Неисполнение обязанностей проступком не является?..

3911
19 мая 2003 г. в Балашихинском городском суде Московской области рассмотрено дело по иску З. к управлению по образованию администрации района о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Слово истцу

З. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе в должности заместителя главного бухгалтера в управлении по образованию администрации района, об оплате времени вынужденного прогула в размере среднего заработка и о взыскании компенсации морального вреда в размере среднего заработка.

Приказом начальника управления от 28.02.03 № 21-к заместитель главного бухгалтера по расчетам с рабочими и служащими З. была уволена с 28 февраля 2003 г. по основанию “неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание” – п. 5 ст. 81 ТК РФ.

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что ответчиком не были соблюдены общие правила, предусмотренные ст. 193 ТК РФ для наложения дисциплинарных взысканий, а именно: в приказе об увольнении не был указан конкретный дисциплинарный проступок, который она якобы совершила и который явился поводом к увольнению; от нее не запрашивались объяснения ни в устной, и в письменной форме. По мнению З., таким проступком не может являться ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, за которое ей был объявлен выговор в приказе от 12.11.02 № 506, т. к. в соответствии с ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

В действительности фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей истицей как заместителем главного бухгалтера по заработной плате не было. Был случай, когда она отказалась исполнить требование главного бухгалтера П. составить журнал “Книга главная”, поскольку тогда, 25 октября 2002 г., была сильно загружена по своей основной работе, но свой отказ З. посчитала правомерным, т. к. составление журнала “Книга главная” и балансовых отчетов не входит в ее должностные обязанности, предусмотренные ст. 379 ТК РФ. Тем не менее, выйдя в воскресенье 27 октября 2002 г. на работу, она сделала журнал “Книга главная”, а также участвовала в составлении балансового отчета за 9 месяцев.

Слово ответчику

Представитель ответчика П. в судебном заседании пояснил следующее. З., уже имея два выговора (приказы от 12.11.02 № 506 и от 26.12.02 № 577), в январе и феврале 2003 г. вновь допустила неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. 28 февраля 2003 г. она была уволена по п. 5 ст. 81 ТК РФ. П. уточнил и привел в подтверждение свою служебную записку, что зам. главного бухгалтера З. 25 октября 2002 г. отказалась выполнить поручение вести журнал “Книга главная”, в связи с чем начальником управления по образованию 12 ноября 2002 г. был издан приказ № 506 о наложении на З. дисциплинарного взыскания – ей был объявлен выговор. Однако тот факт, что все-таки в выходной день З. выходила на работу и составила журнал “Книга главная”, не оспаривал в судебном заседании и представитель ответчика.

Из имеющегося в деле приказа от 26.12.02 № 577 управления по образованию администрации района следует, что за допущенные серьезные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности в период с 1 марта 2002 г. по 31 июля 2003 г. заместителю главного бухгалтера З. был объявлен выговор.

Исследование доказательств в суде

Как было установлено в судебном заседании, приказом от 31.05.94 № 67 по ЦБ ГОРОНО (впоследствии управление по образованию администрации района) и. о. зам. главного бухгалтера З. была переведена на должность заместителя главного бухгалтера с 1 июня 1994 г.

Приказом начальника управления по образованию администрации района от 12.11.02 № 506 заместителю главного бухгалтера З. за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и некорректное поведение был объявлен выговор.

В то же время из представленных суду должностных инструкций заместителя главного бухгалтера не усматривалось, что на данного сотрудника возложена обязанность по составлению журнала “Книга главная”.

В соответствии с подп. “з” ст. 10 Положения о главных бухгалтерах главный бухгалтер, осуществляя организацию бухгалтерского учета в соответствии с установленными правилами его ведения, обязан обеспечить составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, а также представление ее в установленные сроки соответствующим органам. Поэтому обязанность по ведению журнала “Книга главная” возложена на главного бухгалтера.

Учитывая, что согласно должностным обязанностям ведение журнала “Книга главная” на З. не было возложено, а каких-либо других претензий у ответчика к работнице по неисполнению ею должностных обязанностей не имелось, суд посчитал, что приказ № 506 о наложении на З. дисциплинарного взыскания вынесен без соблюдения норм трудового законодательства и не может быть признан законным.

Суд также не признал законным пункт приказа от 12.11.02 № 506 о том, что З. объявлен выговор и за некорректное поведение. Поскольку в соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарное взыскание – замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям – работодатель имеет право применить за совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, то указанное в приказе от 12.11.02 № 506 “некорректное поведение” не может считаться дисциплинарным проступком.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что управлением по образованию от З. объяснение в установленной форме, предусмотренное ст. 193 ТК РФ, не истребовалось. Это пояснила истица в судебном заседании и не оспаривал представитель ответчика; суду письменного объяснения от З. ответчик не представил. Ссылку ответчика на то, что отчет З., данный КРУ по акту ревизии, и есть объяснение З., суд нашел несостоятельной, посчитав, что это не письменное объяснение. Сам же представитель ответчика в суде не отрицал, что начальником управления письменное объяснение от З. по акту ревизии от 29.11.02 не истребовалось. Ссылку ответчика на представленный З. отчет по устранению замечаний, отраженных в акте ревизий от 29.11.02, как на письменное объяснение суд также не принял, поскольку этот отчет был представлен после издания приказа о наложении на З. дисциплинарного взыскания, как это подтвердила в судебном заседании и сама истица. Данный отчет управлением не зарегистрирован, и доказательств того, что отчет по устранению замечаний, отраженных в акте ревизии по плану мероприятий (п. 9), был представлен до наложения дисциплинарного взыскания (выговора), ответчиком не было представлено.

Поэтому суд посчитал, что при наложении на З. дисциплинарного взыскания приказом от 26.12.02 № 577 были допущены нарушения ст. 193 ТК РФ.

Ранее, 27 декабря 2001 г., на истицу налагалось дисциплинарное взыскание, однако приказом и. о. начальника управления по образованию К. от 01.03.02 данное дисциплинарное взыскание было снято, что подтвердил в судебном заседании свидетель К.

Обоснование решения суда

В соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16 (в редакции Пленума от 21.12.93 № 11 “О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров”), разрешая споры о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе администрации, следует проверять правильность наложения всех дисциплинарных взысканий, независимо от того, заявлялось ли истцом требование о признании их необоснованными.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

В данном случае указанная процедура ответчиком не была соблюдена.

С учетом изложенного суд пришел к выводу: приказ от 28.02.03 № 21-к об увольнении истицы нельзя признать обоснованным и истица подлежит восстановлению на работе. Суд также счел необходимым удовлетворить иск о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Среднемесячная заработная плата истицы равна 11 730 руб. 49 коп. С 1 марта по день рассмотрения дела число рабочих дней истицы составило 53 дня (март – 21, апрель – 22, май – 10). Среднедневная заработная плата истицы – 663 руб. 99 коп. Следовательно, за время вынужденного прогула в пользу истицы с ответчика надлежит взысканию 35 191 руб. (663 руб. 99 коп. ґґ 53 = 35 191 руб. 47 коп. ).

Что же касается исковых требований истицы о взыскании с ответчика денежной компенсации в размере одного среднемесячного заработка за нанесение ей морального вреда, то суд не нашел оснований для удовлетворения иска в этой части, т. к. истицей не было представлено доказательств о нанесении ей ответчиком морального вреда в связи с ее увольнением.

Решение суда

Иск З. удовлетворить частично.

Восстановить З. в управлении по образованию администрации района в должности заместителя главного бухгалтера.

Взыскать с управления по образованию администрации района в пользу З. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 35 191 (тридцать пять тысяч сто девяносто один) руб. 47 коп.

В части взыскания с управления по образованию администрации района в пользу З. среднемесячного заработка за нанесение морального вреда – отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Кстати сказать…

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 № 16, действовавшее на момент рассмотрения данного трудового спора, в настоящее время утратило силу в связи с принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 №2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”. Однако постановление от 17.03.04 прямо не содержит требования о проверке правильности наложения всех дисциплинарных взысканий, как это было в постановлении от 22.12. 92.

Тем не менее в соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. В связи с этим при рассмотрении дел о восстановлении на работе работника, уволенного по п. 5 ст. 81 ТК РФ, суды проверяют правильность применения всех дисциплинарных взысканий.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Начинка для торта

  • Суфле 10.77%
  • Мусс из черной спородины 1.54%
  • Сырное "Парфе" 4.62%
  • Три шоколада 13.85%
  • Чизкейк Нью-Йорк 12.31%
  • Медовый Торт 4.62%
  • Медовый классический торт 0%
  • Фисташковое пралине 15.38%
  • Йогуртовый мусс с маскарпоне 7.69%
  • Шоколадно ментоловый мусс 6.15%
  • Черничный торт со свежей голубикой 9.23%
  • Шоколадный торт с ирландским муссом 7.69%
  • Ореховый торт 13.85%
  • Профитроли с карамелью 0%
  • Эстерхази 10.77%
  • Тирамису 15.38%
  • Мильфей 4.62%
  • Торт Мокко 7.69%
  • Десерт Павлова (без муки) 4.62%
  • Немецкий молочный торт 1.54%
  • Сметанный домашний торт 16.92%
  • Мусс из чернослива 4.62%
  • Мусс манго - малина или манго - маракуйя 9.23%
  • Норвежский торт Най 0%
  • Домашний бисквитный ягодный торт 30.77%
Другие опросы

Рассылка



PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Ознакомительный период завершен

Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации.

В дополнение вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль