Режим коммерческой тайны

2485
 Галайда Людмила Евгеньевна
Юрист, эксперт журналов «Справочник кадровика», «Всё для кадровика
Не секрет, что штатное расписание - один из самых важных документов работодателя. Это организационно- распорядительный документ, отражающий структуру, состав и численность работников организации в соответствии с ее уставными документами, а также определяющий наименование должностей. Даже фонд оплаты труда и тот формируется с помощью штатного расписания. Короче, без него никуда! Но является ли само штатное расписание секретом? Иными словами, имеет ли право работодатель включить его в Перечень документов, содержащих коммерческую тайну организации? Кадровики давно спорят на эту тему, и мы решили, что пора поставить точку в этой дискуссии.

КАДРОВИКИ СПОРЯТ

Содержит ли штатное расписание коммерческую тайну?

ЭКСПЕРТ СТАВИТ ТОЧКУ

Отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны, регулируются нормами Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее - Закон № 98-ФЗ).

Коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Режим коммерческой тайны устанавливается ее обладателями, то есть лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями).

Одной из обязательных мер по охране конфиденциальности данных является разработка и утверждение Перечня информации, который и определяет, какие именно сведения работодатель будет оберегать всеми доступными ему законными способами.

ВНИМАНИЕ

Коммерческая тайна охраняется законом независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована

При этом к информации, составляющей коммерческую тайну, согласно п. 2 ст. 3 Закона № 98-ФЗ предприниматель вправе отнести сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальном деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Ну, раз речь идет о «сведениях любого характера», получается, что и штатное расписание можно смело отнести к документам, содержащим коммерческую тайну...

Но не тут-то было! Как всегда, из общего правила предусмотрены исключения.

В частности, в статье 5 Закона № 98-ФЗ перечислены сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну. А это значит, что в их отношении работодатель не вправе устанавливать режим конфиденциальности, в том числе не может включить их в Перечень информации, составляющей коммерческую тайну. Итак, коммерческой тайной не являются данные: 1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО...

...первым в мире правовым актом, охраняющим коммерческую тайну, стал закон, подписанный в 1844 году французским королем Луи-Филиппом.

В России первый шаг в этом направлении сделал Николай I, предусмотрев в «Уложении о наказаниях общего определения» (1845 г.) наказание за разглашение коммерческой тайны.

Прочитайте полезные статьи по теме:

В 1996 г. в США был принят Закон об экономическом шпионаже, объявлявший преступлением кражу технологических секретов в пользу иностранных государств или в коммерческих целях (§1832).

В настоящее время законодательство о защите коммерческой тайны составляет неотъемлемую часть правовой системы любого государства.

В одних странах (например, в Японии) разглашение тайны карается штрафом или возмещением ущерба, а в других (например, в Германии) возможна и уголовная ответственность, если информация, составляющая коммерческую тайну, была получена с помощью незаконных действий.

ВАЖНО!

Перечень сведений, которые в силу закона не могут составлять коммерческую тайну, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит

4)о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5)о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;

6)о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7)о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8)об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9)о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Как видите, в п. 5 ст. 5 Закона № 98-ФЗ прямо говорится о том, что режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест.

Следовательно, говорить о коммерческой тайне применительно к штатному расписанию - документу, содержащему информацию о численности, составе работников и системе оплаты труда, - не приходится.

Суды придерживаются такой же точки зрения.

ПРИМЕР

Краевой суд оставил без изменения решение районного суда, которым в пользу С., уволенной по п. 2 ст. 278 ТК РФ, была взыскана компенсация, предусмотренная ст. 279 ТК РФ. Поскольку размер компенсации не был согласован сторонами при заключении трудового договора, суд определил ее в размере, установленном законом.

Тогда же суд указал, в частности, что действия С. по распространению сведений,содержащихся в штатном расписании Общества, не могут быть квалифицированы как виновное разглашение коммерческой тайны, поскольку в силу положений ст. 57 ТК РФ, ст. 4, п. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 10 Закона № 98-ФЗ содержание штатного расписания не может относиться к информации, составляющей коммерческую тайну.

Вывод, что штатное расписание в силу прямого указания п. 5 ст. 5 Закона № 98-ФЗ не относится к документам, содержащим коммерческую тайну, находит свое отражение и в других судебных решениях (см., например, постановление ФАС СевероЗападного округа от 25.07.2005 по делу № А13-2375/2004-24, определение Верховного суда Республики Коми от 26.04.2012 № 33-1453/2012). Все это позволяет говорить, что информация, предусмотренная штатным расписанием, в силу закона не является секретной. Поэтому штатное расписание не может быть включено юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Перечень документов, содержащих коммерческую тайну.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль