«Узкие места» трудового законодательства: как найти правовые решения и как применить их на практике

2390

Семинар ««Узкие места» трудового законодательства: как найти правовые решения и как применить их на практике» состоялся 23–24 июня 2008 г. На протяжении двух дней Ирина Александровна Костян, канд. юрид. наук, адвокат, доцент кафедры трудового права МГУ имени М. В. Ломоносова, и Валентина Ивановна Андреева, канд. истор. наук, профессор кафедры трудового права Российской академии правосудия, рассказывали о самых «узких местах» в правовом регулировании трудовых правоотношений, а также о тонкостях их документального оформления.

На семинаре обсуждалась проблема соотношения ТК РФ и актов бывшего СССР, иных нормативных актов. Слушатели получили практические рекомендации по решению тех или иных кадровых задач, а также ознакомились с судебной практикой рассмотрения трудовых споров. Особый интерес представляли запутанные ситуации и спорные случаи, связанные с недостаточно четким законодательным регулированием трудовых отношений или его полным отсутствием. Участники семинара получили ответы на наиболее наболевшие вопросы, и некоторые из них мы сегодня публикуем.

В нашей организации встал вопрос о сокращении штата, что повлечет за собой увольнение работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Кодекс предусматривает обязанность сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не менее чем за 2 месяца до начала соответствующих мероприятий. Что считать «началом проведения соответствующих мероприятий»: принятие решения и издание приказа о предстоящем сокращении (в таком случае, разумеется, процедура сокращения штата затянется минимум на 4 месяца) или само увольнение работников?

Часть 1 ст. 82 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению, – не позднее чем за три месяца до их начала. Действительно, данная норма не позволяет сделать однозначный вывод, что же является точкой отсчета – «началом соответствующих мероприятий».

Этот вопрос в январе 2008 г. стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В определении от 15.01.08 № 201-О-П «По жалобе открытого акционерного общества «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь»» на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд указал следующее. Основная цель ч. 1 ст. 82 ТК РФ – предоставить профсоюзной организации время, необходимое для надлежащей реализации имеющихся у нее правомочий по защите социально-трудовых прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров. Однако при этом не должно быть несоразмерно ограничено правомочие работодателя рационально управлять имуществом, в т. ч. путем принятия самостоятельно и под свою ответственность необходимых кадровых решений.

Поэтому если в организации действует первичная профсоюзная организация, на работодателя возлагается публичная обязанность сообщить ее выборному органу в письменной форме о предстоящем сокращении численности или штата работников и возможном расторжении с ними трудовых договоров по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников. Иное истолкование данной нормы приводило бы к несоразмерному ограничению прав и интересов работодателя.

Такой срок признан Конституционным Судом РФ справедливым, а также разумным и достаточным для осуществления выборным органом первичной профсоюзной организации имеющихся у него полномочий по защите интересов работников.

Организация расположена в Москве, а в области зарегистрировано ее обособленное структурное подразделение. Планируется, что в нем будут работать люди, проживающие в этом же районе, но трудовой договор с ними уже заключен и местом работы изначально было г. Москва. Должности работников меняться не будут. Структурное подразделение в их трудовых договорах оговорено не было. Они будут продолжать заниматься тем же делом, получать прежнюю зарплату, но уже в области (чему они только рады). Как это можно оформить, будет ли это переводом?

В соответствии со ст. 57 ТК РФ место работы является обязательным условием трудового договора. В данном случае речь идет об уточнении данного условия. На основании ст. 72 ТК РФ с работниками обязательно надлежит заключить дополнительные соглашения об уточнении условия о месте работы.

В связи с тем, что данные обстоятельства благоприятны для работников, работодателю необязательно соблюдать процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ, и уведомлять их о предстоящем изменении за 2 месяца, так как это делается по обоюдному согласию сторон трудового договора. Однако по смыслу ст. 721ТК РФ переводом это не является, поскольку трудовая функция (должность) работников не меняется, сам работодатель в область не переводится и структурное подразделение изначально в трудовом договоре указано не было.

Наши работники часто ездят в командировки. Как быть с табелем учета рабочего времени (форма № Т-13): мы же не можем проверить, работает ли сотрудник по 8 часов там, куда он командирован?

НА № 6,7‘2004Унифицированная форма № Т-13 «Табель учета рабочего времени» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Согласно разделу 2 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. этим же постановлением, в формах № Т-12 и № Т-13 (в графах 4, 6) верхняя строка применяется для отметки условных обозначений (кодов) затрат рабочего времени, а нижняя – для записи продолжительности отработанного или неотработанного времени (в часах, минутах) по соответствующим кодам затрат рабочего времени на каждую дату.

При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т. д.), в Табеле в верхней строке в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми.

Служебная командировка отмечается буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06». В то время как в большинстве случаев оплата рабочего времени производится в зависимости от конкретно отработанных часов (повременная оплата), оплата командировки с конкретными часами не связана. При командировании работника производится оплата не часов, а дней его отсутствия.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации

Здравствуйте! Чтобы продолжить чтение статей на сайте «Pro-personal», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников

Чтобы скачать нужны документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет менее 1 минуты, а Вы получите доступ к более чем 5 000 полезным статьям, важным документам и ценным советам от экспертов кадровой отрасли.

В подарок вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль