Подлог документов. Выявляем и наказываем

11149
Принимая на работу нового сотрудника, мы хотим быть уверены в своем выборе, а для этого необходимо изучить информацию о кандидате и его документы. Очевидно, что представление ложных сведений при заключении трудового договора лишает работодателя возможности принять правильное кадровое решение. На практике кадровые службы нередко сталкиваются с проблемами подделки, недостоверности или намеренного искажения кандидатом предоставляемой информации. Последствия таких незаконных действий могут стать весьма серьезными для сторон трудовых отношений. Как проверить подлинность документов соискателя при заключении трудового договора и в течение трудовых отношений? Как выявить подлог? И самое главное, какие действия нужно предпринять, если фальшивые документы все же были представлены работником? Ответы - в нашей статье.

При приеме на работу и заключении трудового договора работник вступает в определенные доверительные отношения с работодателем. Работник подчиняется правилам корпоративной этики, может получить доступ к сведениям, составляющим коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, ему может быть поручено представление интересов работодателя с партнерами по бизнесу, в правоохранительных органах и пр. В связи с этим работодатель должен доверять работнику, полагать, что он действует в интересах организации добросовестно и разумно, быть уверенным в его честности и порядочности.

Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора - одно из оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Основание увольнения, предусмотренное п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, применяется в случаях, когда работодатель располагает достаточным количеством доказательств, что необходимые для трудоустройства документы являются фальшивыми либо сведения, содержащиеся в них, ложные.

Однако применение на практике рассматриваемого основания увольнения работника достаточно сложно и вызывает немало вопросов. 

Так, в отношении случаев применения этого основания увольнения сложились две позиции.

Позиция 1. Расторжение трудового договора по данному основанию допускается лишь в том случае, если представленные работником работодателю подложные документы послужили основанием для заключения с ним трудового договора. Иначе говоря, если бы работник не представил эти документы, ему было бы отказано в заключении трудового договора, поскольку такой документ был необходим.

Позиция 2. Прекращение трудового договора с работником возможно в случае выявления подлога документов, даже если их представление не было обязательным при заключении трудового договора и они никак не влияли на решение работодателя о приеме на работу именно этого кандидата.

Обратите внимание! Если сами подложные документы не определяют деловые качества работника, не являются основанием для заключения трудового договора, то они не могут служить и основанием для его прекращения

Первая позиция представляется нам более правильной, так как она в полной мере соответствует положениям ст. 64 ТК РФ, запрещающей прямое или косвенное ограничение прав при заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Например, если при приеме на работу, требующую специального образования, работник представил подложный документ, подтверждающий наличие такого образования, то при обнаружении этого обстоятельства работник может быть уволен по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Если же работник неверно указал место жительства или скрыл наличие малолетних детей, представил ложный документ об образовании, наличие которого не требуется для выполнения работы по трудовому договору, то увольнение по указанному основанию будет незаконным.

Однако в судебной практике есть примеры, когда суды признают законным и обоснованным увольнение и в том случае, если при заключении трудового договора работником был предъявлен подложный документ, не требующийся для поступления на работу.

А. была уволена с должности бухгалтера по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора, а именно диплома о высшем образовании. Считает увольнение незаконным, поскольку подложных документов при заключении трудового договора работодателю не представляла. Имеющегося у нее средне-специального образования было достаточно для приема на работу. А. просила суд признать увольнение незаконным, взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула.

В удовлетворении иска А. было отказано по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях представления работником подложных документов при заключении трудового договора. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Судом установлено, что при заключении трудового договора А. представила работодателю подложный диплом о высшем образовании с присвоением ей квалификации «бухгалтер».

Указанное обстоятельство было подтверждено следующими документами:

  • сообщением ректора учебного заведения, из которого следует, что данный диплом за институтом не числится и А. он не выдавался,
  • автобиографией А. с ее личной подписью,
  • личной карточкой работника, содержащей сведения о получении А. высшего образования,
  • постановлением заместителя начальника Управления МВД России об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, в отношении А. в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, что не является реабилитирующим основанием.

Приказом № ... трудовой договор с А. был расторгнут по инициативе работодателя, и она была уволена на основании п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с представлением работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. В качестве основания увольнения в приказе указано письмо ректора образовательного учреждения, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Доводы А. о том, что она была принята на работу на должность бухгалтера, замещение которой не требовало наличия высшего образования, не являются основанием для отмены решения, поскольку, как указал суд, основанием для расторжения трудового договора является сам факт представления А. при приеме на работу подложного диплома о высшем образовании, который был доказан на основании всех исследованных доказательств в их совокупности.

ПРОВЕРЯЕМ ПОДЛИННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

На следующей неделе к нам на собеседование должен прийти кандидат на вакансию. По телефону он предупредил, что у него украли паспорт и документа, удостоверяющего личность, он представить не может. Паспорт он восстановит только через месяц, но работник нам нужен на эту позицию очень срочно. Какие документы, кроме паспорта, могут удостоверить личность кандидата?

Документом, заменяющим паспорт гражданина РФ и удостоверяющим его личность на территории РФ, является временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П), выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утв. Правительством РФ. Именно это удостоверение должно быть выдано на период восстановления украденного паспорта.

Помимо документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работодатель может потребовать предъявить и другие. Такое требование будет законным только в том случае, если это прямо предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

Так, п. 8 ст. 14 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусматривает, что, помимо прочих документов, которые необходимо представить для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковской деятельности, в Банк России нужно представить анкеты кандидатов на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации. Указанные анкеты заполняются кандидатами на должности собственноручно и должны содержать сведения, установленные нормативными актами Банка России, а также сведения:

1) о наличии у этих лиц высшего юридического или экономического образования (с представлением копии диплома или заменяющего его документа) и опыта руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, связанным с осуществлением банковских операций, не менее одного года, а при отсутствии специального образования - опыта руководства таким подразделением не менее двух лет;

2) о наличии (отсутствии) судимости. 

Словарь кадровика Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника

Обратите внимание: действующее законодательство не относит установление факта подлога документов или сообщения заведомо ложных сведений к компетенции работодателя. Так, работодатель не может установить подлинность диплома кандидата на работу или проверить данные, указанные в справке об отсутствии судимости. Следовательно, для выявления фактов представления работником подложных документов работодатель должен обращаться с запросами в соответствующие инстанции. При этом в обязательном порядке должны соблюдаться нормы законодательства о защите персональных данных. Помните, что без согласия кандидата на работу (работника) никакие сведения, содержащие его персональные данные, вы проверить не можете.

В прошлом году один из кандидатов на работу предъявил на собеседовании поддельный диплом. Обнаружили мы это совершенно случайно. Специалист по подбору персонала, проводящая собеседование, заканчивала именно это учебное заведение и в тот год, который был указан в фальшивом дипломе. И когда она уверенно заявила, что не припоминает в числе своих однокурсников сидящего перед ней кандидата, и спросила, кто из преподавателей был руководителем его дипломного проекта, он совершенно растерялся и признался в том, что в этом вузе не учился. После этого вопиющего случая руководитель дал указание проверить подлинность документов об образовании всех наших сотрудников. Но ведь получение подобной информации должно быть подкреплено согласием самих работников. Как такое согласие оформить?

Действительно, сведения об образовании работника относятся к персональным данным, а согласно п. 3 ст. 86 ТК РФ все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника можно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и у него должно быть получено письменное согласие. При этом работодатель обязан сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.

Необходимость получения письменного согласия предусмотрена и в ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В указанной статье установлены требования к содержанию согласия.

Так, письменное согласие на обработку персональных данных должно включать в себя:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

3) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва;

9) подпись субъекта персональных данных.

Таким образом, прежде чем обратиться в учебное заведение с запросом о том, выдавался работнику соответствующий диплом или нет, работодатель обязан получить письменное согласие работника (приложение 1). При этом необходимо разъяснить работнику, для чего необходимы эти сведения и к кому работодатель будет обращаться за получением такой информации. Если эти условия соблюдены и работник дал свое согласие, то в учебное заведение направляется соответствующий запрос (приложение 2).

Cовет: Обращайте внимание на наличие всех записей, печатей, дат и других специальных отметок на представленных документах кандидата

Для работников кадровой службы, имеющих дело с кандидатами на работу, актуальным является вопрос, на что следует обращать внимание при изучении представляемых документов? Наш совет: внимательно проверять наличие всех записей, печатей, подписей, дат и других специальных отметок на представленных документах кандидата. Нелишним будет иметь представление и о способах подделки документов (таблица).

Словарь кадровика

Подчистка - механическое удаление штрихов с целью изменения содержания записей. Чаще всего удаляются отдельные фрагменты текста, цифры и символы в номерах документов, в оттисках печатей и штампов, датах событий и составления документов, фамилиях, именах, отчествах и инициалах.

Дописка - изменение содержания документа путем внесения новых записей (отдельных штрихов, букв, цифр, слов и их сочетаний) на свободные места между знаками, словами и строками. Разновидностью дописки является дорисовка - изменение начертания букв или цифр путем присоединения отдельных штрихов.

Допечатка - изменение содержания машинописного документа путем впечатывания новых записей (отдельных букв, цифр, слов, предложений) на свободные участки между имеющимися знаками, словами, строками и под текстом.

Травление - обесцвечение и разрушение красящего вещества штрихов текста под действием химических реагентов. Травление бывает полным (по всей поверхности документа) и частичным (по отдельным участкам).

Способы фальсификации документов, предъявляемых при заключении трудового договора

Подлог документов. Выявляем и наказываем

Обратите внимание! Подложность представленного документа должна быть достоверно установлена

Но даже если работник кадровой службы, проводящий собеседование или готовящий документы для оформления приема на работу, заметил какие- либо из перечисленных признаков подделки в документах кандидата, это не значит, что подлог установлен должным образом. Сомнения в подлинности документов кандидата необходимо подтвердить документально, сделав соответствующие запросы в органы, выдавшие документы (с согласия будущего работника), запросив объяснения у него самого и другими способами.

Так как выявить фальшивку при заключении трудового договора непросто, то нередко факт подлога документов обнаруживается уже в процессе работы. В таких ситуациях работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, представившим подложный документ при заключении трудового договора.

УВОЛЬНЯЕМ ЗА ПОДЛОГ

Порядок расторжения трудового договора по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следующий.

Прежде всего, устанавливается и фиксируется факт подлога документов, представленных кандидатом при заключении трудового договора.

Один из вузов нашего города опубликовал официальное заявление о том, что из ректората были похищены бланки дипломов. У одного из наших сотрудников диплом серии, указанной в этом заявлении. Будет ли такая информация вуза служить доказательством того, что диплом поддельный (оформлен на похищенном бланке)?

Полагаем, что в данном случае работник действительно представил поддельный диплом при приеме на работу. Такая информация, полученная на основании официального заявления учебного заведения, является надлежащим подтверждением факта подделки документа.

На практике обсуждается вопрос о необходимости получения письменных объяснений работника по факту представления им подложного документа при заключении трудового договора. Нередко высказывается мнение, что нужно выяснять, была ли вина работника в представлении подложных документов. Полагаем, что письменные объяснения затребовать у работника можно, но не обязательно, и вот почему.

Во-первых, увольнение по данному основанию не является мерой дисциплинарной ответственности.

Обратите внимание! Увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не является мерой дисциплинарной ответственности

Во-вторых, представление подложных документов - это всегда виновные действия. Кандидат на работу осознанно и намеренно предъявляет фальшивые документы с целью получить работу. Поэтому говорить о том, что письменные объяснения необходимо требовать у работника для установления его вины в совершенных действиях, некорректно. Другое дело, что такие объяснения в некоторых ситуациях помогают установить сам факт подлога и, если работник его признает, служат еще одним доказательством в пользу работодателя.

Расторжение трудового договора оформляется приказом по форме, утвержденной в организации. В строке приказа «Основание» необходимо указать реквизиты документов, подтверждающих, что представленные при заключении трудового договора документы являются подложными.

С приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. Если данный документ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе (распоряжении) делается соответствующая запись (ст. 841 ТК РФ).

На основании приказа необходимо сделать запись об увольнении в трудовой книжке работника (приложение 3). Запись об увольнении заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника.

Приложение 1

Пример оформления письменного согласия работника на получение работодателем его персональных данных у третьей стороны

Подлог документов. Выявляем и наказываем

Приложение 2

Пример оформления запроса о подтверждении факта обучения и выдачи работнику документа об образовании

Подлог документов. Выявляем и наказываем

Приложение 3

Пример внесения записи в трудовую книжку работника об увольнении по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Подлог документов. Выявляем и наказываем



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Начинка для торта

  • Суфле 10.77%
  • Мусс из черной спородины 1.54%
  • Сырное "Парфе" 4.62%
  • Три шоколада 13.85%
  • Чизкейк Нью-Йорк 12.31%
  • Медовый Торт 4.62%
  • Медовый классический торт 0%
  • Фисташковое пралине 15.38%
  • Йогуртовый мусс с маскарпоне 7.69%
  • Шоколадно ментоловый мусс 6.15%
  • Черничный торт со свежей голубикой 9.23%
  • Шоколадный торт с ирландским муссом 7.69%
  • Ореховый торт 13.85%
  • Профитроли с карамелью 0%
  • Эстерхази 10.77%
  • Тирамису 15.38%
  • Мильфей 4.62%
  • Торт Мокко 7.69%
  • Десерт Павлова (без муки) 4.62%
  • Немецкий молочный торт 1.54%
  • Сметанный домашний торт 16.92%
  • Мусс из чернослива 4.62%
  • Мусс манго - малина или манго - маракуйя 9.23%
  • Норвежский торт Най 0%
  • Домашний бисквитный ягодный торт 30.77%
Другие опросы

Рассылка



PRO-personal.ru: сайт для специалистов по кадрам и управлению персоналом

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Свидетельство о регистрации электронных СМИ № ФС77-40332 от 23 июня 2010 года


  • Мы в соцсетях
Ознакомительный период завершен

Продолжить чтение можно после бесплатной регистрации.

В дополнение вы получите шаблоны самых востребованных и учитывающих профстандарты должностных инструкций:

  • выберите нужную инструкцию
  • скачайте ее БЕСПЛАТНО после регистрации



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь, чтобы скачать

Скачивание материалов доступно только для зарегистрированных участников


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль