Воинский учет в организации 2017

Из этой статьи вы узнаете:

Основываясь на пп.6 п. 1 ст.8 Закона «Об обороне» обязательно вести воинский учет в организации. Не требуется организация такой деятельности лишь у индивидуальных предпринимателей. Хотя на самом деле многие компании недобросовестно относятся к этим нормам, считая это нецелесообразным, отнимающим много времени. Обычно вплоть до проверки из военкомата со штрафами. Как организовать делопроизводство в этой области, чтобы действовать в рамках законодательных норм?

Наверх

Организация воинского учета в компании

Начать деятельность стоит с определения самого понятия. Он подразумевает собой систему, обеспечивающую регистрацию военнообязанных граждан в картотеке, внесение ключевых данных и отслеживание этих сведений для сохранения актуальности. Компетентные органы благодаря ему могут отслеживать своевременность исполнения гражданской обязанности и попытки уклонения призывников.

Главный ответственный – начальник. Как раз на него и возлагается задача вести воинский учет в организации в 2017 г. Конечно, самостоятельно заниматься этим он не станет, а переложит на иное лицо. Обычно таким становится сотрудник кадрового подразделения.

Законодательно предусмотрено количество людей, на которых возлагаются эти обязанности:

  • 1 человек по совместительству, если число служащих на воинском учете не превышает 500;
  • 1 выделенный специалист, если их число не превышает 2 тысяч;
  • 2 выделенных специалиста, если их число не более 4 тысяч и так далее.

Учтите, что при назначении от 2 сотрудников, обязательно выделить структурный отдел, сектор (называется он военно-учетным столом). Допустимо сделать его отдельным или включить в состав отдела кадров на усмотрение руководства. Для каждого служащего, назначенного вести учет,составляется должностная инструкция. В ней предусматриваются ссылки на пункты заключенного контракта или дополнительного соглашения.

В таком нормативном акте человека, с функциями по воинскому учету и бронированию в организации, прописаны задачи и обязанности:

  • своевременно и качественно выполнять работу, направленную на учет;
  • подготавливать проекты актов согласно Рекомендаций (план работы по учету, приказ о его организации и прочие бланки), отправлять их или относить для согласования с военкоматом;
  • контролировать наличие записей в паспорте, подлинность предоставленных документов, мобилизационных предписаний;
  • заниматься картотекой, следить за своевременностью наполнения части 2 формы Т2;
  • присылать сведения в военкомат, если человек не предъявил военный билет, нет отметок в паспорте;
  • направлять информацию о нанятых, уволенных, подлежащих учету в период 2 недели;
  • уведомлять о необходимости явки;
  • подготавливать и направлять отчеты;
  • проводить сверку содержимого картотеки и отраженного в документах воинского учета граждан;
  • оформлять бронирование на особые периоды;
  • оформлять документы, передавать в архив;
  • выдавать справки по запросам работников относительно военного учета.

Принимая от пришедшего на работу удостоверяющий документ, обязательно выдается расписка.

При назначении ответственного лица не обязательно выделять отдельную штатную единицу, а лишь увеличить объем выполняемых работ. Это необходимо оформить дополнительным соглашением к трудовому договору, где будет прописано содержание нагрузки и размер доплаты. Эти пункты согласовываются со служащим.

Ведение воинского учета в организации 2017 с нуля - довольно сложный процесс, который обычно начинают с изучения документации и проверки достоверности предоставленных данных, подлинности всех файлов и отметок военкоматов.

Наверх

Кого мы учитываем?

Ведение воинского учета в организации касается различных категорий служащих. Военнообязанные мужчины:

  • находятся в запасе;
  • кому уже исполнилось 27 лет, не подлежащие воинской повинности, не призванные из-за определенных причин;
  • закончившие военную кафедру(во время учебы в институте, университете);
  • были уволены со службы без воинского учета, но взяты позже в военкомате;
  • после альтернативной службы.

Не стоит забывать о женщинах, у которых в паспорте есть штамп «военнообязанная». А также к этому списку относят медиков, картографов, радистов, а с 2016 года согласно законодательству метеорологи, телеграфисты, фотолаборанты и иные специальности. При проверке у организации потребуют справки и на них.

Не стоит заниматься учетом для такой категории:

  • превышен граничный возраст нахождения в запасе;
  • медотвод от воинской обязанности по медицинским показаниям;
  • отправлены в заведения лишения или ограничения свободы;
  • женщины, если нет званий;
  • дамы, не трудящиеся на должностях, подлежащих учету;
  • которым присвоены звания офицеров в запасе СВР и ФСБ;
  • проживающие за границей постоянно.

Наверх

Воинский учет в организации: пошаговая инструкция

Прежде чем приступить к оформлению дел сначала изучают нормативку и рекомендации по воинскому учету в организации. Лучше будет их все собрать в текущую папку. За ее отсутствие при проведении проверки не оштрафуют, но предпишут завести, поэтому не будет лишним сформировать заранее. В нее вложите законы «Об обороне»,о подготовке к мобилизации, относительно воинской обязанности, КоАП (части об ответственности), касательно военного положения, Методические рекомендации по организации и ведению воинского учета и бронирования лиц в запасе.

Последний акт и является ключевым, который поможет правильно организовать учет, подготавливать, заполнять бланки.Порядок для ответственных лиц:

  1. Выдать приказ об организации воинского учета, назначить ответственного и лицо, замещающее в законодательные перерывы.
  2. Составление плана работы и согласование с региональным военкоматом.В Рекомендациях есть образец (приложение 17), хотя допустимо разработать личный вси используют утвержденный. В нем указываются обязательные действия, сроки,  регламентированные для выполнения.
  3. Написание журнала проверок по учету и бронированию. В приложении 1 к Рекомендациям по ведению воинского учета в организации есть образец таблицы и неотъемлемые графы (дата проведения мероприятий военкоматом, должность и инициалы лица, итоги, обнаруженные недостатки, итоговая оценка, решение начальника о мерах по устранению недочетов).
  4. Проверка всех файлов при оформлении на работу, их достоверности.
  5. Контроль, написание личных карточек сотрудников с указанием семейного положения, полученного образования, работы, должности, адреса проживания. Хранить их необходимо в картотеке.
  6. Разъяснение лицам обязанностей в рамках учета, и подготовкой, контроль.

Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Увеличить изображение >>>

Также обязательно завести папку с входящими и отправленными переписка с районными военкомами. Вся переписка печатается в 2 экземплярах, одна направляется корреспонденту, вторая остается на предприятии. Чтобы доказать соблюдение сроков, отдавайте документы лично, а при почтовой отправке – заказным с описью вложения.

Смотрите также:

Наверх

Ведение воинского учета в организации и бронирование

Правила ведения воинского учета в организации, и сам учет, подразделяются на 2 типа:

  • общий, для лиц, которые не забронированы к предприятиям во время мобилизации или военный период;
  • специальный, для тех, кто забронирован за предприятиями на это время.

Военнообязанные лица, которые в запасе и действуют в федеральных органах, где законодательно есть военная служба, учитываются по общему типу. Они планируются к отправке на должности гражданского персонала в федеральных органах на время мобилизации или войны.

Для этого необходимо понять, что такое бронирование, какие сотрудники под него попадают. По определению это форма учета, при которой работники имеют бронь, отсрочку при объявлении мобилизации. Основой для этого служит мобилизационный заказ и задание. Они выдаются компаниям любой формы собственности, принадлежности. Содержат сведения о должностях, профессиях, выдержки из перечней по тем, кто подлежит бронированию. Учетом занимаются специальные Межведомственные комиссии.

Задача бронирования – утверждение в период войны (мобилизации) в компаниях начальников и важных специалистов, оформленных в запас. Благодаря такому учету это распределение производится заблаговременно, позволяя правильно отнести их к ВС, иными войсками и формированиями. Пока действует эта отсрочка, лицо не подлежит призыву на службу, в военное время, поездок на сборы.

Вся деятельность основывается на нормах Инструкции по бронированию при объявлении мобилизации, военных действий. Ее утвердила Межведомственная комиссия. Порядок работы закреплен в плане работы (образец в приложении).В рамках бронирования выполняются задачи:

  • учет лиц в запасе;
  • выявление необходимости в начальниках, специалистах с высокой квалификацией из числа находящихся в запасе, которые нужны на такие периоды;
  • оформление на этих лиц отсрочки на период от призывов;
  • ведение спецучета;
  • проанализировать насколько обеспечена компания на период мобилизации, войны работниками в запасе, сформировать отчетность о работе.

Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе

Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе

Увеличить изображение >>>

Межведомственная комиссия выполняет такие функции:

  • координация и организация всех мероприятий по бронированию лиц;
  • учет предприятий (ведение картотеки) вне зависимости от форм собственности.
  • Одной из функций ответственного лица является проверка отметок о военной службе, определение достоверности данных. Для различных категорий военнослужащих они свои:
  • у офицеров в билете в пункте 20, при этом запись заверяется подписью ответственного и печатью военкомата;
  • у солдата, сержанта или прапорщика должен быть штамп в разделе 9, строка «Принят»;
  • у подлежащего призыву лица должен быть штамп во 2 разделе в строке «Принят на воинский учет».

Для большинства проставляется отметка в паспорте (на 13 странице). Если она отсутствует, то таких работников направляют:

  • если это офицеры запаса и лица призывного возраста, в военкомат по месту проживания;
  • если это мичманы, прапорщики и прочие, в военкомат по адресу проживания, а если таковой не организован, в органы местного самоуправления.

Наверх

Как ведется учет личных данных?

Наибольшие трудозатраты и пристальное внимание требуются для картотеки личных карточек лиц, которые учитываются в запасе. Оформляется она по форме Т2 (образец ведения воинского учета в организации относительно картотеки в приложении) и сортируется в соответствии с составом:

  • офицеров запаса;
  • прапорщиков, старшин, солдат и иных лиц запаса;
  • женщин, находящихся в запасе;
  • лиц, которые подпадают под очередной призыв.

Они все находят отражение в журнале учета, форму можно взять в Методических рекомендациях. Здесь есть графы с информацией о постановке и снятии с учета. Для уменьшения количества бумажного документооборота, допустимо вести его в электронном виде. Для проверяющего его распечатывают с целью подтверждения выполнения норм законодательства. Когда с работниками расторгают трудовой договор, карточки отправляют в архив. Обычно срок их хранения для учета сотрудников составляет 75 лет, когда карточки военнообязанных всего 3 года.

Особое внимание уделяется корректности данных карточки Т 2 (образец раздела 2 указан в приложении):

  1. Профиль переписывается полностью, сокращения не допускаются. Берутся сведения из документа учета: инженерный, военно-гуманитарный, технический, медицинский и прочие.
  2. Кодовое значение ВУС переписывается в точности с военного билета.
  3. Название военкомата указывается по последней записи.
  4. Строка «Состоит на воинском учете» пишется по пунктам:
  • когда подготовлено мобилизационное предписание или штамп о его выдаче или изъятии;
  • относительно лиц, забронированных за предприятием в случае мобилизации или войны.
  1. Штамп о том, что человек снят с учета ставится в карточке лиц, если он перешагнул предельный возраст нахождения в запасе, или уже не в состоянии нести службу из-за ухудшения здоровья.
  2. Если лица являются призывниками, то в строках о категории запаса, состав, код ВУС, состоит на учете - ничего не указывают. А в разделе звания стирающимся карандашом указывают «подлежит призыву».
  3. Категория определения пригодности переносится с военного билета, когда сведений нет, то пишут «А». Буквы имеют следующее обозначение:
  • А – человек годен к несению службы;
  • Б – человек годен, но есть малозначительные ограничения;
  • В – человек ограниченно годен к службе;
  • Г – человек на определенный срок не годен к несению службы (период переосвидетельствования);
  • Д – человек не годен к службе и подлежит снятию с учета.

Проводя проверку, военные комиссары просят заполнять графы об образовании и знании языков. Несмотря на то, что прямого указания нет. Мотивация военкоматов вполне оправдана: при мобилизации такие сведения помогут распределить работников.

Наверх

Рекомендации по воинскому учету в организации

В целом вся работа осуществляется с использованием методических рекомендаций по воинскому учету в организациях, также в 2017 году. Здесь указаны все формы, порядок и сроки ведения. Но есть моменты, на которые обращают мало внимания:

  • если на учете предприятия есть транспортные средства, то у нее возникает военно-транспортная обязанность, и стоит оформить все документы при наличии мобилизационного задания отдельно, чтобы предъявить при проверке;
  • вся переписка с военкоматом должна храниться в течение 3 лет;
  • если ответственный работник написал заявление об увольнении, то необходимо готовить новый приказ о воинском учете и провести передачу дел под подпись;
  • рекомендуется также проводить согласование военно-учетных специалистов перед составлением и подписанием трудового контракта.

Наверх

Приказ об организации воинского учета в 2017 году

Сама форма приказа об организации воинского учета (пример в приложении) не имеет четко установленной формы. Рекомендации содержат примерный документ, который можно взять за основу, придерживаться совершенно не обязательно. Но обязательный пункт - назначение ответственного лица. А также человека, на которого возлагаются эти обязанности в период временного отсутствия основного работника, например, больничный или ежегодный отпуск.

Издавать локальный акт требуется ежегодно, при этом на нем должно быть согласование комиссариата по району расположения предприятия. С образцом можно ознакомиться ниже.

В приказе об организации воинского учета граждан в организации четко оговариваются обязанности служащих, ответственных за регистрацию личного состава:

  • проверка паспорта принимаемых сотрудников на наличие штампа об отношении к военной обязанности;
  • ведение личных карточек по форме Т-2 и заполнение необходимых разделов;
  • информирование военкоматов о наличии неоговоренных исправлениях, подделках, страниц плохого качества, невыполнении заданий по мобилизации.

Образец заполнения раздела о воинском учете формы Т-2

Образец заполнения раздела о воинском учете формы Т-2

Увеличить изображение >>>

Правильность порядка ведения воинского учета в организации проверяют военкоматы, а в случае их отсутствия в конкретных областях, органы местного самоуправления. Поэтому именно с ними согласовывают приказ. Для этого существует общий для большинства документов порядок:

  • подготовка проекта документа на предприятии;
  • подготовка сопроводительного письма на фирменном бланке. Оно должно содержать такую формулировку: «Во исполнение Методических рекомендаций, направляем вам для согласования проект приказа ООО. Если имеются замечания, просим предоставить их письменно на адрес предприятия в срок согласно действующему законодательству»;
  • направление письмом заказным с уведомлением;
  • получение согласованного приказа либо замечаний. В первом случае продолжаете деятельность, во втором вносите корректировки и производите повторное направление на согласование по той же схеме.

Если издается новый приказ об организации воинского учета в 2017 году, где назначают другое ответственное лицо, то согласно абз. 5 п. 22 Методических рекомендаций составляется акт приема-передачи документов. Поэтому, если планируется увольнение, такие процедуры проводятся заранее.

Все основные нормы, которые должны быть отражены, указаны в Приказе об организации воинского учета, образец 2017 года в приложении. Документ также содержит основные реквизиты и информацию:

  • название предприятия;
  • дату подписания документа;
  • номер локального акта;
  • наименование документа;
  • приказ об организации учета;
  • назначение ответственного и его замене;
  • контроль за исполнением локального акта.

Приказ об организации воинского учета

Приказ об организации воинского учета

Увеличить изображение >>>

Наверх

Отчетность в военкомат

В военкомат направляется ряд отчетов, чтобы быть уверенными, что вы не ошибетесь и не забудете ничего, обратитесь в региональное отделение. Там же вам могут предоставить бланки и образцы, инструкции по заполнению форм. Можно формировать документы в электронном виде в программах.

Ежемесячно предоставляется информация о нанятых и уволенных работниках, если они попадают под воинский учет. Ежегодно перечень лиц, которым в последующем периоде будет 17 лет (до 1 ноября), 15 и 16 лет в сентябре, отчеты по формам №6,16,18. Это численность трудящихся, забронированных лиц, карточка первичного учета, план по замене работников, которые подлежат мобилизации.

Как оформлять сведения о воинском учете в организации по форме 6 и образец ее заполнения указаны в приложении. Она подается лишь в случае, если предприятие производит бронирование лиц в запасе.

Если у вас работают специалисты, которые состоят на учете в военкоматах других городов, то необходимо подавать отчеты именно в те регионы. Конечно, ехать для сверок и прочего никто не обязывает. Вся переписка осуществляется через отправку писем (заказных с уведомлением). Это касается и информации о нанятых работниках, расторгнутых договорах, изменениях военно-учетных сведений и иных.

Наверх

Уголок учета

Кроме ведения военного учета в организации (образцы документов в приложении), в обязанность руководителя организации вменено предоставлять служащим справочную информацию относительно самого учета, мобилизации и подготовки к ее проведению. Для этого можно организовать специальный уголок воинского учета. Он в доступном виде, удобно, наглядно предоставляет всю информацию.

В какой форме его создают законом не установлено, поэтому у работодателя есть свобода действий. Допустимо создать его своими силами или заказать распечатку в любой типографии, рекламном агентстве. Размещают возле отдела кадров, так как в большинстве случаев, работник этого подразделения назначается ответственным. Чаще всего уголок превращают в стенд с картинками и информацией о:

  • задачах;
  • обязанностях работников;
  • ответственности за нарушение норм;
  • список нормативных актов, регламентирующих порядок ведения учета;
  • как проходят сборы и иные сведения.

Наверх

Как проходят проверки и что подготовить для проверяющих?

Если вы узнали, что вскоре к вам придет проверка из военкомата, то чтобы избежать штрафных санкций, необходимо подготовиться. Сначала отберите документы, которые у вас потребует проверяющий. Согласно п. 39 Методических рекомендаций к ним относят:

  • приказ об организации учета;
  • план работу по ведению учета и бронированию лиц;
  • личные карточки служащих, которые находятся на военном учете (всю картотеку);
  • журнал проверок;
  • расписки о получении документов;
  • документы по служебному делопроизводству;
  • иные запрашиваемые сведения.

Бланк личной карточки Т-2

Бланк личной карточки Т-2

Увеличить изображение >>>

При проведении проверки военных комиссар оценивает:

  • все ли лица охвачены воинским учетом (эти сведения должны постоянно обновляться);
  • качество ведения учета (для оценки используют показатель организации и полноты сведений);
  • достоверные ли данные внесены в картотеку;
  • исполнение обязанности воинского учета.

Эти показатели имеют свои критерии оценки. За организацию ведения могут поставить:

  • удовлетворительно, если выполнены законодательные нормы по организации, вся документация подготовлена в полном объеме, процент выполнения запланированных мероприятий составляет от 70 %, осуществлена ежегодная сверка информации из личных карточек в организации и информации военкомата;
  • неудовлетворительно, если указанные выше требования не соблюдены.

Полнота, правдивость сведений имеет свой критерий оценки:

  • отлично, если не выявлены нарушения при заполнении личных карточек, сведения в них и фактические идентичны, обеспечено хранение картотеки по нормам Методических рекомендаций;
  • хорошо, если есть нарушения и расхождения, но их доля не более 5 % от общей части, но хранение соответствует нормам;
  • удовлетворительно, если карточки с расхождениями и неточностями – это 5 – 10 % от общей численности, нормы хранения картотеки не нарушены;
  • неудовлетворительно, если требования к предыдущей оценке не соблюдены.

Когда, сотрудник военкомата приходит для проведения проверки, он обязан предъявить приказ о направлении на проверку и служебное удостоверение. Результаты доводятся до начальника предприятия и отражаются в специальном журнале учета. Если по результатам были начислены административные штрафы, то компания вправе обжаловать акт. Письмо и доказательства необходимо направить в вышестоящий военкомату орган или суд.

Малые предприятия в 2016-2018 гг. военный комиссариат проверять не будет, но это не означает, что необязательно вести военный учет. После этого срока к вам могут прийти с проверкой, а исправлять придется очень много.

Наверх

Штраф за неведение воинского учета в организации

Относительно иных нарушений, штрафы за неведение воинского учета в организации невелики. Вот только они начисляются за каждый совершенный инцидент, что значительно увеличивает итоговую сумму. Многие компании не организуют делопроизводство вплоть до прихода проверяющих из военкомата. Тем, чья штатная численность более 500 человек, согласно Методическим рекомендациям, стоит ждать их ежегодно, а для иных раз в три года.

Ответственность возлагается на руководителя и назначенного ответственным лица. Размер штрафов согласно КоАП РФ:

  • не направление в военный комиссариат сведений о гражданах, которые подлежат первичной постановке на воинский учет в размере 0,3 – 1 тыс. рублей (ст. 21.1);
  • не уведомление граждан о получении повестки из военкомата, тем самым не предоставление возможности прибыть в указанный срок в размере 0,5 – 1 тыс. рублей (ст. 21.2);
  • не направление сведений на запрос в установленный период о лицах, которые подлежат воинскому учету, в размере 0,3 – 1 тыс. рублей (ч. 3 ст.21.4);
  • не направление сведений при приеме или увольнении работника, который подлежит воинскому учету, в размере 0,3 – 1 тыс. рублей (ч. 3 ст.21.4).

Многие предпочитают уплачивать начисленные суммы, считая их не столь значительными, как расходы на выделение отдельного сотрудника. Но сотрудники военкома, взяв вас на заметку, будут ходить регулярно, хоть еженедельно и начислять за отсутствие воинского учета в организации штраф.

Наверх

Права работников

Если работнику необходимо пройти медицинское освидетельствование, встать на воинский учет, явиться на мобилизационные сборы и прочее, связанное с воинской службой, работодатель обязан отпустить работника, сохранив за ним рабочее место на весь этот период. А также компенсировать затраты на:

  • проезд к назначенному месту, обратно, ареной жилья, командировочных;
  • прохождение медицинского освидетельствования или лечения при рассмотрении вопросов по воинскому учету;
  • военные сборы.

После их компенсируют предприятию из федерального бюджета. Все сведения должны быть подтверждены документально.

Ведение воинского учета и бронирование граждан на предприятии обязательно, поэтому не стоит ждать проверки. Начните организацию работы с выделения ответственного работника, ведь в ином случае отвечать будет руководитель. Изучение Методических рекомендаций и консультации в районном военкомате позволят вам привести дела в порядок в короткие сроки.


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль