Единый реестр проверок. Что нужно знать работодателю

504
Чтобы компания успела подготовиться к проверкам, информация о плановых мероприятиях заранее размещается на сайте генпрокуратуры. А теперь можно получить необходимые сведения и о внеплановых проверках. Об этом сервисе мы и расскажем.

Контролирующие органы следят за соблюдением в компаниях норм законодательства, санитарных правил, требований безопасности и технических регламентов. Государство, с одной стороны наделяет проверяющих властью и правами для проведения контрольных мероприятий, а с другой – защищает интересы бизнеса. Чтобы компания успела подготовиться к проверкам, информация о плановых мероприятиях заранее размещается на сайте генпрокуратуры. А теперь можно получить необходимые сведения и о внеплановых проверках. Об этом сервисе мы и расскажем.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) регламентируются:

  • порядок организации и проведения проверок;

взаимодействие проверяющих органов; права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Для защиты прав юридических лиц введены правила планирования проверок. В частности, каждая компания в конце календарного года может получить информацию о том, какие проверочные мероприятия в отношении нее запланированы, какие государственные органы и когда будут их проводить.

Но кроме плана проверочных мероприятий действует Единый реестр проверок (далее – Реестр). Задумка создателей сервиса такова: пока проверка не получит отдельный номер в Реестре, ее нельзя проводить. И в отличие от плана проверок, в Реестр должны попасть все мероприятия контролирующих органов – как плановые, так и внеплановые. Кроме того, в него заносятся все результаты проверок, после чего эта информация становится общедоступной.

Для введения Реестра Закон № 294-ФЗ был дополнен ст. 13.3 «Единый реестр проверок» (Федеральный закон от 31.12.2014 № 511-ФЗ), где установлена цель создания Реестра – обеспечение учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов.

Во исполнение данной нормы принято постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее – Постановление № 415), которое подробно разъясняет, в каком порядке формируется Реестр и какие требования к нему предъявляются.

Реестр в отношении проверок федерального надзора функционирует с 1 июля 2015 г. на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в разделе «Федеральная государственная информационная система Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru). Субъекты РФ и муниципальные органы получили время на его формирование и введение:

  • до 1 июля 2016 г. – в части присвоения учетного номера проверкам и включения в Реестр информации о проверках, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

до 1 января 2017 г. – в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля.

КАК ПОЛЬЗОВАТЬСЯ РЕЕСТРОМ

Всю информацию, содержащуюся в Реестре, вы можете получить безвозмездно после оформления доступа к сервису. Она открыта неограниченному кругу лиц с момента внесения в Реестр, т. е. размещения оператором на специализированном сайте.

Система поиска построена довольно удобно: в поисковом окне вводится ИНН, ОГРН или наименование организации, и в результатах поиска появляются все данные о запланированных или начавшихся внеплановых проверках.

Запрос можно построить и по-другому: в строке поиска набрать название органа надзора и контроля – тогда высветится список мероприятий, которые запланированы этим ведомством. В зависимости от вводимых данных можно получать разный по содержанию конечный результат.

УЧЕТНЫЙ НОМЕР ПРОВЕРКИ

Законодатель с особой тщательностью подошел к понятию учетного номера проверки, что, на наш взгляд, свидетельствует о его стремлении контролировать процесс проведения проверок на предприятиях.

Учетный номер проверки:

  • присваивается в автоматическом режиме с момента внесения информации в Реестр;

присваивается однократно; не может быть изменен; повторно не используется.

КАКУЮ ИНФОРМАЦИЮ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ

В соответствии с разд. II Постановления № 415 Реестр включает сведения:

  • о проверке (учетный номер, сроки проведения, цели, задачи, предмет, вид и форма и т. д.);
  • органе контроля (наименование, должность лица, уполномоченного на проведение проверки, и т. д.);

лице, в отношении которого проводится проверка (наименование, место нахождения, место фактического осуществления деятельности и т. д.); уведомлении проверяемого лица о проведении проверки (дата и способ уведомления); результатах проверки (дата, время и место составления акта проверки, сведения о выявленных нарушениях и допустивших их лицах и т. д.); мерах, принятых по результатам проверки (сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений, о привлечении к административной ответственности виновных лиц и т. д.); отмене результатов проверки (если такая отмена была произведена).

Вполне вероятно, в работе единой информационной системы есть недочеты, которые будут устраняться. В то же время очевидно, что введение Реестра необходимо для прозрачности контрольно-надзорных мероприятий и полноценного информирования компаний о приходе инспектора.

Трудовой кодекс РФ провозглашает принцип равенства сторон, социальное партнерство и в первой же своей статье гарантирует защиту прав и интересов не только работников, но и работодателей, посвящая правам последних отдельные нормы. И в течение всего времени действия ТК РФ законодатель стремится соблюдать установленный трудовым законодательством баланс интересов, не забывая о правах работодателя: принят закон о проведении проверок, установлена административная ответственность для проверяющих за незаконное проведение проверок, а теперь будет осуществляться и полноценный учет контрольных мероприятий.

Единый реестр проверок. Что нужно знать работодателю

Полную версию статьи читайте в журнале «Справочник кадровика».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль