия для сторон
Забастовка признана незаконной, т. к. при уведомлении о ее возобновлении забастовочный комитет неверно определил рабочие дни.

Ситуация
Между ЗАО «М» и работниками возник коллективный трудовой спор. Примирительные процедуры не помогли разрешить его, и на конференции работников общества было принято решение об объявлении забастовки. Впоследствии забастовка была приостановлена, а затем возобновлена. Закрытое акционерное общество обратилось в суд с иском о признании возобновленной забастовки незаконной.

Позиция истца
Возобновление забастовки произведено с нарушением прав работников на свободу труда и без уведомления работодателя за два рабочих дня до дня ее возобновления, что является основанием для признания забастовки незаконной.

Позиция ответчика

Профсоюзный комитет не нарушил трудовое законодательство и сроки уведомления работодателя о возобновлении забастовки с 23 марта, сообщив об этом 19 марта, поскольку завод работает в течение всей недели без выходных дней.

Так решил суд

Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

На конференции работников ЗАО «М» делегаты конференции утвердили требования к работодателю, которые руководство компании отклонило, в связи с чем возник коллективный трудовой спор. Примирительные процедуры к положительному результату не привели. Делегаты конференции решили объявить забастовку в поддержку выдвинутых требований. Позже руководство ЗАО «М» было поставлено в известность о приостановлении забастовки. О ее возобновлении с 23 марта 2015 г. руководство уведомили 19 марта 2015 г. в конце рабочего дня.

Помимо этого, 16 марта 2015 г. профком выпустил и распространил среди работников общества информационный листок, в котором их призывали к неподчинению распоряжениям и локальным актам работодателя в период проведения забастовки с указанием на необходимость подчинения только забастовочному комитету и запрет приступать к работе без его разрешения.

Истец полагает, что возобновление забастовки произведено с нарушением ст. 409, 411 ТК РФ и прав работников на свободу труда, а также без уведомления работодателя за два рабочих дня до дня возобновления забастовки, что в силу ч. 3 ст. 413 ТК РФ является основанием для признания забастовки незаконной.

Истец просил признать забастовку, возобновленную с 23 марта 2015 г., незаконной и возложить на ответчиков обязанность проинформировать всех работников ЗАО «М» о вынесенном судом решении о признании забастовки незаконной.

Ответчики считали, что профком не нарушил ст. 411 ТК РФ, поскольку 19 и 20 марта 2015 г. были рабочими днями, а значит, сроки уведомления работодателя о возобновлении забастовки соблюдены. В информационных листках были разъяснены только права и обязанности работников при проведении забастовки, доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении правами со стороны забастовочного комитета при выпуске и распространении информационных листков, истец не представил.

Решением областного суда исковые требования ЗАО «М» удовлетворены, возобновленная забастовка признана незаконной. На профком и забастовочный комитет возложена обязанность проинформировать всех работников ЗАО «М» о вынесенном судом решении.

В апелляционной жалобе ответчики просили решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не нашла оснований для удовлетворения жалобы.

Суд первой инстанции, проанализировав содержание информационного листка, не обнаружил в нем признаков злоупотребления правом со стороны профкома и понуждения к участию в забастовке со стороны ответчика – в этом листке содержится справочная информация о забастовке, правах и обязанностях сторон коллективного трудового спора. Данные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и не оспариваются сторонами.

Суд установил, что в нарушение ч. 3 ст. 411 ТК РФ забастовочный комитет не уведомил работодателя о возобновлении забастовки за два рабочих дня, руководствуясь ст. 413 ТК РФ. Возобновление забастовки было объявлено без учета сроков, определенных нормами трудового законодательства.

Ответчик в апелляционной жалобе заявил, что суд первой инстанции не учел наличие в ЗАО «М» различных графиков сменности, поскольку работа завода не ограничивается только работой конвейера и представляет собой непрерывный цикл работ в течение всей недели без выходных дней, в связи с чем срок предупреждения работодателя о возобновлении забастовки не нарушен.

Однако эти доводы несостоятельны, поскольку приказом ЗАО «М» в компании со 2 февраля до 31 июля 2015 г. введена неполная рабочая неделя в соответствии с графиком сменности. Установлены два режима работы: с понедельника по четверг или со вторника по пятницу. Неполная рабочая неделя распространяется на всех работников завода, начальникам цехов и отделов надлежит определить список лиц, которые будут обеспечивать выполнение необходимого минимума работ или работа которых напрямую не связана с производством автомобилей. Позже распоряжением руководителя уточнялось, что приказ о введении неполной рабочей недели не распространяется на работников офисного отдела завода, в т. ч. подразделение генерального директора, рабочими днями которого является неделя с понедельника по пятницу (два выходных дня – суббота и воскресенье).

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что 19 и 20 марта 2015 г. (четверг и пятница) были рабочими днями, возобновление забастовки было назначено на 23 марта 2015 г. (понедельник), в связи с чем забастовочный комитет должен был уведомить работодателя о возобновлении забастовки не позднее 18 марта 2015 г., т. е. не позднее чем за два рабочих дня. Уведомив работодателя о возобновлении забастовки 19 марта 2015 г., забастовочный комитет нарушил требования ч. 3 ст. 411 ТК РФ.

С учетом изложенного Судебная коллегия пришла к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

При рассмотрении дела суд не допустил нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

НА ЗАМЕТКУ

Право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора признается в соответствии со ст. 37 Конституции РФ.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного спора, работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки. Участие в ней является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Забастовку возглавляет представительный орган работников. Он имеет право приостановить забастовку. При этом для ее возобновления повторное рассмотрение коллективного трудового спора не требуется. Работодатель должен быть предупрежден о возобновлении забастовки в письменной форме не позднее чем за два рабочих дня.

Забастовка считается незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ.

Читайте в этом месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64204 от 31.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права наших экспертов, многие статьи на сайте находятся в закрытом доступе для незаарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И читать продолжение
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль