Нерабочие праздничные дни: как оплачивать сдельщикам?

13810

C января 2005 г. действует новая редакция ст. 112 “Нерабочие праздничные дни” Трудового кодекса РФ, требующая от работодателя нового подхода к компенсации сокращения фонда рабочего времени из-за нерабочих праздничных дней. Действующая редакция статьи в части третьей предусматривает: “Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается. Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором”.

Непонимание и недоброжелательность, с какими практика организации заработной платы (прежде всего, работодатели) встречает уточнение редакции ст. 112 ТК РФ, можно сравнить только с теми, которые имели место у населения при введении федерального закона о монетизации льгот.

Корни этого непонимания и недоброжелательности кроются, с одной стороны, в невоспринимаемости принятых законодателями шагов как справедливых, а с другой – в неясности принципов и механизмов их реализации.

Невосприятие принятых решений как справедливых объясняется следующим: законодатель предполагает, что работники, оплачиваемые не по окладам, недополучали заработную плату из-за нерабочих праздничных дней. На самом деле это не так: работникам, не находящимся на окладах, при сокращении фонда рабочего времени пропорционально повышали размеры часовых (дневных) тарифных ставок. Более того, в основе определения окладов, как правило, лежали часовые тарифные ставки, умноженные на среднемесячный фонд рабочего времени. Различие между окладником и “неокладником” состояло не в размерах полученной в течение года заработной платы (она при прочих равных условиях была одинакова), а в том, что заработок окладников не изменялся по месяцам, а заработок “неокладников” колебался в зависимости от фонда рабочего времени: был самым высоким в августе (максимальный месячный фонд рабочего времени) и сравнительно низким в январе и мае (месяцы с самыми малыми фондами рабочих часов). Колебания в заработках были, но неравенства в оплате (при прочих равных условиях) не было.

Кстати сказать...

В проекте нового федерального закона, дополнительно уточняющего Трудовой кодекс, подготовленного в декабре 2005 г. ко второму чтению, норма о нерабочих праздничных днях (ч. 3 ст. 112 ТК РФ) в новой редакции выглядит следующим образом: “Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе,

выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере”.

Введение законодателем для “неокладников” дополнительной оплаты за нерабочие праздничные дни (а именно так многие поняли новую редакцию ст. 112) с неизбежностью означало (и означает) невозможность реализации работодателем своей обязанности обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ). Неслучайно многие работодатели в 2005 г. или совсем не вводили такую оплату, или ограничились оплатой только одного (дополнительного, 12-го) праздничного дня. Введение дополнительной оплаты 12 нерабочих праздничных дней означало бы повышение годовой зарплаты “неокладников” примерно на 5%, а конкретно январской почти на 30%, за труд равной ценности.

Законодатель (исходя из контекста ст. 112) введением специальной оплаты за нерабочие праздничные дни преследовал цель уравнять оплату окладников и “неокладников” не только в течение года, но и по месяцам. Технологию решения этого вопроса он возложил на работодателя, полагая, очевидно, что это совсем не сложно. На самом деле это не так

Однако контекст ст. 112 ТК РФ наводит на мысль, что законодатель не преследовал цели принудить работодателя за труд одинаковой ценности платить больше “неокладникам”, чем окладникам, поскольку в ч. 3 ст. 112 говорится о неуменьшении заработной платы из-за нерабочих праздничных дней. И если годовая заработная плата у работников-окладников и работников-”неокладников” одинакова, то месячная имеет колебания и может восприниматься как уменьшенная относительно неизменной оплаты по окладам в те месяцы, когда фонд рабочего времени уменьшается по сравнению со среднемесячным.

По существу речь идет о замене повышения оплаты через тарифные ставки иными формами повышения оплаты в связи с наличием 12 нерабочих праздничных дней. Работодатель согласно требованиям ст. 112 ТК РФ не только должен был устанавливать в локальном нормативном акте или коллективном договоре размеры повышения оплаты, но и механизм модернизации прежней системы повышения оплаты в новую. В методологическом плане это задача непростая, и надо было бы дать соответствующее поручение Правительству РФ или Минздравсоцразвития России. Кстати, это можно сделать и сейчас, поскольку предприятия даже если и будут готовы ввести дополнительную оплату, не всегда могут это сделать грамотно, не нарушая равной оплаты за труд равной ценности.

Методические подходы к установлению размеров оплаты за нерабочие праздничные дни. Коэффициенты корректировки

Рассмотрение путей решения данной проблемы со специалистами предприятий самых разных отраслей экономики выявило два основных методических подхода к установлению размеров оплаты за нерабочие праздничные дни:
–   установление коэффициентов корректировки месячных заработков работников за счет приведения последних к усредненному фонду рабочего времени;
–   выделение из действующих условий оплаты размеров оплаты за сокращение фонда рабочего времени и выплата соответствующих сумм в месяцы, содержащие нерабочие праздничные дни.

Первый методический подход основан на сближении принципов оплаты труда “неокладников” и окладников. Сначала посмотрим, в чем состоит сходство и различие в начислении заработка у этих групп работников и что на самом деле (какой принцип оплаты) стоит за оплатой по окладам.

Пусть месячный оклад работника составляет 6000 руб. За год его оплата по окладам составит 72 000 руб. (6000 * 12).

В 2006 г., как известно, фонд рабочего времени при пятидневной рабочей неделе составляет 1980 часов, а значит, каждый час работы окладника в среднем стоит 36 руб. 36 коп.

Сколько же должен стоить 1 час труда работника, находящегося на повременной (почасовой или поденной) работе и имеющего такую же квалификацию, что и окладник?

В год повременщик с почасовой (поденной) оплатой труда при условии отработки им фонда рабочего времени получает также 72 000 руб. Таким образом, расчет часовой тарифной ставки (а на ее базе и сдельной расценки) исходя из размера оклада (или месячной тарифной ставки) обеспечивает работникам равную оплату за равный труд по итогам работы за год.

Однако совсем иной результат получится, если сравнивать заработную плату данных групп работников в разрезе месяца.

В январе 2006 г. – 128 рабочих часов. За эти 128 рабочих часов окладник получит 6000 руб., а повременщику с почасовой оплатой, если он отработает эти 128 часов, начислят 4654,08 руб., или на 1345,92 руб. меньше (в процентах это на 22,4% меньше).

В августе фонд рабочего времени составляет 184 часа. За эти 184 часа окладник получит те же 6000 руб., а повременщик – 6690,24 руб., т. е. на 690,24 руб. (или на 11,5%) больше.

Таким образом, “неокладники” 9 месяцев в году получают оплату более 6000 рублей, а 3 месяца – менее 6000 рублей.

Равномерное распределение оплаты по месяцам года у окладников на самом деле означает, что каждый час рабочего времени в том или ином месяце у них оплачивается по-разному и совпадает только в те месяцы, где содержится равное количество рабочих часов, в то время как стоимость часа работы повременщика с почасовой оплатой, а следовательно и расценка сдельно оплачиваемой работы не меняются в течение года. Это хорошо видно из нижеследующей сравнительной таблицы.

Фактическая часовая оплата окладников и “неокладников” по месяцам года (руб.)

Нерабочие праздничные дни: как оплачивать сдельщикам?

По данным таблицы можно убедиться, что применительно к окладникам фактически используются дифференцированные по месяцам часовые тарифные ставки (хотя этот факт не бросается в глаза и не разъяснен работникам).

Если окладники по существу оплачиваются по дифференцированным часовым тарифным ставкам, то почему бы этот принцип не применить и к другим работникам?

С точки зрения теоретической, равно как и правовой, это вполне возможно. Но с практической точки зрения вряд ли это целесообразно. Ведь на основе часовых ставок определяются сдельные расценки, а чтобы их рассчитывать практически ежемесячно, нужен дополнительный большой штат счетных работников. Можно, конечно, прибегнуть к средствам современной компьютерной техники, но разработать соответствующие программы и поддерживать их – дело дорогостоящее. Да и работнику трудно будет свыкнуться с мыслью, что одну и ту же деталь ему будут оплачивать по-разному в зависимости от месяца года.

Для решения данной проблемы необходимо найти решение, позволяющее и часовые ставки (как условия оплаты) не менять, и расценки иметь стабильными, и в то же время уйти от колебаний заработка у повременщиков с почасовой оплатой и у сдельщиков в связи с колебаниями фонда рабочего времени по месяцам.

С математической точки зрения любые дифференцированные часовые ставки можно привести к общему знаменателю и выразить как некую постоянную величину, умноженную на определенный коэффициент.

В нашем примере часовая тарифная ставка, рассчитанная из фонда рабочего времени 2006 г. и годового тарифного заработка 72 000 руб., равна 36,36 руб. Среднемесячный фонд рабочего времени в 2006 г. составит 165 часов. Умножив его на 36,36, мы получаем оклад, равный 6000 руб. в месяц.

Чтобы рабочего, находящегося на почасовой оплате, поставить в равные условия с окладником, надо в январе 2006 г. к часовой ставке 36,36, а соответственно и к расценкам, рассчитанным на базе этой ставки, применить коэффициент 1,289. Умножив 36,36 на коэффициент 1,289, мы получаем часовую ставку 46,68 руб., т. е. часовую оплату окладника в январе 2006 г.

Определить корректировочные коэффициенты несложно: надо среднемесячный фонд рабочего времени (165 часов) разделить на фонд рабочего времени соответствующего месяца.

Расчеты, произведенные таким способом, дадут нам значения коэффициентов, содержащихся в последней строке таблицы, приведенной ранее.

С точки зрения организации заработной платы введение в практику расчетов по заработной плате вышеупомянутых коэффициентов (которые можно было бы назвать коэффициентами перераспределения годового заработка в пользу месяцев с низкими фондами рабочего времени) вносит определенное равенство и единство в формирование заработка всех категорий работников. Сдельщикам и повременщикам он даже дает определенные удобства, устраняя имеющиеся существенные колебания заработка по месяцам.

Рабочий А (сдельщик) отработал в январе 2006 г. 128 часов и заработал по расценкам 4890,27 руб. В январе коэффициент корректировки его заработка составляет 1,289 (см. вышеприведенную таблицу). Отсюда сдельный заработок рабочего А составляет

4890,27 руб. * 1,289 = 6303,56 руб.

По результатам работы января рабочему А за выполнение показателей полагается премия в размере 30%. Отсюда фактический заработок рабочего А за январь составит:

6303,56 * [(100 + 30) : 100] = 8194,63 руб.

Следует еще раз подчеркнуть, что никаких препятствий, кроме сложившихся традиций и психологических предубеждений, для приближения механизма формирования заработной платы повременщиков и сдельщиков к оплате по окладам не имеется.

Установление размеров оплаты за каждый нерабочий праздничный день

Второй подход состоит в установлении размеров оплаты за каждый нерабочий праздничный день или за каждый час сокращения рабочего времени в связи с нерабочими праздничными днями путем вычленения их из действующих часовых тарифных ставок. В этом случае работодатель прямо заменяет действующую систему оплаты нерабочих праздничных дней (скрытую) на ту, которую непосредственно требует законодатель. Методика установления такой специальной оплаты нерабочих праздничных дней (сокращения рабочих часов годового фонда рабочего времени) состоит в следующем.

1. Рассчитывается часовая тарифная ставка без ее повышения в связи с сокращением фонда рабочего времени. Для этого действующая на 1 января 2006 г. часовая тарифная ставка (36,36 руб.) умножается на фонд рабочего времени 2006 г. и делится на фонд, увеличенный на количество рабочих часов, соответствующих сокращенному фонду рабочего времени.

(36,36 * 1980) : (1980 + 12 * 8) = 34,68 руб.

2. Определяется разница между повышенной и неповышенной тарифными ставками: 36,36 – 34,68 = 1,68 руб.

3. Находится тарифная оплата за сокращенный фонд рабочего времени:

1,68 * 1980 = 3326,4 руб.

4. Рассчитывается тарифная оплата за каждый нерабочий праздничный день: 3326,4 : 12 = 277,2.

Тарифная оплата за нерабочие праздничные дни добавляется к тарифной оплате за фактически отработанные часы или к сдельному заработку по реальным показателям (исходя из часовой ставки 34,68 руб.), и на этот заработок начисляются премии за основные результаты деятельности.

Рабочий В (сдельщик) отработал в январе 2006 г. 128 часов, и ему по расценкам начислили 4890,27 руб. (выполнение норм на 110%).

За шесть нерабочих праздничных дней января ему полагается доплата к тарифной оплате в сумме 277,2 * 6 = 1663,2 руб.

Всего тарифный заработок за январь составит 6553,47 руб. (4890,27 + 1663,2).

Предположим, что за январь рабочему В полагается премия за выполнение установленных показателей в размере 30%.

Тогда его заработок вместе с премией составляет

6553,47 * [(100 + 30) : 100] = 8519,5.

Если бы труд рабочего-сдельщика оплачивался по прежней системе (с повышенной ставкой 36,36 руб.), то его заработок в январе вместе с премией составил бы

36,36 * 128 * 1,1 * [(100 + 30) : 100] = 6655,3 руб.

По сути оба рассмотренных варианта представляют собой перераспределение годового заработка рабочих в пользу тех месяцев, в которых имеются нерабочие праздничные дни. Только так можно обеспечить соблюдение равной оплаты за труд равной ценности и приблизить размер оплаты по окладам к величине оплаты по расценкам и часовым тарифным ставкам.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Начинка для торта

  • Суфле 10.77%
  • Мусс из черной спородины 1.54%
  • Сырное "Парфе" 4.62%
  • Три шоколада 13.85%
  • Чизкейк Нью-Йорк 12.31%
  • Медовый Торт 4.62%
  • Медовый классический торт 0%
  • Фисташковое пралине 15.38%
  • Йогуртовый мусс с маскарпоне 7.69%
  • Шоколадно ментоловый мусс 6.15%
  • Черничный торт со свежей голубикой 9.23%
  • Шоколадный торт с ирландским муссом 7.69%
  • Ореховый торт 13.85%
  • Профитроли с карамелью 0%
  • Эстерхази 10.77%
  • Тирамису 15.38%
  • Мильфей 4.62%
  • Торт Мокко 7.69%
  • Десерт Павлова (без муки) 4.62%
  • Немецкий молочный торт 1.54%
  • Сметанный домашний торт 16.92%
  • Мусс из чернослива 4.62%
  • Мусс манго - малина или манго - маракуйя 9.23%
  • Норвежский торт Най 0%
  • Домашний бисквитный ягодный торт 30.77%
Другие опросы

Рассылка



PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Ознакомительный период завершен

Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации.

В дополнение вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль