Как организации избежать ответственности, принимая отстраненного от должности кандидата?

582
Одним из видов административного наказания является дисквалификация. Часть 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закрепляет понятие дисквалификации. Так, данное наказание заключается, в том числе, в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица.

Одним из видов административного наказания является дисквалификация. Часть 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закрепляет понятие дисквалификации. Так, данное наказание заключается, в том числе, в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет, и может быть назначена только судьей.

Надо понимать (и это следует уже из самого определения), что дисквалификация может применяться далеко не ко всем лицам. Субъектный состав устанавливается ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ. Применительно к рассматриваемой ситуации следует отметить, что дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета).

За административные правонарушения, влекущие за собой применение дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее чем через год со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – не позднее чем через год со дня его обнаружения.

Итак, абз. 2 ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ устанавливает обязанность уполномоченного лица перед заключением трудового договора с генеральным директором запросить информацию о наличии его дисквалификации в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц (далее – Реестр).

Для учета лиц, которые были дисквалифицированы по решению суда, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Его ведение осуществляется Федеральной налоговой службой (далее – ФНС России).

В Реестре содержатся следующие сведения:

  • Ф. И. О., дата и место рождения лица;
  • полное наименование, ИНН организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, и должность, которую оно занимало;
  • статья КоАП РФ, в соответствии с которой была наложена административная ответственность;
  • наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении;
  • Ф. И. О. и должность судьи, вынесшего постановление о дисквалификации;
  • срок дисквалификации;
  • даты начала и истечения срока дисквалификации;
  • сведения о пересмотре постановления о дисквалификации.

Отметим, что предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на основе Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц (утв. приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н), (далее – Регламент), и порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации (утв. приказом ФНС России от 31.12.2014 № НД-7-14/700@), (далее – Порядок).

Начнем с самого главного – кто может запрашивать такую информацию. Из указанных документов следует, что информация предоставляется всем (физическим и юридическим) заинтересованным лицам (п. 2 Регламента; п. 2 Порядка).

Ни в Регламенте, ни в самом Порядке вы не найдете конкретного перечня так называемых заинтересованных лиц, а вот на практике вопрос о том, кто именно может запрашивать такие сведения, весьма актуален.

Как уже отмечалось, закон (абз. 2 ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ) устанавливает обязанность уполномоченного лица перед заключением трудового договора с генеральным директором запросить информацию о наличии дисквалификации последнего в ФНС России. Следовательно, заинтересованными лицами как раз и являются граждане, уполномоченные на заключение трудовых договоров с руководителями организаций.

Для получения информации из Реестра необходимо сформировать и направить в инспекцию ФНС России соответствующий запрос, в котором указать:

  • Ф. И. О., дату и место рождения лица, обратившегося с запросом (при обращении юридического лица – дополнительно полное наименование, ОГРН, ИНН юридического лица инициатора запроса);
  • Ф. И. О., дату и место рождения лица, о котором запрашивается информация;
  • удобный способ получения информации (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте) с указанием адреса.

Формы запроса для физических (пример 1) и юридических (пример 2) лиц утверждены тем же актом, что и Регламент, – приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н.

Запрос на предоставление информации из Реестра на бумажном носителе представляется непосредственно или почтовым отправлением в любой территориальный налоговый орган, независимо от адреса местонахождения (места жительства) заинтересованного лица или лица, сведения о котором запрашиваются.

Вместе с запросом необходимо направить документ, подтверждающий оплату государственной услуги по предоставлению сведений о дисквалифицированных лицах в размере 100 рублей (п. 1 постановления Правительства РФ от 03.07.2014 № 615 «Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

В конечном счете, результатом предоставления указанной государственной услуги (п. 16 Регламента) будет:

  • предоставление содержащихся в Реестре сведений о конкретном дисквалифицированном лице путем выдачи (направления) заявителю выписки из Реестра;
  • предоставление справки об отсутствии в Реестре сведений о запрашиваемом лице;
  • предоставление информационного письма о невозможности однозначно определить запрашиваемое лицо.

Один из перечисленных документов должен быть предоставлен заинтересованному лицу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения (регистрации) территориальным налоговым органом соответствующего запроса.

Как организации избежать ответственности, принимая отстраненного от должности кандидата?

Примеры запросов заявителя вы найдете в журнале «Все для кадровика» №9 2015.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуально


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Статья для специалистов по работе с кадрами!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение.

Дополнительно Вы сможете:
- прочитать еще 5600 рекомендаций по кадровой и HR-тематике
- скачать 4800 готовых образцов документов
- посмотреть 54 видеолекции по трудовому законодательству

Подарок дня: Справочник должностных инструкций по профстандартам

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль